江蘇省自然科學(xué)基金管理辦法
第一章 總則
第一條 江蘇省自然科學(xué)基金(以下簡稱“基金”)是省政府設(shè)立的科技專項(xiàng)基金,重點(diǎn)用于資助自然科學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性研究。為加強(qiáng)“基金”的管理,制定本辦法。
第二條 “基金”旨在圍繞全省科技進(jìn)步的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),遵循自然科學(xué)基礎(chǔ)性研究的自身發(fā)展規(guī)律,發(fā)揮我省科技資源的綜合優(yōu)勢,重點(diǎn)資助對我省科技、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展有重要影響的科學(xué)技術(shù)前沿的創(chuàng)新性研究,突出高新技術(shù)的基礎(chǔ)性研究,以加快高層次學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)和人才梯隊(duì)的形成,推進(jìn)我省優(yōu)勢學(xué)科與優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果培育,進(jìn)而為我省“科教興省”戰(zhàn)略的實(shí)施作出切實(shí)有效的貢獻(xiàn)。
第三條 “基金”由科委歸口管理,實(shí)行江蘇省自然科學(xué)委會(以下簡稱省基金委)任期管理制,每屆任期4年。省基金委由學(xué)術(shù)造詣深,辦事公道,責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)者、專家(包括科技管理專家)組成。省基金委設(shè)主任委員一名,副主任委員3名,委員7-9名。省基金委負(fù)責(zé)“基金”的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。
第四條 省基金委下設(shè)重點(diǎn)學(xué)科組,每一學(xué)科組由5-6位專家組成。學(xué)科組成員由教授級學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人組成,主要負(fù)責(zé)“基金”申報(bào)項(xiàng)目和結(jié)題項(xiàng)目的初審、評議以及重要研究成果延伸與轉(zhuǎn)化的評估等方面工作。同時(shí)建立與“基金"項(xiàng)目全程管理相適應(yīng)的專家?guī)旌蛯<以u審系統(tǒng)。
省基金委的日常工作由省基金委辦公室(以下簡稱省基金辦)負(fù)責(zé)處理,辦公室設(shè)在省科委應(yīng)用基礎(chǔ)與社會發(fā)展處。
第二章 立項(xiàng)管理
第五條 “基金”實(shí)行面向全省、發(fā)布指南、自由申請、專家評審、擇優(yōu)支持的資助原則?!盎稹敝攸c(diǎn)資助以下我省優(yōu)勢優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域:
1.數(shù)理科學(xué);
2.信息科學(xué);
3.生命科學(xué);
4.化學(xué)與化工;
5.地球與環(huán)境科學(xué)。
第六條 指南發(fā)布與項(xiàng)目受理。“基金”項(xiàng)目指南的發(fā)布與受理一般為每兩年一次,凡符合本辦法規(guī)定者均可申請。申請者應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目指南填報(bào)《省自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請書》(須打印,一式三份),由本單位學(xué)術(shù)委員會提出評議推薦意見,經(jīng)本單位科研主管部門簽署審查意見并加蓋公章(有合作單位的,應(yīng)在申請書上簽署合作意見,加蓋公章)后,連同本單位申報(bào)項(xiàng)目匯總表,集中統(tǒng)一報(bào)省基金辦。
第七條 項(xiàng)目評審。項(xiàng)目評審采取會議評審和通訊評審相結(jié)合的方法。省基金辦根據(jù)當(dāng)所度申報(bào)項(xiàng)目分類情況,組織學(xué)科組進(jìn)行初審,并根據(jù)送審項(xiàng)目領(lǐng)域與專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的要求,以學(xué)科組成員為基礎(chǔ),聘請相關(guān)專家組成專家評審組進(jìn)行評審。評審的全過程實(shí)行回避制度。
第八條 專家評審組組成考慮學(xué)科與學(xué)科、專業(yè)與專業(yè)之間各類專家的優(yōu)化組合,其成員的基本要求:
1.辦事公道,事業(yè)心強(qiáng);
2.重點(diǎn)學(xué)科技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人;
3.為在職人員,確保45歲以下專家的適當(dāng)比例;
4.能嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定,對評審工作的有關(guān)內(nèi)容負(fù)責(zé)保密。
第九條 評審(推薦)立項(xiàng)的基本條件:
1.符合項(xiàng)目指南范圍與要求;
2.背景材料完備,立項(xiàng)依據(jù)充分;
3.學(xué)術(shù)思想新穎,技術(shù)路線先進(jìn),有創(chuàng)新之處;
4.研究方案、目標(biāo)明確,有一定的研究工作基礎(chǔ),具備基本研究條件,研究人員結(jié)構(gòu)合理,研究期限一般不超過三年;
5.申請經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理;
6.第一、第二申請人承擔(dān)的在研項(xiàng)目不超過1項(xiàng)(不含國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目);
7.項(xiàng)目第一申請人不具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(或職稱)者應(yīng)有兩名具有高級職稱的同行專家推薦意見。
第十條 優(yōu)先資助條件:除上述基本立項(xiàng)外,符合下列條件者優(yōu)先資助:
1.有利于增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,尤其是為加速我省重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展提供直接動力;
2.有利于加速省內(nèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與工程技術(shù)研究中心等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展;
3.有利于形成學(xué)術(shù)、技術(shù)人才梯隊(duì);
4.有利于增進(jìn)國際交流合作和國內(nèi)合作;
5.有利于向應(yīng)用研究延伸轉(zhuǎn)化。
