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    湖北省衛(wèi)生廳科技成果鑒定管理辦法

    第一章     

    第一條  為了加強(qiáng)我省醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)研究成果(以下簡(jiǎn)稱科技成果)的管理,使我省醫(yī)學(xué)科技成果管理規(guī)范化、制度化,根據(jù)國(guó)家科技部《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》、《科技成果鑒定規(guī)程(試行)》的有關(guān)規(guī)定,特制定本管理辦法(以下簡(jiǎn)稱本辦法)。

    第二條  本辦法所指的科技成果是:

    (一)基礎(chǔ)理論研究成果:為闡述自然的現(xiàn)象、特征或規(guī)律而取得的具有一定學(xué)術(shù)意義的科學(xué)理論成果。主要指屬于基礎(chǔ)學(xué)科的理論研究成果;也包括屬于應(yīng)用基礎(chǔ)的非定向理論研究成果;以及標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、科技管理等方面對(duì)應(yīng)用有普遍指導(dǎo)意義的理論研究成果。主要表現(xiàn)形式為學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著。

    (二)應(yīng)用技術(shù)研究成果:為解決某一科學(xué)技術(shù)問(wèn)題而取得的具有一定新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用技術(shù)成果,包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新生物品種、新設(shè)計(jì)和新方法等。

    (三)軟科學(xué)研究成果:指對(duì)推動(dòng)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化,促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起重大作用的研究成果,主要表現(xiàn)形式為研究報(bào)告和學(xué)術(shù)論文。

    (四)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,必須經(jīng)過(guò)專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科技成果。

    第三條  科技成果鑒定是指有關(guān)科技行政管理機(jī)關(guān)聘請(qǐng)同行專家,按照規(guī)定的形式和程序,對(duì)科技成果進(jìn)行審查和科學(xué)評(píng)價(jià),并給出相應(yīng)的結(jié)論。

    第四條  省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)制定全省醫(yī)學(xué)科技成果管理政策,組織科技成果的鑒定和登記等成果管理相關(guān)工作。

    第二章    科技成果鑒定的范圍

    第五條  申請(qǐng)科技成果鑒定范圍:列入省衛(wèi)生廳科技計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱科技計(jì)劃)內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果,以及少數(shù)科技計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果。

    第六條  少數(shù)計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果申請(qǐng)科技成果鑒定,必須具備下列條件:

    (一)技術(shù)成熟并有明顯的創(chuàng)造性;

    (二)性能指標(biāo)在國(guó)內(nèi)同領(lǐng)域中處于領(lǐng)先水平;

    (三)經(jīng)實(shí)踐證明能應(yīng)用;

    (四)對(duì)本行業(yè)或本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及科技進(jìn)步具有重大的促進(jìn)作用。

    凡科技計(jì)劃外重大應(yīng)用技術(shù)成果申請(qǐng)鑒定的,須經(jīng)省衛(wèi)生廳科技成果管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),否則不能組織鑒定。

    第七條  下列科技成果原則上不組織鑒定:

    (一)基礎(chǔ)理論研究成果;

    (二)已獲得專利證書的應(yīng)用技術(shù)成果;

    (三)已轉(zhuǎn)讓實(shí)施并投入產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用技術(shù)成果;

    (四)企、事業(yè)單位委托開發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果;

    (五)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,必須經(jīng)過(guò)法定的專門機(jī)構(gòu)審查確定的科技成果(如新藥、醫(yī)療器械等)。

    (六)違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)社會(huì)公共利益、國(guó)家資源有破壞作用,對(duì)生態(tài)造成污染危害的科技成果。

    第三章    科技成果鑒定組織

    第八條  省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)對(duì)列入省衛(wèi)生廳科技計(jì)劃內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果,以及少數(shù)科技計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果鑒定的主持和組織鑒定工作的具體實(shí)施。

    第九條  科技成果鑒定形式分為檢測(cè)鑒定、會(huì)議鑒定和函審鑒定三種形式。三種鑒定形式具有同等效力。

    (一)檢測(cè)鑒定:指由組織鑒定單位指定經(jīng)國(guó)家及有關(guān)部門認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)被鑒定的科技成果(如計(jì)量器具、儀器儀表、新材料等)進(jìn)行技術(shù)指標(biāo)測(cè)試、性能考核,作出檢測(cè)結(jié)論。專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告是檢測(cè)鑒定的主要依據(jù)。必要時(shí),組織鑒定定單位可聘請(qǐng)三至五名同行專家,成立檢測(cè)鑒定小組,提出綜合評(píng)價(jià)意見。

    (二)會(huì)議鑒定:指由組織鑒定單位聘請(qǐng)七至九名專家同行專家組成鑒定委員會(huì),對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),做出鑒定意見。鑒定委員會(huì)到會(huì)委員不得少于七名。被聘委員不得以書面意見或委派代表出席會(huì)議。鑒定意見必須經(jīng)到會(huì)委員的三分之二以上通過(guò)才有效。

