東北技術轉移聯(lián)盟章程
第一章 總 則
第一條 為了進一步加強政府對技術轉移市場主體的引導與服務功能,促進產(chǎn)學研緊密結合,加速科技成果轉化,結合東北區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點和需要,在科技部支持下,黑龍江省科學技術廳、遼寧省科學技術廳、吉林省科學技術廳和大連市科學技術局、沈陽市科學技術局、長春市科學技術局和哈爾濱市科學技術局,共同發(fā)起創(chuàng)立東北技術轉移聯(lián)盟(以下簡稱聯(lián)盟),聯(lián)盟秘書處設在黑龍江省科技成果轉化中心。
第二條 充分發(fā)揮三省、四市相關部門、大學、企業(yè)、科研院所、中介機構、各類科技孵化器及其它服務機構和網(wǎng)絡體系等系統(tǒng)的人力資源、信息資源、網(wǎng)絡資源和成果資源優(yōu)勢,構建由政府引導的工、農(nóng)、商、學、科緊密結合的有機服務體系。充分挖掘已構建系統(tǒng)資源的價值,建設完善產(chǎn)業(yè)服務鏈,形成信息化的東北地區(qū)技術轉移和科技成果產(chǎn)業(yè)化的有機服務系統(tǒng)。
第三條 聯(lián)盟建立能夠服務全國、覆蓋東北地區(qū)的集技術、科技成果、人才、投融資、項目咨詢評估、成果對接、技術服務、技術培訓、會議展覽服務等為一體的全方位綜合服務平臺。第四條 聯(lián)盟采用國際通用的會員制辦法,由技術相關部門、公司、團體、自然人加入而組成。聯(lián)盟各發(fā)起人及其他會員之間本著“互相尊重、平等互利、發(fā)揮優(yōu)勢、資源共享”的原則,合作發(fā)展。
第二章 主要任務
第五條 聯(lián)盟協(xié)調科研院所和大學的科技與人才資源,以技術知識營銷組合為創(chuàng)新內容,以項目切入為重點, 采用“虛擬聚合運營”機制,促進以知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為先導的科技創(chuàng)新與技術集成。
第六條 聯(lián)盟通過政府的環(huán)境支撐和引導,進一步改善區(qū)域技術交易環(huán)境,建立相關制度,規(guī)范技術合作,引導有效技術供給和需求,促進技術轉移。
第七條 聯(lián)盟通過產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵企業(yè)對技術轉移的參與和投資,引導支持企業(yè)獲得技術和建立技術轉化能力,引導資助產(chǎn)學研聯(lián)合的高技術研究開發(fā)。
第八條 聯(lián)盟建立產(chǎn)業(yè)共性技術開發(fā)集成和轉移的平臺,將共性技術作為公共產(chǎn)品提供給社會企業(yè)共享。包括區(qū)域自然資源數(shù)據(jù)庫、技術成果數(shù)據(jù)庫、人才數(shù)據(jù)庫,各行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料等數(shù)據(jù)庫,同時建立不同層面、不同行業(yè)的經(jīng)濟高效持續(xù)發(fā)展的決策支持系統(tǒng)。
第九條 聯(lián)盟建立和提供標準化開放的公共服務平臺,包括建立專家咨詢服務體系,形成常規(guī)性和規(guī)范化的信息服務,共建和共享優(yōu)質資源、成功的經(jīng)驗和信息,以增強信息服務的統(tǒng)一性、權威性、指導性和針對性,達到部門之間相互溝通與合作,解決部門相互獨立,資源單一、重復建設的現(xiàn)象,進一步推進區(qū)域內的技術轉移工作。
第十條 聯(lián)盟廣泛開展專項科技領域內的研究、開發(fā)、推廣的國際合作與交流,建立科技與外經(jīng)貿(mào)有機結合的運行機制?!白叱鋈ァ焙汀耙M來”有效銜接和互動,既努力提高科技自主創(chuàng)新能力,又積極引進、消化和吸收國外先進技術及成果,努力實現(xiàn)技術創(chuàng)新,形成一大批具有自主知識產(chǎn)權的技術成果和產(chǎn)品。
第三章 組織機構
第十一條 聯(lián)盟成立專家指導小組,以科技部領導、院士、有關專家、知名人士、企業(yè)家等組成,從宏觀戰(zhàn)略上指導聯(lián)盟發(fā)展的方向,實現(xiàn)聯(lián)盟的有效運行。
