南京高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)風險金管理辦法
第一章 總則
為加快南京高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設,增加科技成果孵化手段,創(chuàng)造局部優(yōu)化環(huán)境,促進高新區(qū)技術成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化,培育新的經(jīng)濟增長點,特建立《南京高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)業(yè)風險金》(以下簡稱“風險金”)
第二章 來源與使用對象
一、風險金的主要來源:
1)用高新區(qū)財力安排的科技發(fā)展資金;
2)各級政府部門的撥款及投入;
3)單位,個人的捐贈及投入;
4)風險金原增值及收益;
5)其它來源;
二、風險金使用對象及其應具備的條件:
1)在南京高新區(qū)登記注冊,從事高新技術產(chǎn)品開發(fā)及生產(chǎn),具有法人資格并能承擔技術、經(jīng)濟責任的單位;
2)項目承擔單位必須具有一定的經(jīng)濟及技術(包括無形資產(chǎn))實力,有固定的研究開發(fā)場所及相應的人員和設備;
3)有必要的擔?;虻盅?;
4)風險金優(yōu)先支持國家、省、市級火炬計劃項目,進入創(chuàng)業(yè)中心孵化的項目以及進入金陵海外學子科技工業(yè)園的項目,特別是高新區(qū)內有產(chǎn)業(yè)化前景的項目。
第三章 使用原則
三、按照風險金作引導,企業(yè)投入為主體的原則,以市場機制實現(xiàn)有償使用,滾動發(fā)展。
四、使用形式:
風險金的使用主要分為提供擔保和投資兩種形式。
使用風險金的方式由單位提出要求,管理機構根據(jù)具體項目情況確定;采用投資入股方式參與的項目,原則上不控股。
第四章 管理與運作
五、管理機構:
創(chuàng)業(yè)風險金管理的最高機構為理事會,由管委會有關部門、高新區(qū)財政局、創(chuàng)業(yè)中心及出資單位派員組成,下設風險金管理辦公室(以下簡稱“辦公室”),負責創(chuàng)業(yè)風險金日常管理工作。辦公室設在創(chuàng)業(yè)中心,其主要職責:
1)制定風險金的管理制度,運行程序;
2)組織專家評審小組,對項目進行綜合評估;
3)具體辦理風險金使用手續(xù);
4)對風險金使用單位進行監(jiān)督管理;
5)根據(jù)需要向直接投資的項目派出管理人員;
6)向理事會報告風險金使用情況說明。
六、管理和運作:
(一)風險金使用的申請程序:
1)由使用單位向辦公室提出書面申請,并提供相應的材料;
2)辦公室負責組織專家評審小組,對使用單位的技術開發(fā)力、資信情況、償還能力及項目(產(chǎn)品)的前景、社會及經(jīng)濟效益方面進行綜合評估,初審同意后報事會批準;
3)理事會批準后,由辦公室按規(guī)定具體實施。
(二)對風險金使用單位的監(jiān)督管理;
1)風險金使用單位按規(guī)定在指定銀行專戶存儲??顚S?,單獨核算不得挪作它用;
2)風險金使用單位必須向辦公室按時提供財務報表,對于經(jīng)營管理中出現(xiàn)的重大問題,應及時如實地通報;
3)以擔保形式使用風險金的單位應在規(guī)定期限內按時償還用款。如遇特殊原因不能按期還款的,應當以書面形式向辦公室提出延長期限的申請,經(jīng)批準后方可延期并辦理有關手續(xù);
4)辦公室定期對基金使用單位進行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的,應及時予以制止,并根據(jù)情況給予相應的經(jīng)濟處罰。
第五章 附則
七、本辦法由南京高新區(qū)管委會批準后實施并可根據(jù)實際情況制定相應的細則。
八、本辦法由創(chuàng)業(yè)風險金辦公室負責解釋
為加快南京高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設,增加科技成果孵化手段,創(chuàng)造局部優(yōu)化環(huán)境,促進高新區(qū)技術成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化,培育新的經(jīng)濟增長點,特建立《南京高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)業(yè)風險金》(以下簡稱“風險金”)
第二章 來源與使用對象
一、風險金的主要來源:
1)用高新區(qū)財力安排的科技發(fā)展資金;
2)各級政府部門的撥款及投入;
3)單位,個人的捐贈及投入;
4)風險金原增值及收益;
5)其它來源;
二、風險金使用對象及其應具備的條件:
1)在南京高新區(qū)登記注冊,從事高新技術產(chǎn)品開發(fā)及生產(chǎn),具有法人資格并能承擔技術、經(jīng)濟責任的單位;
2)項目承擔單位必須具有一定的經(jīng)濟及技術(包括無形資產(chǎn))實力,有固定的研究開發(fā)場所及相應的人員和設備;
3)有必要的擔?;虻盅?;
4)風險金優(yōu)先支持國家、省、市級火炬計劃項目,進入創(chuàng)業(yè)中心孵化的項目以及進入金陵海外學子科技工業(yè)園的項目,特別是高新區(qū)內有產(chǎn)業(yè)化前景的項目。
第三章 使用原則
三、按照風險金作引導,企業(yè)投入為主體的原則,以市場機制實現(xiàn)有償使用,滾動發(fā)展。
四、使用形式:
風險金的使用主要分為提供擔保和投資兩種形式。
使用風險金的方式由單位提出要求,管理機構根據(jù)具體項目情況確定;采用投資入股方式參與的項目,原則上不控股。
第四章 管理與運作
五、管理機構:
創(chuàng)業(yè)風險金管理的最高機構為理事會,由管委會有關部門、高新區(qū)財政局、創(chuàng)業(yè)中心及出資單位派員組成,下設風險金管理辦公室(以下簡稱“辦公室”),負責創(chuàng)業(yè)風險金日常管理工作。辦公室設在創(chuàng)業(yè)中心,其主要職責:
1)制定風險金的管理制度,運行程序;
2)組織專家評審小組,對項目進行綜合評估;
3)具體辦理風險金使用手續(xù);
4)對風險金使用單位進行監(jiān)督管理;
5)根據(jù)需要向直接投資的項目派出管理人員;
6)向理事會報告風險金使用情況說明。
六、管理和運作:
(一)風險金使用的申請程序:
1)由使用單位向辦公室提出書面申請,并提供相應的材料;
2)辦公室負責組織專家評審小組,對使用單位的技術開發(fā)力、資信情況、償還能力及項目(產(chǎn)品)的前景、社會及經(jīng)濟效益方面進行綜合評估,初審同意后報事會批準;
3)理事會批準后,由辦公室按規(guī)定具體實施。
(二)對風險金使用單位的監(jiān)督管理;
1)風險金使用單位按規(guī)定在指定銀行專戶存儲??顚S?,單獨核算不得挪作它用;
2)風險金使用單位必須向辦公室按時提供財務報表,對于經(jīng)營管理中出現(xiàn)的重大問題,應及時如實地通報;
3)以擔保形式使用風險金的單位應在規(guī)定期限內按時償還用款。如遇特殊原因不能按期還款的,應當以書面形式向辦公室提出延長期限的申請,經(jīng)批準后方可延期并辦理有關手續(xù);
4)辦公室定期對基金使用單位進行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的,應及時予以制止,并根據(jù)情況給予相應的經(jīng)濟處罰。
第五章 附則
七、本辦法由南京高新區(qū)管委會批準后實施并可根據(jù)實際情況制定相應的細則。
八、本辦法由創(chuàng)業(yè)風險金辦公室負責解釋
