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    江西省技術(shù)市場管理條例(修訂)

    (1991年6月22日江西省第七屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過,根據(jù)1997年12月27日江西省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關(guān)于修改《江西省技術(shù)市場管理條例》的規(guī)定》第一次修正,根據(jù)2001年8月24日江西省經(jīng)九屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議《關(guān)于修改<江西省技術(shù)市場管理條例>的決定》第二次修正)
      第一章   總  則
      第一條  為加強技術(shù)市場管理,維護技術(shù)市場秩序,保障技術(shù)貿(mào)易當事人的合法權(quán)益,促進科技成果盡快地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,為社會主義現(xiàn)代化建設服務,根據(jù)《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
      第二條  凡在本省境內(nèi)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務活動的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他組織以及個人應當遵守本條例。
      第三條  技術(shù)市場必須貫徹開放、搞活、扶植、引導的方針,按照統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、管理與經(jīng)營分開、為基層服務的原則,開發(fā)多層次、多渠道、多形式的技術(shù)貿(mào)易活動,鼓勵技術(shù)與資金、物資配套,開展綜合、全程服務。
      第四條  一切有助于開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新材料和有利于促進生產(chǎn)發(fā)展并能夠取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益的技術(shù),都可以進入技術(shù)市場交易。 涉及國家安全或者重大經(jīng)濟利益需要保密的技術(shù)進入技術(shù)市場,應按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
      第五條  從事技術(shù)貿(mào)易活動必須遵守國家法律、法規(guī)和政策堅持自愿平等、互利有償、誠實守信的原則,維護國家和社會的公共利益。
      第六條  各級人民政府應當加強對技術(shù)市場的培育和扶持,按照國家有關(guān)規(guī)定,落實各項優(yōu)惠政策,加快技術(shù)市場網(wǎng)絡建設,推動技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化。
      第二章  科學技術(shù)行政主管部門和技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)
      第七條  各級科學技術(shù)行政主管部門負責技術(shù)市場的監(jiān)督管理工作。
      各級工商行政管理、財政、稅務等有關(guān)部門應當按各自的職責參與技 術(shù)市場的監(jiān)督與管理。
      第八條  各級科學技術(shù)行政主管部門履行下列職責:
     ?。ㄒ唬夹g(shù)市場的法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;
     ?。ǘ┏修k技術(shù)合同認定登記工作;
     ?。ㄈ┴撠熂夹g(shù)市場行政執(zhí)法監(jiān)督,依法查處技術(shù)貿(mào)易活動中的違法行為;
     ?。ㄋ模┘夹g(shù)市場的其他管理工作。
      省科學技術(shù)行政主管部門負責技術(shù)經(jīng)紀人的培訓考核,并會同省工商行政管理部門核發(fā)《技術(shù)經(jīng)紀資格證書》。
      第九條  各級科學技術(shù)行政主管部門及其他工作人員不得從事或者參與技術(shù)貿(mào)易及其有關(guān)的經(jīng)營活動。
      第十條  本條例所稱的技術(shù)貿(mào)易機構(gòu),是以促進技術(shù)成果商品化為目的,從事技術(shù)貿(mào)易活動而依法成立的組織機構(gòu)。
      第十一條  成立技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)應當具備下列條件:
     ?。ㄒ唬┯畜w現(xiàn)技術(shù)貿(mào)易特點的機構(gòu)名稱;
     ?。ǘ┯泄潭ǖ募夹g(shù)貿(mào)易經(jīng)營場所或設施;
     ?。ㄈ┯邢鄳墓芾頇C構(gòu)或負責人;
     ?。ㄋ模┯袕氖录夹g(shù)貿(mào)易經(jīng)營活動所需要的資金和專業(yè)技術(shù)人員;
      (五)有明確的技術(shù)貿(mào)易經(jīng)營范圍;
      (六)有相應的財務管理制度。