第十二條 聯(lián)盟設聯(lián)盟理事會,理事會成員由三省科技廳、四市科技局主管領導、大學、科研院所專家、企業(yè)、行業(yè)領導組成,是聯(lián)盟的最高決策機構,負責決定、指導及協(xié)調聯(lián)盟的重大事宜,組織制定、修改章程、制度、標準、規(guī)范等。理事長由三省科技廳負責人輪流擔任,任期1-2年。
第十三條 理事會設立常務理事會,是聯(lián)盟常設機構和執(zhí)行機構,由各地主管科技成果推廣的部門領導組成,在理事會休會期間代行理事會職責。常務理事會設理事長一名,由三省科技廳負責人輪流擔任,常務副理事長一名,由牽頭單位的領導擔任;副理事長若干名,由各成員單位的領導擔任。常務理事會負責實施聯(lián)盟章程和聯(lián)盟理事會做出的決定,向理事會提出報告和工作動議,處理聯(lián)盟的日常事務,代表聯(lián)盟對外工作,重大決策需提請理事會會議討論通過。
第十四條 聯(lián)盟設立秘書處作為日常辦事核心機構,設秘書長一名、副秘書長若干名。
并根據(jù)需要增設包括顧問在內的若干工作委員會,秘書處和各工作委員會在秘書長領導下負責執(zhí)行常務理事會做出的各項重大決議,負責處理日常事務和各成員單位的日常聯(lián)系。
第四章運作規(guī)則與方式
第十五條 聯(lián)盟的運作規(guī)則:
第一,將眾多企業(yè)、單位或組織以協(xié)定聯(lián)盟模式,進行有效地組織連接,形成不重組、不兼并、不損害相互利益、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新型條約合作關系;
第二,以一體化商業(yè)運行規(guī)則,構筑平等、透明的商務環(huán)境和聯(lián)盟成員間的信任與合作機制,創(chuàng)建具有規(guī)模效應的交易平臺;
第三,迅速規(guī)范業(yè)務流程、提高工作效率、減少流通費用、降低經(jīng)營風險,實現(xiàn)信息流、商品流、資金流的高效流轉;
第四,以信息網(wǎng)絡技術等現(xiàn)代科技應用對客戶的需求或服務進行有機地協(xié)調,對多元化的信息進行高度集成,構建符合市場規(guī)律并具有競爭能力的動態(tài)體系,支持聯(lián)盟成員快速擴張市場份額。
第十六條 聯(lián)盟的主要運作方式:
第一,發(fā)起人分工合作,統(tǒng)籌技術信息資源管理,建立聯(lián)盟公共服務平臺。具體包括科技成果轉化信息服務平臺、資本與市場對接服務平臺、技術交易與推廣平臺、工程化中試服務平臺、成果轉化孵化服務平臺、老工業(yè)基地改造技術交流推廣平臺、科技供需服務平臺、科技專項支撐平臺,推進信息資源綜合開發(fā)利用與共享整合;
第二,以電子政務技術支撐,推進發(fā)起人及相關技術管理機構的電子政務應用;
第三,以聯(lián)盟公共服務平臺為核心,以傳統(tǒng)推廣方式為支撐,以聯(lián)盟名義定期或不定期組織或參加有關技術展會和論壇,還可以由理事會成員提議,臨時召開地區(qū)性、專題性技術合作會議等,全方位多角度推進東北地區(qū)科技經(jīng)濟一體化,保證地區(qū)經(jīng)濟健康、有序、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展;
第四,聯(lián)盟實行會員制管理。會員分團體會員和個人會員。會員管理規(guī)則由理事會批準執(zhí)行。會員管理規(guī)則的制定應遵循以下原則:
■行業(yè)會員:主要圍繞行業(yè)的若干共性技術需求,建立行業(yè)技術轉移聯(lián)盟。
■區(qū)域會員:根據(jù)區(qū)域資源特點,開展與重點區(qū)域的大學、科研企業(yè)合作,以聯(lián)盟形式規(guī)?;?、制度化地組織技術交流合作。
■企業(yè)會員:以與大學、科研院所共建聯(lián)合實驗室、技術中心的企業(yè)為核心。加強產(chǎn)學研聯(lián)合,形成與更多的企業(yè)緊密合作的技術轉移基地。
■項目會員:以項目需求雙方為主體,為會員企業(yè)、大學、科研單位提供項目組織的專業(yè)化咨詢服務,幫助會員單位提高項目的運作效率,促進科技產(chǎn)業(yè)的項目資源集聚及發(fā)展,促進國家技術轉移的良性發(fā)展。
第十八條 有關聯(lián)盟的費用來源于:國家支持;發(fā)起人按照實際需要一定標準投入;會員會費等。
第五章 會員權利與義務
