廈門市促進科技成果轉化的若干規(guī)定
為了貫徹落實《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和科技部等部門《關于促進科技成果轉化的若干規(guī)定》,進一步鼓勵科研機構、高等學校、企業(yè)事業(yè)單位及其科技人員研究開發(fā)高新技術,轉化科技成果,保障科教興市戰(zhàn)略的實施,推動本市經濟建設和社會發(fā)展,作出如下規(guī)定:
一、實行科技成果轉化項目申報認定制度。市科技行政管理部門組織相關部門的領導和專家對在廈的國內外科技成果轉化項目進行技術等級、市場前景、項目風險、經濟效益等方面的認定。凡經認定的科技成果轉化項目,可享受本規(guī)定的有關政策。其認定辦法,由市科技行政管理部門會同有關部門另行擬訂。
二、加大財政的支持力度。市科技投入中每年要有一定的比例用于科技成果轉化項目,主要用于科技成果轉化的引導資金、貸款貼息、補助資金以及其他促進科技成果轉化的資金用途。
三、科研機構、高等學校、企業(yè)事業(yè)單位及其科技人員在廈轉化科技成果可以采取選擇買斷、分期支付、利益提成、作價入股等方式。經認定的科技成果向有限責任公司或非公司制企業(yè)出資入股的,科技成果的作價金額可達到公司或企業(yè)的注冊資本的20%,高新技術成果可達到35%,如合作各方另有約定,從其約定。
四、科研機構、高等學校和企業(yè)事業(yè)單位轉化職務科技成果,應依法對研究開發(fā)該項科技成果的職務科技成果完成人和為成果轉化做出重要貢獻的人員給予適當獎勵。自行實施轉化或與他人合作實施轉化的單位,應當在項目成功投產后,連續(xù)三至五年從實施該成果的年凈收益中提取不低于5%的比例用于獎勵;以技術轉讓方式將職務科技成果提供給他人實施,單位應從技術轉讓所取得的凈收益中提取不低于20%的比例用于一次性獎勵;采用股份形式的企業(yè)實施轉化的,可以用不低于科技成果入股時作價金額的20%的股份給予獎勵。
上述幾項獎勵的具體情況,國有企事業(yè)單位應及時報同級財政、國有資產管理部門備案。
五、國有科研機構、高等學校所提供經費,并指派專業(yè)技術人員研究開發(fā)的科技成果,一年未實施轉化的,成果完成人可以與本單位簽訂協(xié)議進行科技成果的轉化,并享有協(xié)議約定的權益;成果完成人也可優(yōu)先買斷科技成果進行轉化。
六、經認定的高科技成果轉化項目,企業(yè)為實施轉化該項成果,其新建或新購置的生產、科研經營場所,自建成或購置之日起,五年內免征房產稅。
七、對實施科技成果轉化項目的工業(yè)用地,經認定后,報市土地管理部門批準,三年內免繳土地使用費。
八、經認定的擁有自主知識產權的高科技成果轉化項目,自轉化年度起,五年免征、三年減半征收該項目的營業(yè)稅、所得稅,以上期間返還該項目增值稅的地方分成部分的50%。
九、科研機構、高等學校在高新技術成果轉化中建立的有限責任公司或股份有限公司,科研機構、高等學校股權的所得利潤享受校辦企業(yè)的優(yōu)惠政策。
十、科研機構、高等學校的技術成果轉讓及其轉讓過程中所發(fā)生的技術咨詢、技術服務和技術培訓的收入,免征營業(yè)稅??蒲袡C構、高等學校進行技術轉讓、技術咨詢、技術服務和技術培訓所得,免征所得稅。
以技術作價投資入股參與企業(yè)分配,其按入股份額取得的收入,不征收營業(yè)稅。
十一、科研機構、高等學校的科技人員在完成本職工作又不損害單位利益的前提下,可在其他單位兼職從事研究開發(fā)和成果轉化活動,所在的單位應以支持。
科研機構、高等學校和國有企事業(yè)單位其科技人員可以離崗創(chuàng)辦高新技術企業(yè)或在其他高新技術企業(yè)轉化科技成果。
十二、攜帶高科技成果來廈實施轉化成功并取得顯著經濟效益的外地主要專業(yè)技術人員及其業(yè)務骨干,經市科技行政管理部門、市公安局審核,報市政府批準,給予辦理其本人及配偶和未成年子女的藍印戶口1~3人,免交城市建設增容費。所辦科技企業(yè)連續(xù)兩年年繳稅20萬元的可提前轉為本市常住戶口。對實施成果轉化所辦的高科技企業(yè),可優(yōu)先享受轉化資金補助和貸款貼息。
十三、經認定的高新技術成果轉化項目,對從事成果轉化的科技人員的股權收益,用于高新技術轉化項目投資,在計征個人所得稅時給予稅基扣除。對海外留學人員在廈從事科技成果轉化所取得工資收入,經審核,可視同境外收入。在計算個人應納所得稅額時,除減除規(guī)定費用外,并可適用附加減除費用的規(guī)定。
十四、對在實施科技成果轉化工作中取得顯著成績的科技人員,經市科技部門推薦,市組織部門批準,列入市專業(yè)技術拔尖人才選拔對象。同時,可優(yōu)先向人事部門推薦,申報授予國家有突出貢獻的中青年專家稱號和享受政府特殊津貼。
