科技成果鑒定

一、科技成果鑒定的依據(jù)

l   1994年12月  國(guó)家科委宋健19號(hào)令 《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》

l    1994年12月 國(guó)家科委  《科技成果鑒定規(guī)程（試行）》

l   根據(jù)國(guó)家的管理規(guī)定，我省結(jié)合實(shí)際情況，制定了《科技成果鑒定管理規(guī)范（試行）》，于2000年11月下發(fā)給有關(guān)科技管理部門

二、科技成果鑒定的定義

l   科技成果鑒定是指有關(guān)科技行政管理機(jī)關(guān)聘請(qǐng)同行專家，按照規(guī)定的形式和程序，對(duì)科技成果進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，并作出相應(yīng)的結(jié)論。 

三、科技成果鑒定對(duì)象的確定

l    科技成果鑒定的對(duì)象是針對(duì)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的能促進(jìn)科技進(jìn)步的重大應(yīng)用技術(shù)成果，包括產(chǎn)生的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)和生物、礦產(chǎn)新產(chǎn)品等。

l    省級(jí)科技成果鑒定的對(duì)象包括國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生的重大應(yīng)用技術(shù)成果；市、州、廳局科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、單位自行研制開發(fā)或者橫向合作項(xiàng)目產(chǎn)生的確有重大技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用技術(shù)成果。

l    國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生的重大階段性應(yīng)用技術(shù)成果，經(jīng)項(xiàng)目完成單位申請(qǐng)，可以進(jìn)行鑒定。

l    一般省級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目和市（州）、廳局科技計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)生的應(yīng)用技術(shù)成果，一般自選或者橫向項(xiàng)目產(chǎn)生的應(yīng)用技術(shù)成果，按照屬地化或行業(yè)管理的原則由市州科技局或者省直廳局（行管辦）自行組織主持鑒定。

l    純理論性基礎(chǔ)研究成果、軟科學(xué)研究成果、已經(jīng)整體申報(bào)了專利的成果均不采用科技成果鑒定的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。

l    在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)不明晰的成果，在未明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬之前，不得組織進(jìn)行科技成果鑒定，科技成果鑒定不決定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬。

l    國(guó)家秘密技術(shù)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)按照有關(guān)規(guī)定由省級(jí)科技行政主管部門組織實(shí)施。

四、科技成果鑒定的申報(bào)和分級(jí)管理

l   科技成果鑒定的申報(bào)程序鑒定流程(附件1)

l   科技成果鑒定實(shí)行分級(jí)管理的模式，按照行業(yè)管理和屬地化管理的原則實(shí)施。

l   科技成果鑒定的級(jí)別包括國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、市廳級(jí)，但是目前國(guó)家科技部已經(jīng)基本不再組織國(guó)家級(jí)科技成果鑒定。

五、科技成果鑒定資料的審查

l    科技成果鑒定資料的要求鑒定技術(shù)資料要求（附件2）

l    科技成果鑒定資料的審查：一是形式審查，由科技管理人員對(duì)申報(bào)單位提交的鑒定材料的具體內(nèi)容的審查，包括各種報(bào)告的形式和內(nèi)容是否齊全、提交的第三方輔證材料是否真實(shí)可信，需要注意的是審查時(shí)必須要求申報(bào)單位提交原件。二是技術(shù)性審查，由科技管理人員聘請(qǐng)一名同行專家對(duì)提交的鑒定材料進(jìn)行審查，并請(qǐng)專家從技術(shù)先進(jìn)性的角度提出書面的審查意見，作為是否受理鑒定的一個(gè)參考。

六、科技成果鑒定專家的確定

l    六、科技成果鑒定專家的確定

l    科技成果鑒定委員會(huì)專家原則上由科技管理部門確定，鑒定專家可從本地方和本行業(yè)專家?guī)熘羞M(jìn)行篩選，一般會(huì)議鑒定要求到會(huì)專家9名，函審專家要求7名，檢測(cè)鑒定專家要求5名。

l    鑒定委員會(huì)專家的組成應(yīng)該綜合考慮科研、生產(chǎn)相結(jié)合，篩選有關(guān)科研單位、高等學(xué)校、企業(yè)單位的同行專家組成，可根據(jù)實(shí)際情況在成果應(yīng)用單位選擇1－2位專家作為鑒定委員會(huì)專家。

l    要對(duì)參與鑒定的專家提出保守被鑒定項(xiàng)目技術(shù)秘密的要求。

七、科技成果鑒定的形式確定

l   科技成果鑒定的形式包括會(huì)議鑒定、函審鑒定、檢測(cè)鑒定三種，有關(guān)科技主管部門要切實(shí)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，科學(xué)的選擇鑒定的形式，既要能夠形成對(duì)成果較為科學(xué)的評(píng)價(jià)意見，又要考慮盡量減輕成果完成單位的負(fù)擔(dān)。

