廈門市關(guān)于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定
為了更好地貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》和《中共廈門市委、廈門市人民政府關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定的若干意見》,加大對信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,實(shí)現(xiàn)把廈門市建成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的戰(zhàn)略目標(biāo),現(xiàn)就有關(guān)扶持政策和措施規(guī)定如下:
一、加大財(cái)政支持力度,建立多元化投資機(jī)制。按《廈門市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》,繼續(xù)增強(qiáng)財(cái)政對科技的投入,擴(kuò)大科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)模,到2000年達(dá)到預(yù)算內(nèi)財(cái)政支出的2%。在安排貸款、股票上市、發(fā)行債券時優(yōu)先考慮高新技術(shù)企業(yè)。
二、成立市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技風(fēng)險投資公司,為高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展提供擔(dān)保和股權(quán)投資。
三、對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行兩年免征所得稅,三年減半征收所得稅的優(yōu)惠。
四、企業(yè)按規(guī)定減免所得稅期滿后,當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年產(chǎn)品產(chǎn)值的70% 以上的企業(yè)經(jīng)財(cái)政部門核實(shí)并經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會審批,財(cái)政部門給予企業(yè)返還當(dāng)年上繳所得稅額的30%。
五、高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收項(xiàng)目投產(chǎn)后,不論該企業(yè)以前是否享受過所得稅減免優(yōu)惠,經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會認(rèn)定、財(cái)政部門批準(zhǔn),對該項(xiàng)目所獲利潤由財(cái)政部門返還所征收的三年的所得稅的優(yōu)惠。
六、高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的增值稅,可以上一年為基數(shù),新增增值稅的地方分成部分,從1998年起(新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目從被認(rèn)定之年算起)三年內(nèi)由市財(cái)政部門按50% 的比例返還企業(yè)。
七、屬于國家級新產(chǎn)品試制鑒定計(jì)劃或試產(chǎn)計(jì)劃的產(chǎn)品以及在我市首家生產(chǎn)的發(fā)明專利產(chǎn)品自產(chǎn)品銷售之日起三年內(nèi),省市級新產(chǎn)品試制鑒定計(jì)劃或試產(chǎn)計(jì)劃的產(chǎn)品以及在我市首家生產(chǎn)的實(shí)用新型專利產(chǎn)品自產(chǎn)品銷售之日起兩年內(nèi),由市財(cái)政部門對該產(chǎn)品新增利潤實(shí)際繳納的所得稅實(shí)行全額返還,對新增增值稅的地方分成部分按50% 的比例返還。
八、高新技術(shù)企業(yè)自行開發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件,經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會鑒定,達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平、 具有重大推廣應(yīng)用價值, 年銷售額達(dá)到1000萬元以上的,三年內(nèi)由市財(cái)政部門對該產(chǎn)品新增增值稅的地方分成部份按80%的比例返還。
九、第六、七、八條所規(guī)定的返還增值稅的優(yōu)惠不得重復(fù)計(jì)算。
企業(yè)同時符合幾項(xiàng)返還條件的,只能選擇享受其中一項(xiàng)優(yōu)惠。
十、高新技術(shù)企業(yè)可按當(dāng)年銷售額的3%至5%提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)用,其中對集成電路、程控交換機(jī)、軟件和電子計(jì)算機(jī)等四種產(chǎn)品提取比例可達(dá)到10%。所提取的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年未使用完的, 余額可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度,實(shí)行差額補(bǔ)提,但須在下一年度當(dāng)年使用完畢。
十一、對從事高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)自行研制的技術(shù)成果,其技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)所得,年凈收入在30萬元以下的部分免征所得稅,超過的部分依法繳納所得稅。上述技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓的收入免征營業(yè)稅。
十二、高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目獎勵和分配給員工的股份,凡再投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的,不征收個人所得稅;已實(shí)際分紅或者退股的,按分紅或者退股的數(shù)額計(jì)征個人所得稅。
十三、高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目根據(jù)需要,按有關(guān)文件規(guī)定,可以對生產(chǎn)和科研設(shè)備采取加速折舊的方法,促進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。
十四、對高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目的用地,免收土地使用費(fèi)。
十五、有限責(zé)任公司股東作價出資的技術(shù)成果,經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會認(rèn)定屬于高新技術(shù)成果的,其出資比例最高可占注冊資本的35%。
十六、市有關(guān)部門對高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目所需科學(xué)技術(shù)人員,在調(diào)干調(diào)工、畢業(yè)生分配、入戶等方面給予優(yōu)先考慮。凡在高新技術(shù)企業(yè)任職三年以上,具有本科以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)骨干,由企業(yè)申請,人事、勞動部門審查合格后給予入戶指標(biāo)。
十七、簡化高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目的有關(guān)人員因業(yè)務(wù)出國、出境審批手續(xù)。
十八、國家稅收政策若有重大調(diào)整,本規(guī)定有關(guān)條款將相應(yīng)給予調(diào)整。