十五、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
一、實行科技成果轉化項目申報認定制度。市科技行政管理部門組織相關部門的領導和專家對在廈的國內外科技成果轉化項目進行技術等級、市場前景、項目風險、經濟效益等方面的認定。凡經認定的科技成果轉化項目,可享受本規(guī)定的有關政策。其認定辦法,由市科技行政管理部門會同有關部門另行擬訂。
二、加大財政的支持力度。市科技投入中每年要有一定的比例用于科技成果轉化項目,主要用于科技成果轉化的引導資金、貸款貼息、補助資金以及其他促進科技成果轉化的資金用途。
三、科研機構、高等學校、企業(yè)事業(yè)單位及其科技人員在廈轉化科技成果可以采取選擇買斷、分期支付、利益提成、作價入股等方式。經認定的科技成果向有限責任公司或非公司制企業(yè)出資入股的,科技成果的作價金額可達到公司或企業(yè)的注冊資本的20%,高新技術成果可達到35%,如合作各方另有約定,從其約定。
四、科研機構、高等學校和企業(yè)事業(yè)單位轉化職務科技成果,應依法對研究開發(fā)該項科技成果的職務科技成果完成人和為成果轉化做出重要貢獻的人員給予適當獎勵。自行實施轉化或與他人合作實施轉化的單位,應當在項目成功投產后,連續(xù)三至五年從實施該成果的年凈收益中提取不低于5%的比例用于獎勵;以技術轉讓方式將職務科技成果提供給他人實施,單位應從技術轉讓所取得的凈收益中提取不低于20%的比例用于一次性獎勵;采用股份形式的企業(yè)實施轉化的,可以用不低于科技成果入股時作價金額的20%的股份給予獎勵。
上述幾項獎勵的具體情況,國有企事業(yè)單位應及時報同級財政、國有資產管理部門備案。
五、國有科研機構、高等學校所提供經費,并指派專業(yè)技術人員研究開發(fā)的科技成果,一年未實施轉化的,成果完成人可以與本單位簽訂協(xié)議進行科技成果的轉化,并享有協(xié)議約定的權益;成果完成人也可優(yōu)先買斷科技成果進行轉化。
六、經認定的高科技成果轉化項目,企業(yè)為實施轉化該項成果,其新建或新購置的生產、科研經營場所,自建成或購置之日起,五年內免征房產稅。
七、對實施科技成果轉化項目的工業(yè)用地,經認定后,報市土地管理部門批準,三年內免繳土地使用費。
八、經認定的擁有自主知識產權的高科技成果轉化項目,自轉化年度起,五年免征、三年減半征收該項目的營業(yè)稅、所得稅,以上期間返還該項目增值稅的地方分成部分的50%。
九、科研機構、高等學校在高新技術成果轉化中建立的有限責任公司或股份有限公司,科研機構、高等學校股權的所得利潤享受校辦企業(yè)的優(yōu)惠政策。
十、科研機構、高等學校的技術成果轉讓及其轉讓過程中所發(fā)生的技術咨詢、技術服務和技術培訓的收入,免征營業(yè)稅??蒲袡C構、高等學校進行技術轉讓、技術咨詢、技術服務和技術培訓所得,免征所得稅。
以技術作價投資入股參與企業(yè)分配,其按入股份額取得的收入,不征收營業(yè)稅。
十一、科研機構、高等學校的科技人員在完成本職工作又不損害單位利益的前提下,可在其他單位兼職從事研究開發(fā)和成果轉化活動,所在的單位應以支持。
科研機構、高等學校和國有企事業(yè)單位其科技人員可以離崗創(chuàng)辦高新技術企業(yè)或在其他高新技術企業(yè)轉化科技成果。
十二、攜帶高科技成果來廈實施轉化成功并取得顯著經濟效益的外地主要專業(yè)技術人員及其業(yè)務骨干,經市科技行政管理部門、市公安局審核,報市政府批準,給予辦理其本人及配偶和未成年子女的藍印戶口1~3人,免交城市建設增容費。所辦科技企業(yè)連續(xù)兩年年繳稅20萬元的可提前轉為本市常住戶口。對實施成果轉化所辦的高科技企業(yè),可優(yōu)先享受轉化資金補助和貸款貼息。
十三、經認定的高新技術成果轉化項目,對從事成果轉化的科技人員的股權收益,用于高新技術轉化項目投資,在計征個人所得稅時給予稅基扣除。對海外留學人員在廈從事科技成果轉化所取得工資收入,經審核,可視同境外收入。在計算個人應納所得稅額時,除減除規(guī)定費用外,并可適用附加減除費用的規(guī)定。
十四、對在實施科技成果轉化工作中取得顯著成績的科技人員,經市科技部門推薦,市組織部門批準,列入市專業(yè)技術拔尖人才選拔對象。同時,可優(yōu)先向人事部門推薦,申報授予國家有突出貢獻的中青年專家稱號和享受政府特殊津貼。
十五、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