第十九條 申請加入聯(lián)盟的會員資格和程序:凡承認本聯(lián)盟章程,履行本聯(lián)盟義務,積極參加聯(lián)盟活動的有關技術管理部門,研究、應用、服務的企事業(yè)單位、團體、個人,經(jīng)聯(lián)盟成員推薦,得到本會秘書處確認備案后即可成為正式會員。
第二十條 聯(lián)盟會員的權利:
■可自動成為聯(lián)盟技術交易平臺的會員;
■可優(yōu)先參加聯(lián)盟組織和舉行的各類活動,獲取聯(lián)盟動態(tài)信息資料;
■享有章程和議事規(guī)程所規(guī)定的表決權、選舉權、被選舉權;
■優(yōu)先、優(yōu)惠在聯(lián)盟網(wǎng)絡平臺上進行宣傳、發(fā)布信息;
■其它理事會發(fā)布或規(guī)定的權利
第二十一條 聯(lián)盟會員義務:
■遵守聯(lián)盟章程,為聯(lián)盟收集和提供服務項目信息;
■積極參加聯(lián)盟組織的社會公益性活動;
■按期交納相應的會費;
■不得從事違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及有損聯(lián)盟名譽和利益的任何活動;
■不得借用聯(lián)盟名義謀取不正當經(jīng)濟利益;
■聯(lián)盟規(guī)定的其它義務
第二十二條 聯(lián)盟對會員有監(jiān)督和管理的權力,對違反國家政策及不履行聯(lián)盟義務等情況有權做出相應的處罰,直至取消其會員資格。
第六章 附 則
第二十三條 聯(lián)盟理事會每年開一次。理事長和副理事長以及四名以上理事可以提議召開臨時理事會。
第二十四條 聯(lián)盟理事會議事一般需要二分之一以上理事通過;修改章程、增加發(fā)起人、合并等重大決策,需要經(jīng)聯(lián)盟理事會三分之二以上理事通過。
第二十五條 本章程授權聯(lián)盟理事會、秘書處制定有關實施細則及相關單行規(guī)定,經(jīng)聯(lián)盟理事會三分之二以上理事通過,并報請聯(lián)盟理事會理事長批準發(fā)布執(zhí)行。
第二十六條 本章程由全體發(fā)起單位成員會議通過后實施,本章程的解釋權和修改權歸聯(lián)盟理事會。
第一條 為了進一步加強政府對技術轉移市場主體的引導與服務功能,促進產(chǎn)學研緊密結合,加速科技成果轉化,結合東北區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點和需要,在科技部支持下,黑龍江省科學技術廳、遼寧省科學技術廳、吉林省科學技術廳和大連市科學技術局、沈陽市科學技術局、長春市科學技術局和哈爾濱市科學技術局,共同發(fā)起創(chuàng)立東北技術轉移聯(lián)盟(以下簡稱聯(lián)盟),聯(lián)盟秘書處設在黑龍江省科技成果轉化中心。
第二條 充分發(fā)揮三省、四市相關部門、大學、企業(yè)、科研院所、中介機構、各類科技孵化器及其它服務機構和網(wǎng)絡體系等系統(tǒng)的人力資源、信息資源、網(wǎng)絡資源和成果資源優(yōu)勢,構建由政府引導的工、農(nóng)、商、學、科緊密結合的有機服務體系。充分挖掘已構建系統(tǒng)資源的價值,建設完善產(chǎn)業(yè)服務鏈,形成信息化的東北地區(qū)技術轉移和科技成果產(chǎn)業(yè)化的有機服務系統(tǒng)。
第三條 聯(lián)盟建立能夠服務全國、覆蓋東北地區(qū)的集技術、科技成果、人才、投融資、項目咨詢評估、成果對接、技術服務、技術培訓、會議展覽服務等為一體的全方位綜合服務平臺。第四條 聯(lián)盟采用國際通用的會員制辦法,由技術相關部門、公司、團體、自然人加入而組成。聯(lián)盟各發(fā)起人及其他會員之間本著“互相尊重、平等互利、發(fā)揮優(yōu)勢、資源共享”的原則,合作發(fā)展。
第二章 主要任務
第五條 聯(lián)盟協(xié)調科研院所和大學的科技與人才資源,以技術知識營銷組合為創(chuàng)新內容,以項目切入為重點, 采用“虛擬聚合運營”機制,促進以知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為先導的科技創(chuàng)新與技術集成。
第六條 聯(lián)盟通過政府的環(huán)境支撐和引導,進一步改善區(qū)域技術交易環(huán)境,建立相關制度,規(guī)范技術合作,引導有效技術供給和需求,促進技術轉移。