      第十二條  企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體內(nèi)部設備的技術(shù)貿(mào)易機構(gòu),除具備第十一條(一)(二)(三)(五)(六)項規(guī)定的條件外,還必須由本單位法定代表人的書面授權(quán)并由本單位提供經(jīng)濟擔保和承擔民事責任。
      第十三條  技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)可以實行專業(yè)技術(shù)職務聘任制,專業(yè)技術(shù)職務按照專業(yè)技術(shù)職務系列配置。技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務、工資、生活福利等,享有與其他技術(shù)崗位技術(shù)人員同等待遇。
      第十四條  本條例所稱技術(shù)經(jīng)紀人,是指取得《技術(shù)經(jīng)紀人資格證書》,為促成技術(shù)貿(mào)易提供中介服務或者代理業(yè)務,并獲取傭金的個人、法人或者其他經(jīng)濟組織。
      個人、法人或者其他經(jīng)濟組織必須經(jīng)省科學技術(shù)行政主管部門考核合格后,由省科學技術(shù)行政主管部門會同省工商行政管理部門發(fā)給《技術(shù)經(jīng)紀人資格證書》,方可從事技術(shù)貿(mào)易經(jīng)紀活動。
      技術(shù)經(jīng)紀人的合法權(quán)益受法律保護。
      第三章  技術(shù)貿(mào)易活動和技術(shù)合同管理
      第十五條  技術(shù)貿(mào)易活動可以通過舉辦技術(shù)交易會、招標會、洽談會、信息發(fā)布會、科技集市、常設技術(shù)市場、技術(shù)入股、技術(shù)承包、組織科研生產(chǎn)聯(lián)合等多種形式進行。
      第十六條  在技術(shù)交易活動中,禁止下列行為:
     ?。ㄒ唬┟俺鋵@夹g(shù);
     ?。ǘ└`取、泄露國家或者他人技術(shù)秘密;
     ?。ㄈ┨峁┨摷偌夹g(shù)信息;
     ?。ㄋ模┮云墼p、脅迫、賄賂等手段訂立技術(shù)合同;
     ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。
      第十七條  技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)可以進行有償技術(shù)中介服務,參與技術(shù)成果 的開發(fā)和利用,其業(yè)務方式為:
     ?。ㄒ唬┙榻B當事人一方與第三方進行聯(lián)系,促成訂立技術(shù)合同;
      (二)根據(jù)委托人的授權(quán)承辦訂立技術(shù)合同的代理業(yè)務;
      (三)為技術(shù)合同當事人提供技術(shù)咨詢、法律顧問、市場調(diào)查和情報信息服務。
      第十八條  技術(shù)商品廣告客戶不得以任何形式欺騙用戶和新聞單位。新聞單位對技術(shù)商品的廣告必須進行審查,保證廣告內(nèi)容與有關(guān)技術(shù)文件、技術(shù)證書或者技術(shù)成果鑒定書相一致。
      第十九條  進行技術(shù)貿(mào)易應當訂立書面技術(shù)合同。個人只能簽訂非職務技術(shù)合同。技術(shù)合同當事人簽訂的技術(shù)合同符合國家減免稅優(yōu)惠政策規(guī)定的,可以向科學技術(shù)行政部門提出認定登記申請。經(jīng)過認定登記的,可以憑科學技術(shù)行政主管部門出具的技術(shù)合同認定登記證明,向稅務機關(guān)申請辦理減免稅。
      科學技術(shù)行政主管部門可以委托有關(guān)機構(gòu)辦理技術(shù)合同的認定登記工作。
      第二十條  對申請認定登記的技術(shù)合同,技術(shù)合同登記機構(gòu)應當自收到申請之日起7日內(nèi)完成審核工作,有特殊情況的,不得超過30日。
      第二十一條  技術(shù)合同發(fā)生糾紛時,當事人可以通過科學技術(shù)行政主管部門或者技術(shù)市場協(xié)會協(xié)商、調(diào)解解決;協(xié)商或者調(diào)解不成,可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議,向仲裁機構(gòu)申請仲裁。當事人在合同中沒有訂立仲裁條款,事后又沒有達成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。
      第四章  技術(shù)貿(mào)易的收益分配和稅收
      第二十二條  企業(yè)、事業(yè)單位自行開發(fā)、與其他單位合作開發(fā)或者引進技術(shù)進行二次開發(fā)的科技開發(fā),在實施轉(zhuǎn)化投產(chǎn)成功后,開發(fā)單位應當連續(xù)5年從實施科技成果新增留利中提取不低于5%的金額,用于獎勵對完成該項科研成果及其他轉(zhuǎn)化工作有重要貢獻的人員。
      第二十三條  技術(shù)合同的價款、報酬和使用費標準及支付方式,可以根據(jù)技術(shù)的經(jīng)濟效益和社會效益,由當事人按照平等互利的原則協(xié)商議定。 技術(shù)合同的價款中包含非技術(shù)性款項的,應當按國家有關(guān)規(guī)定分項計算,不得將非技術(shù)性款項收入計入技術(shù)貿(mào)易總額。
      第二十四條  全民所有制與集體所有制企業(yè)支付技術(shù)價款,屬于一次性總算的,在企業(yè)管理費中開支;數(shù)額較大的,可以分期攤?cè)氤杀?;按新增銷售額或者利潤的一定比例提成的,可以在新增利潤中稅前列支。