    (三)函審鑒定(通信鑒定):是由組織鑒定單位聘請(qǐng)五至七名同行專家組成鑒定委員會(huì),通過(guò)書面審查有關(guān)資料,對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià),做出鑒定意見。鑒定意見必須依據(jù)鑒定委員會(huì)的四分之三以上多數(shù)意見形成。

    第十條  組織鑒定單位選聘參加鑒定工作的同行專家應(yīng)具備下列條件:

    (一)具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)(特殊情況下可聘請(qǐng)不多于四分之一的有中級(jí)技術(shù)職務(wù)的中青年科技骨干)。

    (二)對(duì)被鑒定科技成果所屬專業(yè)有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況。

    (三)具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德。

    科技成果完成單位和計(jì)劃主管部門的人員或任務(wù)委托單位的人員,不得作為同行專家參加對(duì)該科技成果的鑒定。為保證科技成果的公正、客觀的評(píng)價(jià),被聘單位只能有一名同行專家參加鑒定工作。

    第十一條  參加鑒定工作的專家在鑒定工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查,作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)結(jié)論,并對(duì)作出的評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)??萍汲晒u(píng)價(jià)結(jié)論依次分別為“國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平”、“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平”、“國(guó)際先進(jìn)水平”以及“國(guó)際領(lǐng)先水平”,但不得濫用。參加鑒定工作的專家有義務(wù)和責(zé)任對(duì)被鑒定的科技成果保守秘密。

    第十二條  組織鑒定單位和主持鑒定單位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人,不得干涉參加鑒定工作的專家獨(dú)立地進(jìn)行鑒定工作,組織鑒定單位和主持鑒定單位對(duì)鑒定專家在鑒定工作中提出與鑒定工作有關(guān)的請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并及時(shí)作出明確答復(fù)。

    第四章    鑒定程序

    第十三條  由科技成果完成單位按照行政隸屬關(guān)系,向其主管部門提交書面申請(qǐng);中央在漢的部屬高校、科研機(jī)構(gòu)及軍隊(duì)有關(guān)單位等可直接向省衛(wèi)生廳申請(qǐng)科技成果鑒定。兩個(gè)以上單位共同完成的科技成果,由該成果的第一完成單位負(fù)責(zé)申請(qǐng)。同一成果只能鑒定一次。

    第十四條  主管部門審查鑒定申報(bào)表及技術(shù)資料等,簽字、加蓋公章,于建議鑒定日期前二個(gè)月報(bào)省衛(wèi)生廳審查,省衛(wèi)生廳自收到鑒定申請(qǐng)之日起三十天內(nèi),做出是否同意鑒定的明確答復(fù),并確定鑒定形式及鑒定委員會(huì)名單。

    第十五條  申請(qǐng)鑒定的科技成果,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第五條的規(guī)定,并具備下列條件:

    (一)已完成合同的約定或者計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)要求;

    (二)不存在科技成果完成單位或者人員名次排列異議和權(quán)屬方面的爭(zhēng)議;

    (三)技術(shù)資料齊全,并符合檔案管理部門的要求;

    (四)有經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定的科技信息機(jī)構(gòu)出具的查新(檢索)結(jié)論報(bào)告。

    第十六條  申請(qǐng)鑒定的科技成果,成果完成單位指主要研究人員所在單位,并對(duì)項(xiàng)目的完成起到重要的作用;主要研究人員指對(duì)該項(xiàng)目做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的主要人員,主要研究人員必須按貢獻(xiàn)大小排序。

    第十七條  申請(qǐng)科技成果鑒定須申報(bào)下列材料:

    (一)《科技成果鑒定申請(qǐng)表》(國(guó)家科技部制表)二份;

    (二)完成單位填報(bào)的《科技成果鑒定證書》一份(填寫內(nèi)容不含鑒定意見);

    (三)課題計(jì)劃任務(wù)書或合同書一份;

    (四)省級(jí)科技信息機(jī)構(gòu)出具的檢索材料和查新結(jié)論報(bào)告一份;

    (五)完整的技術(shù)資料一套;

    (六)科技成果鑒定函審表七份(函審鑒定需要提供)。

    第十八條  參加鑒定工作的專家,由組織鑒定單位從專家?guī)熘绣噙x,成果完成單位不得自行聘請(qǐng)。

    第十九條  科技成果鑒定的主要內(nèi)容:

    (一)是否完成計(jì)劃任務(wù)書或合同書要求的指標(biāo);

    (二)技術(shù)資料是否齊全完整,并符合規(guī)定;

    (三)成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性和成熟程度;

    (四)成果的應(yīng)用價(jià)值和推廣前景;