第七條 聯(lián)盟通過產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵企業(yè)對技術轉移的參與和投資,引導支持企業(yè)獲得技術和建立技術轉化能力,引導資助產(chǎn)學研聯(lián)合的高技術研究開發(fā)。
第八條 聯(lián)盟建立產(chǎn)業(yè)共性技術開發(fā)集成和轉移的平臺,將共性技術作為公共產(chǎn)品提供給社會企業(yè)共享。包括區(qū)域自然資源數(shù)據(jù)庫、技術成果數(shù)據(jù)庫、人才數(shù)據(jù)庫,各行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料等數(shù)據(jù)庫,同時建立不同層面、不同行業(yè)的經(jīng)濟高效持續(xù)發(fā)展的決策支持系統(tǒng)。
第九條 聯(lián)盟建立和提供標準化開放的公共服務平臺,包括建立專家咨詢服務體系,形成常規(guī)性和規(guī)范化的信息服務,共建和共享優(yōu)質資源、成功的經(jīng)驗和信息,以增強信息服務的統(tǒng)一性、權威性、指導性和針對性,達到部門之間相互溝通與合作,解決部門相互獨立,資源單一、重復建設的現(xiàn)象,進一步推進區(qū)域內的技術轉移工作。
第十條 聯(lián)盟廣泛開展專項科技領域內的研究、開發(fā)、推廣的國際合作與交流,建立科技與外經(jīng)貿(mào)有機結合的運行機制?!白叱鋈ァ焙汀耙M來”有效銜接和互動,既努力提高科技自主創(chuàng)新能力,又積極引進、消化和吸收國外先進技術及成果,努力實現(xiàn)技術創(chuàng)新,形成一大批具有自主知識產(chǎn)權的技術成果和產(chǎn)品。
第三章 組織機構
第十一條 聯(lián)盟成立專家指導小組,以科技部領導、院士、有關專家、知名人士、企業(yè)家等組成,從宏觀戰(zhàn)略上指導聯(lián)盟發(fā)展的方向,實現(xiàn)聯(lián)盟的有效運行。
第十二條 聯(lián)盟設聯(lián)盟理事會,理事會成員由三省科技廳、四市科技局主管領導、大學、科研院所專家、企業(yè)、行業(yè)領導組成,是聯(lián)盟的最高決策機構,負責決定、指導及協(xié)調聯(lián)盟的重大事宜,組織制定、修改章程、制度、標準、規(guī)范等。理事長由三省科技廳負責人輪流擔任,任期1-2年。
第十三條 理事會設立常務理事會,是聯(lián)盟常設機構和執(zhí)行機構,由各地主管科技成果推廣的部門領導組成,在理事會休會期間代行理事會職責。常務理事會設理事長一名,由三省科技廳負責人輪流擔任,常務副理事長一名,由牽頭單位的領導擔任;副理事長若干名,由各成員單位的領導擔任。常務理事會負責實施聯(lián)盟章程和聯(lián)盟理事會做出的決定,向理事會提出報告和工作動議,處理聯(lián)盟的日常事務,代表聯(lián)盟對外工作,重大決策需提請理事會會議討論通過。
第十四條 聯(lián)盟設立秘書處作為日常辦事核心機構,設秘書長一名、副秘書長若干名。
并根據(jù)需要增設包括顧問在內的若干工作委員會,秘書處和各工作委員會在秘書長領導下負責執(zhí)行常務理事會做出的各項重大決議,負責處理日常事務和各成員單位的日常聯(lián)系。
第四章運作規(guī)則與方式
第十五條 聯(lián)盟的運作規(guī)則:
第一,將眾多企業(yè)、單位或組織以協(xié)定聯(lián)盟模式,進行有效地組織連接,形成不重組、不兼并、不損害相互利益、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新型條約合作關系;
第二,以一體化商業(yè)運行規(guī)則,構筑平等、透明的商務環(huán)境和聯(lián)盟成員間的信任與合作機制,創(chuàng)建具有規(guī)模效應的交易平臺;
第三,迅速規(guī)范業(yè)務流程、提高工作效率、減少流通費用、降低經(jīng)營風險,實現(xiàn)信息流、商品流、資金流的高效流轉;
第四,以信息網(wǎng)絡技術等現(xiàn)代科技應用對客戶的需求或服務進行有機地協(xié)調,對多元化的信息進行高度集成,構建符合市場規(guī)律并具有競爭能力的動態(tài)體系,支持聯(lián)盟成員快速擴張市場份額。