十九、本規(guī)定適用于經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),本辦法由市科學(xué)技術(shù)委員會解釋。
二十、本規(guī)定自1998年10月1日起執(zhí)行。 原有的規(guī)定凡與本規(guī)定相抵觸的均以本規(guī)定為準(zhǔn)。
一、加大財(cái)政支持力度,建立多元化投資機(jī)制。按《廈門市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》,繼續(xù)增強(qiáng)財(cái)政對科技的投入,擴(kuò)大科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)模,到2000年達(dá)到預(yù)算內(nèi)財(cái)政支出的2%。在安排貸款、股票上市、發(fā)行債券時優(yōu)先考慮高新技術(shù)企業(yè)。
二、成立市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技風(fēng)險投資公司,為高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展提供擔(dān)保和股權(quán)投資。
三、對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行兩年免征所得稅,三年減半征收所得稅的優(yōu)惠。
四、企業(yè)按規(guī)定減免所得稅期滿后,當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年產(chǎn)品產(chǎn)值的70% 以上的企業(yè)經(jīng)財(cái)政部門核實(shí)并經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會審批,財(cái)政部門給予企業(yè)返還當(dāng)年上繳所得稅額的30%。
五、高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收項(xiàng)目投產(chǎn)后,不論該企業(yè)以前是否享受過所得稅減免優(yōu)惠,經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會認(rèn)定、財(cái)政部門批準(zhǔn),對該項(xiàng)目所獲利潤由財(cái)政部門返還所征收的三年的所得稅的優(yōu)惠。
六、高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的增值稅,可以上一年為基數(shù),新增增值稅的地方分成部分,從1998年起(新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目從被認(rèn)定之年算起)三年內(nèi)由市財(cái)政部門按50% 的比例返還企業(yè)。
七、屬于國家級新產(chǎn)品試制鑒定計(jì)劃或試產(chǎn)計(jì)劃的產(chǎn)品以及在我市首家生產(chǎn)的發(fā)明專利產(chǎn)品自產(chǎn)品銷售之日起三年內(nèi),省市級新產(chǎn)品試制鑒定計(jì)劃或試產(chǎn)計(jì)劃的產(chǎn)品以及在我市首家生產(chǎn)的實(shí)用新型專利產(chǎn)品自產(chǎn)品銷售之日起兩年內(nèi),由市財(cái)政部門對該產(chǎn)品新增利潤實(shí)際繳納的所得稅實(shí)行全額返還,對新增增值稅的地方分成部分按50% 的比例返還。
八、高新技術(shù)企業(yè)自行開發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件,經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會鑒定,達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平、 具有重大推廣應(yīng)用價值, 年銷售額達(dá)到1000萬元以上的,三年內(nèi)由市財(cái)政部門對該產(chǎn)品新增增值稅的地方分成部份按80%的比例返還。
九、第六、七、八條所規(guī)定的返還增值稅的優(yōu)惠不得重復(fù)計(jì)算。
企業(yè)同時符合幾項(xiàng)返還條件的,只能選擇享受其中一項(xiàng)優(yōu)惠。
十、高新技術(shù)企業(yè)可按當(dāng)年銷售額的3%至5%提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)用,其中對集成電路、程控交換機(jī)、軟件和電子計(jì)算機(jī)等四種產(chǎn)品提取比例可達(dá)到10%。所提取的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年未使用完的, 余額可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度,實(shí)行差額補(bǔ)提,但須在下一年度當(dāng)年使用完畢。
十一、對從事高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)自行研制的技術(shù)成果,其技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)所得,年凈收入在30萬元以下的部分免征所得稅,超過的部分依法繳納所得稅。上述技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓的收入免征營業(yè)稅。
十二、高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目獎勵和分配給員工的股份,凡再投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的,不征收個人所得稅;已實(shí)際分紅或者退股的,按分紅或者退股的數(shù)額計(jì)征個人所得稅。
十三、高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目根據(jù)需要,按有關(guān)文件規(guī)定,可以對生產(chǎn)和科研設(shè)備采取加速折舊的方法,促進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。
十四、對高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目的用地,免收土地使用費(fèi)。
十五、有限責(zé)任公司股東作價出資的技術(shù)成果,經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會認(rèn)定屬于高新技術(shù)成果的,其出資比例最高可占注冊資本的35%。
十六、市有關(guān)部門對高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目所需科學(xué)技術(shù)人員,在調(diào)干調(diào)工、畢業(yè)生分配、入戶等方面給予優(yōu)先考慮。凡在高新技術(shù)企業(yè)任職三年以上,具有本科以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)骨干,由企業(yè)申請,人事、勞動部門審查合格后給予入戶指標(biāo)。
十七、簡化高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目的有關(guān)人員因業(yè)務(wù)出國、出境審批手續(xù)。
十八、國家稅收政策若有重大調(diào)整,本規(guī)定有關(guān)條款將相應(yīng)給予調(diào)整。
十九、本規(guī)定適用于經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),本辦法由市科學(xué)技術(shù)委員會解釋。
二十、本規(guī)定自1998年10月1日起執(zhí)行。 原有的規(guī)定凡與本規(guī)定相抵觸的均以本規(guī)定為準(zhǔn)。