    (五)存在問(wèn)題及改進(jìn)意見。

    第二十條  鑒定意見不寫明“存在問(wèn)題及改進(jìn)意見”的,組織鑒定單位應(yīng)退回重新鑒定,予以補(bǔ)正。

    第二十一條  組織鑒定單位和主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定意見進(jìn)行審核,并簽署具體意見。鑒定意見不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,組織鑒定單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出,并責(zé)成鑒定委員會(huì)或者檢測(cè)機(jī)構(gòu)改正。

    第二十二條  對(duì)參加鑒定工作的專家,由組織鑒定單位酌情發(fā)給技術(shù)咨詢費(fèi),費(fèi)用由成果完成單位支付。

    第二十三條  通過(guò)鑒定的科技成果,由成果完成單位將《鑒定證書》經(jīng)主持鑒定單位、組織鑒定單位分別簽署意見、領(lǐng)導(dǎo)簽字,并在省衛(wèi)生廳科技管理部門核準(zhǔn)、登記、編號(hào)、蓋章,頒發(fā)《科技成果鑒定證書》(原件以外的《鑒定證書》復(fù)制,成果完成單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家科技部統(tǒng)一制定的格式和尺寸要求印制)。

    第二十四條  如發(fā)現(xiàn)鑒定內(nèi)容弄虛作假或剽竊他人成果者,撤銷鑒定,追回鑒定證書,并于三年內(nèi)不得申請(qǐng)鑒定。

    第五章    科技成果歸檔與推薦登記

    第二十五條  科技成果全部過(guò)程完成后,科技成果鑒定的資料按科技檔案管理的有關(guān)規(guī)定歸檔。省衛(wèi)生廳科技管理部門存檔申報(bào)材料一份,《科技成果鑒定證書》一式兩份。

    第二十六條  科技成果登記是指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)通過(guò)評(píng)價(jià)的科技成果進(jìn)行審查,符合登記條件的向省科技廳推薦登記。

    第二十七條  凡按規(guī)定進(jìn)行了評(píng)價(jià)的科技成果應(yīng)在評(píng)價(jià)后兩個(gè)月以內(nèi)到省衛(wèi)生廳科技管理部門辦理成果登記推薦手續(xù),經(jīng)審核蓋章后,再到省科技廳進(jìn)行成果登記。

    第二十八條  兩個(gè)或兩個(gè)以上共同完成單位完成的科技成果,應(yīng)由第一完成單位會(huì)同其他單位聯(lián)合申報(bào),不得重復(fù)登記。

    第二十九條  上報(bào)的科技成果凡涉及國(guó)家安全和重大經(jīng)濟(jì)利益的,應(yīng)按有關(guān)科技保密規(guī)定辦理保密審批手續(xù)。

    第三十條 科技成果登記應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列條件:

    (一)登記材料規(guī)范、完整;

    (二)已有的評(píng)價(jià)結(jié)論持肯定性意見;

    (三)不違背國(guó)家的法律、法規(guī)和政策。

    第三十一條  申報(bào)科技成果登記推薦手續(xù)時(shí)需報(bào)送以下材料:

    (一)《科技成果報(bào)告表》及按《國(guó)家科技成果登記系統(tǒng)》錄入的上報(bào)數(shù)據(jù)盤;

    (二)基礎(chǔ)理論研究成果:需提供技術(shù)資料,學(xué)術(shù)論文、科技專著,論文、專著發(fā)表后被引用或在出版物上公開評(píng)價(jià)的證明,省級(jí)科技查新機(jī)構(gòu)出具的檢索材料和查新結(jié)論。

    (三)應(yīng)用技術(shù)研究成果:相關(guān)的評(píng)價(jià)證明(鑒定證書或者鑒定報(bào)告、科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、行業(yè)準(zhǔn)入證明、新產(chǎn)品證書等);或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明(專利證書、植物品種權(quán)證書、軟件登記證書等)和用戶證明等全套技術(shù)資料。

    (四)軟科學(xué)研究研究成果:相關(guān)的評(píng)價(jià)證明(軟科學(xué)成果評(píng)審證書或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等)和研究報(bào)告等全套技術(shù)資料。

    第三十二條  申報(bào)科技成果登記推薦手續(xù)時(shí),應(yīng)注意成果完成單位、主要完成人員排列順序應(yīng)與《科技成果鑒定證書》上順序一致;《科技成果鑒定證書》應(yīng)采用國(guó)家科技部頒發(fā)的統(tǒng)一格式。

    第三十三條  申報(bào)科技成果登記推薦手續(xù)時(shí),需備齊第三十一條中所要求的材料,其中《科技成果報(bào)告表》、《科技成果鑒定證書》或其它評(píng)價(jià)證明文件必須報(bào)送蓋有紅章的原件。

    第六章    附則

    第三十四條  本辦法如與國(guó)家有關(guān)科技成果管理?xiàng)l例有抵觸的,以國(guó)家有關(guān)科技成果管理?xiàng)l例為準(zhǔn)。

    第三十五條  本辦法由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。

    第三十六條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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