第十一條 項(xiàng)目審批與計(jì)劃下達(dá)。在專家評審的基礎(chǔ)上,由省基金辦匯總審核,編制年度“基金”項(xiàng)目計(jì)劃方案,送基金委審定后下達(dá)年度計(jì)劃。項(xiàng)目承擔(dān)單位接到“基金”資助計(jì)劃的通知后,組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在限定的時(shí)間內(nèi)與省基金辦簽定科技項(xiàng)目合同。無正當(dāng)理由而逾期未簽合同者視作自動放棄處理。
第三章 實(shí)施管理
第十二條 “基金”項(xiàng)目每年度提交項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)表和報(bào)告,重點(diǎn)反映研究項(xiàng)目的突出進(jìn)展和階段性成果、經(jīng)費(fèi)使用情況和下年度工作計(jì)劃等,經(jīng)所在單位科研主管部門審查后,按規(guī)定時(shí)間報(bào)省基金辦。
第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位科研主管部門負(fù)責(zé)本單位“基金”項(xiàng)目的日常管理,了解項(xiàng)目研究進(jìn)展,建立項(xiàng)目管理檔案,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行中遇到的問題,對項(xiàng)目進(jìn)行檢查督促。遇有項(xiàng)目主要研究人員的人事變動和研究內(nèi)容作重大調(diào)整等情況需及時(shí)報(bào)省基金辦審批備案。
第十四條 省基金辦根據(jù)年度目標(biāo)管理要求,每年定期或不定期組織有關(guān)專家對項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,以了解項(xiàng)目的實(shí)施動態(tài)。如違反本辦法有關(guān)規(guī)定者,省基金辦給予中止、撤銷、退回經(jīng)費(fèi)等方面的處理,并取消有關(guān)有員在下年度申報(bào)項(xiàng)目的資格。
第十五條 “基金”項(xiàng)目結(jié)題采用鑒定或總結(jié)驗(yàn)收和方式。申請鑒定的項(xiàng)目按照《江蘇省科技成果鑒定辦法》執(zhí)行。申請總結(jié)驗(yàn)收的項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出結(jié)題申請,提交結(jié)題報(bào)告(結(jié)題報(bào)告提綱見附件),經(jīng)所在單位科研主管部門審查蓋章后報(bào)省基金辦審批并組織驗(yàn)收??偨Y(jié)驗(yàn)收的程序和要求參照成果鑒定辦法執(zhí)行。
第十六條 省基金委將每年組織專家對巳鑒定和驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行總體評價(jià),提出綜合評價(jià)意見,對重點(diǎn)項(xiàng)目提出進(jìn)一步滾動實(shí)施的建議,提交省基金委審議,對巳證明有重要應(yīng)用價(jià)值的,可向省應(yīng)用基礎(chǔ)研究或攻關(guān)研究等科技計(jì)劃提出推薦意見。
第十七條 “基金”項(xiàng)目研究成果由省基金委與項(xiàng)目承擔(dān)單位共享,發(fā)表的論文、論著等均應(yīng)標(biāo)注“江蘇省自然科學(xué)基金資助課題”。省基金辦組織編制“基金”項(xiàng)目研究成果匯編,向社會發(fā)布,推進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化。對有重要作用的項(xiàng)目實(shí)行3-5年的跟蹤管理。
第四章 經(jīng)費(fèi)管理
第十八條 “基金”的資金來源主要為省財(cái)政專項(xiàng)撥款,同時(shí)接受社會捐贈。“基金”由省基金辦設(shè)立單獨(dú)帳戶,實(shí)行專款專用,并執(zhí)行省科委、省財(cái)政廳對科技經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。每年末省基金辦要向省科委、財(cái)政廳報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況。
第十九條 “基金”主要用于項(xiàng)目資助,5%按有關(guān)規(guī)定用于“基金”項(xiàng)目組織實(shí)施的管理費(fèi)用。“基金”項(xiàng)目評審、論證等所需費(fèi)用主要由收取適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目評審費(fèi)支付,不足部分從“基金”管理費(fèi)中補(bǔ)助。
第二十條 獲準(zhǔn)資助的“基金”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采取分年度撥款的方式,結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目需在實(shí)施情況符合合同要求情況下,基金辦才下?lián)芊帜甓冉?jīng)費(fèi)。項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目承擔(dān)單位科研主管部門所需管理費(fèi)(為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的3%)由省基金辦依據(jù)“基金”項(xiàng)目年度計(jì)劃直接撥入項(xiàng)目承擔(dān)單位?;疝k預(yù)留項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額10%,待項(xiàng)目完成結(jié)題后再撥付。結(jié)題手續(xù)不完備者,預(yù)留經(jīng)費(fèi)不予撥付。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法由公布之日起執(zhí)行,由省基金委負(fù)責(zé)解釋。
附:江蘇省自然科學(xué)基金項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告提綱
1、研究計(jì)劃任務(wù)的總體完成情況(對照合同及課題申請書的要求)。
2、研究項(xiàng)目的突出創(chuàng)新之處。
3、對學(xué)科發(fā)展的人才培養(yǎng)所起的作用(附實(shí)際參加人員的專業(yè)、年齡、職位等方面的構(gòu)成表)。
4、成果獲獎情況以及參與國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)交流合作情況。凡發(fā)表論文、論著、申請專利和獲各類科技獎勵需附證明材料。
5、同期承擔(dān)相關(guān)科研任務(wù)與經(jīng)費(fèi)的支撐和關(guān)聯(lián)情況。
6、研究成果向應(yīng)用性研究延伸轉(zhuǎn)化的實(shí)績。
7、經(jīng)費(fèi)使用決算。
8、主要存在問題及縱深研究的建議。