八、科技成果鑒定檔案的建立

l   科技成果鑒定存檔的內(nèi)容包括：科技成果鑒定申請(qǐng)表、全套的鑒定資料（無(wú)需原件）、科技成果鑒定證書（鑒定意見或函審意見、鑒定委員會(huì)專家簽名名單的原件）一套，含以上全部材料的電子文檔一套。

九、常見的主要問(wèn)題

l    資料準(zhǔn)備技術(shù)特征不明顯，技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)不突出；

l    相關(guān)檢測(cè)、查新等第三方佐證材料內(nèi)容不全面；

l    評(píng)審專家的組成未充分考慮科研、生產(chǎn)、使用的有機(jī)結(jié)合；

l    不注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況；

l    鑒定意見有時(shí)忽視實(shí)事求是，存在拔高的現(xiàn)象。

l    市廳級(jí)成果管理部門未能充分發(fā)揮作用。

科技成果登記

一、科技成果登記的依據(jù)

l   國(guó)家科技部2000年部長(zhǎng)令：《科技成果登記辦法》

l   湖南省科技廳根據(jù)國(guó)家登記辦法制定的《湖南省科技成果登記實(shí)施辦法》

二、科技成果登記的意義和作用

l   增強(qiáng)財(cái)政科技投入效果的透明度；

l   為科技成果轉(zhuǎn)化和宏觀科技決策服務(wù)；

l   進(jìn)行科技成果登記是申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)的必要條件。

三、科技成果登記的范圍

l    登記的范圍包括應(yīng)用技術(shù)，基礎(chǔ)研究、軟科學(xué)研究成果。

l    執(zhí)行各級(jí)、各類科技計(jì)劃(含專項(xiàng))產(chǎn)生的科技成果；

l    非財(cái)政投入產(chǎn)生的科技成果;(自愿登記)

l    涉及國(guó)家秘密的科技成果，按照國(guó)家科技保密的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理；

l    申請(qǐng)登記的科技成果必須有鑒證類評(píng)價(jià)意見，如鑒定、評(píng)審、驗(yàn)收意見等，行業(yè)準(zhǔn)入證書、證明有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的專利證書也可作為登記依據(jù)。

四、科技成果登記的分級(jí)管理

l    科技部管理指導(dǎo)全國(guó)的科技成果登記工作；

l    湖南省科技廳管理指導(dǎo)全省的科技成果登記工作，負(fù)責(zé)向國(guó)家上報(bào)登記和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

l    湖南省科技廳授權(quán)市州科技局、省直廳局和行管辦、部分大型科研院所和高等學(xué)校為下一級(jí)科技成果登記受理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門、本單位的科技成果登記受理和統(tǒng)計(jì)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向省科技廳上報(bào)登記和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

l    科技成果登記機(jī)構(gòu)的工作人員擅自使用、披露、轉(zhuǎn)讓所登記成果的技術(shù)秘密，侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

五、科技成果登記的申報(bào)

l    在登記范圍內(nèi)的科技成果均可申報(bào)進(jìn)行科技成果登記；

l    由科技成果第一完成單位(人)申報(bào)科技成果登記；

l    科技成果登記應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列條件：一是登記材料規(guī)范、完整；二是已有的評(píng)價(jià)結(jié)論持肯定性意見；三是不違背國(guó)家的法律、法規(guī)和政策；四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰。

l    科技成果登記按照登記程序進(jìn)行申報(bào)登記程序（附件3）

 六、科技成果登記資料的審查和計(jì)算機(jī)管理

l    科技成果登記的資料審查：一是對(duì)申報(bào)登記的科技成果的技術(shù)先進(jìn)性和真實(shí)性進(jìn)行審查，因此申報(bào)科技成果登記時(shí)需要申報(bào)單位(人)提交鑒證意見的原件；二是確定申報(bào)登記的成果是否重復(fù)登記；三是申報(bào)登記得成果是否知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰(科技成果登記不決定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬) 。

l    凡存在爭(zhēng)議的科技成果，在爭(zhēng)議未解決之前，不予登記；已經(jīng)登記的科技成果，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，剽竊、篡改或者以其他方式侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，注銷登記。

l    科技成果登記統(tǒng)一使用國(guó)家下發(fā)的?國(guó)家科技成果登記信息系統(tǒng)，可在www.nast.org.cn或者www.hnst.gov.cn或者www.hncgsc.org.cn網(wǎng)站下載和升級(jí)。