      事業(yè)單位支付的技術(shù)價款,在事業(yè)費包干結(jié)余和預算外收入中列支;沒有結(jié)余和預算外收入的,在事業(yè)費中列支。
      第二十五條  技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)可以憑科學技術(shù)行政主管部門出具的技術(shù)合同認定登記證明,從技術(shù)性純收入中提取30%作為獎酬金,用于獎勵從事該項技術(shù)工作的人員;為老區(qū)和貧困地區(qū)提供技術(shù)的,可以再提高10%。
      第二十六條  單位留用的技術(shù)貿(mào)易純收入,用作科技發(fā)展基金、集體福利基金和獎勵基金,其中科技發(fā)展基金不得少于55%。
      第二十七條  技術(shù)貿(mào)易應當使用技術(shù)貿(mào)易收入專用發(fā)票,單獨列帳,納入單位的財務管理;具備法人資格的技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)應當設立專門帳戶。
      第二十八條  稅務機關(guān)對技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)進行技術(shù)貿(mào)易取得的收入,應當按照國家有關(guān)規(guī)定給予減免稅的優(yōu)惠。
      個人在技術(shù)貿(mào)易中取得的收入應當依法納稅。
      第二十九條  職務技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓權(quán)歸單位所有,單位應當本條例第二十五條規(guī)定獎勵從事該項技術(shù)工作的人員。
      非職務技術(shù)成果的轉(zhuǎn)讓收入歸個人所有,使用了單位的儀器、設備、能源和內(nèi)部資料的,應當按規(guī)定向單位交納費用。
      第五章  法律責任
      第三十條  科學技術(shù)行政主管部門及其工作人員從事或者參與技術(shù)貿(mào)易及其有關(guān)的經(jīng)營活動的,上級主管部門應當給予負責人和責任人行政處分;工商行政管理部門沒收其非法所得。
      第三十一條  從事技術(shù)合同認定登記的工作人員有濫收費用、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄行為之一的,由本級或者上級科學技術(shù)行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,貪污追究刑事責任。
      技術(shù)合同認定登記機構(gòu)濫收費用的,追究單位領導人的行政責任。
      第三十二條  稅務機關(guān)、金融單位及其工作人員違反本條例規(guī)定,對未經(jīng)科學技術(shù)行政主管部門出具認定登記證明的技術(shù)合同辦理減免稅、提取獎酬金的,由本單位或者行政監(jiān)察機關(guān)給予行政處分。
      第三十三條  在技術(shù)貿(mào)易活動中泄露國家秘密的,按《中華人民共和國保守國家秘密法》有關(guān)規(guī)定追究負責人和直接責任人員的法律責任。
      在技術(shù)貿(mào)易活動中泄露技術(shù)合同約定的技術(shù)秘密的,依照《合同法》的有關(guān)規(guī)定處理。
      第三十四條  違反本條例有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上人民政府科學技術(shù)行政主管部門
      按下列規(guī)定處罰:
      (一)騙取技術(shù)合同認定登記證明的,撤銷其證明,并對當事人處5000元以上1萬元以下罰款;已經(jīng)享受優(yōu)惠政策的,依法追回非法獲利。
      (二)侵害他人或者單位技術(shù)權(quán)益,擅自轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果的,責令其停止侵害,依法賠償,并沒收違法所得。
     ?。ㄈ┨峁┨摷偌夹g(shù)信息、冒充專利技術(shù)的,或者竊取他人技術(shù)秘密的,或者以欺詐、脅迫、賄賂等手段訂立技術(shù)合同的,責令其停止違法行為,并處3萬元以下罰款;給他人造成經(jīng)濟損失的,責令其依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
      未取得《技術(shù)經(jīng)紀資格證書》而從事技術(shù)經(jīng)紀活動的,按照《江西省經(jīng)紀人條例》第二十九條規(guī)定處罰。
      第三十五條  技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)截留利潤或者偷稅漏稅的由財政、審計或者稅務機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。
      第三十六條  科學技術(shù)行政主管部門作出處罰決定,應當向當事人下達《行政處罰決定書》。當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議也不提起訴訟又不履行處罰決定的,做出處罰決定的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
      第六章  附 則
      第三十七條  本條例自1991年10月1日起施行。
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