第十六條 聯(lián)盟的主要運作方式:
第一,發(fā)起人分工合作,統(tǒng)籌技術信息資源管理,建立聯(lián)盟公共服務平臺。具體包括科技成果轉化信息服務平臺、資本與市場對接服務平臺、技術交易與推廣平臺、工程化中試服務平臺、成果轉化孵化服務平臺、老工業(yè)基地改造技術交流推廣平臺、科技供需服務平臺、科技專項支撐平臺,推進信息資源綜合開發(fā)利用與共享整合;
第二,以電子政務技術支撐,推進發(fā)起人及相關技術管理機構的電子政務應用;
第三,以聯(lián)盟公共服務平臺為核心,以傳統(tǒng)推廣方式為支撐,以聯(lián)盟名義定期或不定期組織或參加有關技術展會和論壇,還可以由理事會成員提議,臨時召開地區(qū)性、專題性技術合作會議等,全方位多角度推進東北地區(qū)科技經(jīng)濟一體化,保證地區(qū)經(jīng)濟健康、有序、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展;
第四,聯(lián)盟實行會員制管理。會員分團體會員和個人會員。會員管理規(guī)則由理事會批準執(zhí)行。會員管理規(guī)則的制定應遵循以下原則:
■行業(yè)會員:主要圍繞行業(yè)的若干共性技術需求,建立行業(yè)技術轉移聯(lián)盟。
■區(qū)域會員:根據(jù)區(qū)域資源特點,開展與重點區(qū)域的大學、科研企業(yè)合作,以聯(lián)盟形式規(guī)?;?、制度化地組織技術交流合作。
■企業(yè)會員:以與大學、科研院所共建聯(lián)合實驗室、技術中心的企業(yè)為核心。加強產(chǎn)學研聯(lián)合,形成與更多的企業(yè)緊密合作的技術轉移基地。
■項目會員:以項目需求雙方為主體,為會員企業(yè)、大學、科研單位提供項目組織的專業(yè)化咨詢服務,幫助會員單位提高項目的運作效率,促進科技產(chǎn)業(yè)的項目資源集聚及發(fā)展,促進國家技術轉移的良性發(fā)展。
第十八條 有關聯(lián)盟的費用來源于:國家支持;發(fā)起人按照實際需要一定標準投入;會員會費等。
第五章 會員權利與義務
第十九條 申請加入聯(lián)盟的會員資格和程序:凡承認本聯(lián)盟章程,履行本聯(lián)盟義務,積極參加聯(lián)盟活動的有關技術管理部門,研究、應用、服務的企事業(yè)單位、團體、個人,經(jīng)聯(lián)盟成員推薦,得到本會秘書處確認備案后即可成為正式會員。
第二十條 聯(lián)盟會員的權利:
■可自動成為聯(lián)盟技術交易平臺的會員;
■可優(yōu)先參加聯(lián)盟組織和舉行的各類活動,獲取聯(lián)盟動態(tài)信息資料;
■享有章程和議事規(guī)程所規(guī)定的表決權、選舉權、被選舉權;
■優(yōu)先、優(yōu)惠在聯(lián)盟網(wǎng)絡平臺上進行宣傳、發(fā)布信息;
■其它理事會發(fā)布或規(guī)定的權利
第二十一條 聯(lián)盟會員義務:
■遵守聯(lián)盟章程,為聯(lián)盟收集和提供服務項目信息;
■積極參加聯(lián)盟組織的社會公益性活動;
■按期交納相應的會費;
■不得從事違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及有損聯(lián)盟名譽和利益的任何活動;
■不得借用聯(lián)盟名義謀取不正當經(jīng)濟利益;
■聯(lián)盟規(guī)定的其它義務
第二十二條 聯(lián)盟對會員有監(jiān)督和管理的權力,對違反國家政策及不履行聯(lián)盟義務等情況有權做出相應的處罰,直至取消其會員資格。
第六章 附 則
第二十三條 聯(lián)盟理事會每年開一次。理事長和副理事長以及四名以上理事可以提議召開臨時理事會。
第二十四條 聯(lián)盟理事會議事一般需要二分之一以上理事通過;修改章程、增加發(fā)起人、合并等重大決策,需要經(jīng)聯(lián)盟理事會三分之二以上理事通過。
第二十五條 本章程授權聯(lián)盟理事會、秘書處制定有關實施細則及相關單行規(guī)定,經(jīng)聯(lián)盟理事會三分之二以上理事通過,并報請聯(lián)盟理事會理事長批準發(fā)布執(zhí)行。
第二十六條 本章程由全體發(fā)起單位成員會議通過后實施,本章程的解釋權和修改權歸聯(lián)盟理事會。