七、省級(jí)科技成果登記的編號(hào)

l   批準(zhǔn)登記號(hào)： 按如下規(guī)則編號(hào)：XXX(地方、部門代碼，湖南省為943，三位)+XXXX(年份，四位)+Y;R;J(應(yīng)用技術(shù)成果Y;軟科學(xué)R;基礎(chǔ)理論J;1位)+XXXX，流水號(hào)，四位），共12位。如：9432003Y0001

l   下一級(jí)授權(quán)登記受理機(jī)構(gòu)可參照此原則對(duì)登記的成果進(jìn)行編號(hào)，地方和部門代碼為科技成果登記單位代碼 （附件4）

八、科技成果登記檔案的建立

l   科技成果登記表；

l   鑒證類評(píng)價(jià)意見原件；

l   以上材料一式一份，按照編號(hào)順序裝訂歸檔。

l   登記系統(tǒng)關(guān)于科技成果的登記記錄。每年度的科技成果登記數(shù)據(jù)進(jìn)行備份歸檔。

l   從上一年11月1日到當(dāng)年10月31日為一個(gè)登記年度。

九、登記成果的公告與公報(bào)

l    科技成果公告是指省級(jí)科技管理部門通過(guò)報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)對(duì)登記的成果實(shí)時(shí)向社會(huì)公布，公告后一個(gè)月內(nèi)無(wú)異議的登記成果，成果完成人可以領(lǐng)取湖南省科研成果登記證書。

l    科技成果公報(bào)是指國(guó)家和省級(jí)科技管理部門對(duì)已經(jīng)登記并經(jīng)過(guò)公告無(wú)異議的成果，進(jìn)行整理匯編成冊(cè)，供各界進(jìn)行交流應(yīng)用(涉及到技術(shù)秘密的成果不在公報(bào)范圍之內(nèi)) 。

l    目前，我省公告的途徑是《科技導(dǎo)報(bào)》和湖南科技成果與技術(shù)市場(chǎng)網(wǎng)站；公報(bào)一般登記成果達(dá)300項(xiàng)出一期。

十、科技成果統(tǒng)計(jì)

l    科技成果統(tǒng)計(jì)是指每年度對(duì)本地方或者本行業(yè)產(chǎn)生的科技成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類，為宏觀決策提供參考和依據(jù)。

l    統(tǒng)計(jì)年度和成果登記年度一致（上年度11月1日到當(dāng)年度10月31日），是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作；

l    統(tǒng)計(jì)范圍包括管轄范圍內(nèi)的所有類型的科技成果；

l    統(tǒng)計(jì)報(bào)表可以通過(guò)國(guó)家科技成果登記信息系統(tǒng)自動(dòng)生成上報(bào)；

l    每年度的統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)截止時(shí)間為當(dāng)年的12月15日。

十一、常見的問(wèn)題

l   對(duì)成果登記工作不重視，存在較為嚴(yán)重的重鑒定和獎(jiǎng)勵(lì)，輕登記的現(xiàn)象；

l   國(guó)家科技成果登記信息系統(tǒng)使用不普及，不適合計(jì)算機(jī)管理的需要；

l   對(duì)成果登記的范圍理解存在偏差；

l   成果統(tǒng)計(jì)工作開展與實(shí)際情況有偏差，與登記成果不一致情況普遍存在。

科技成果推廣計(jì)劃

一、科技成果推廣計(jì)劃的依據(jù)

l   《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》

l   《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法>辦法》

l   原國(guó)家科委《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃管理辦法》

二、科技成果推廣計(jì)劃的性質(zhì)和宗旨

l    國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的一項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)科技計(jì)劃。湖南省科技成果推廣計(jì)劃是我省科技計(jì)劃的一個(gè)重要組成部分。

l    其宗旨是動(dòng)員和組織廣大科技人員和全社會(huì)的力量將先進(jìn)、成熟、適用的科技成果推向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在廣大農(nóng)村和工礦企業(yè)范圍推廣應(yīng)用，形成規(guī)模效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展。同時(shí)培育和建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的科技成果推廣機(jī)制，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。

三、科技成果推廣計(jì)劃的主要目標(biāo)和基本情況

l   以先進(jìn)、成熟、適用的科技成果為依托，通過(guò)推廣，重點(diǎn)解決工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)