第一章 總 則
　　第一條 為建立和完善科技計(jì)劃管理體制和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范管理程序，明確管理的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，依據(jù)國(guó)家科技部《國(guó)家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》、《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》、《關(guān)于國(guó)家科研計(jì)劃實(shí)施課題制管理的規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章，體現(xiàn)“公開(kāi)、公正、公平”的原則，制定本辦法。
　　第二條 沈陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃）是指根據(jù)沈陽(yáng)市科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，以市級(jí)科技經(jīng)費(fèi)為引導(dǎo)和支持，由市科技局制訂并組織實(shí)施的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)等相關(guān)科技進(jìn)步活動(dòng)。
　　科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）是指列入計(jì)劃，由法人或自然人承擔(dān)，并規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及相關(guān)的活動(dòng)。
　　第三條 計(jì)劃是解決我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中涉及的重大科技問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)科技資源合理配置的重要調(diào)控手段。計(jì)劃和項(xiàng)目的實(shí)施要緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，其最終目標(biāo)是通過(guò)政府資金的有效配置，推進(jìn)科技優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移，以增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力。
　　第四條 項(xiàng)目的申報(bào)實(shí)行公開(kāi)征集、招標(biāo)投標(biāo)和定向采購(gòu)的方式。招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目按國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第五條 項(xiàng)目實(shí)行合同制管理。立項(xiàng)項(xiàng)目要簽訂計(jì)劃項(xiàng)目合同，明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并按合同組織實(shí)施、管理經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收。
　　第六條 項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行監(jiān)理報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位每季度向市科技局報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用和存在的問(wèn)題等情況。市科技局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促解決。
　　第七條 計(jì)劃與項(xiàng)目管理實(shí)行年度中期驗(yàn)收、績(jī)效考評(píng)制度。每年年底前項(xiàng)目承擔(dān)單位向市科技局提交項(xiàng)目實(shí)施年度報(bào)告，市科技局組織有關(guān)專家和中介機(jī)構(gòu)對(duì)重大、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行年度中期驗(yàn)收，考評(píng)結(jié)果作為是否繼續(xù)支持的重要依據(jù)；對(duì)一般項(xiàng)目以委托驗(yàn)收和抽查的方式進(jìn)行年度中期驗(yàn)收。
　　第八條 項(xiàng)目結(jié)題實(shí)行驗(yàn)收制度。已完成合同任務(wù)的項(xiàng)目由市科技局按合同條款組織驗(yàn)收。
　　第九條 計(jì)劃與項(xiàng)目管理實(shí)行公開(kāi)行政制度。在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)科技保密法規(guī)的基礎(chǔ)上，公開(kāi)管理制度、工作流程，公開(kāi)發(fā)布計(jì)劃指南，公開(kāi)征集項(xiàng)目，向社會(huì)公示評(píng)定的項(xiàng)目。
　　第十條 計(jì)劃經(jīng)費(fèi)實(shí)行零基預(yù)算制度。在編制年度計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，根據(jù)計(jì)劃指南確定的重點(diǎn)工作和項(xiàng)目專題，提出計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的安排預(yù)算。
　　第十一條 對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目總數(shù)和專題項(xiàng)目數(shù)量實(shí)行總量控制。每年發(fā)布的計(jì)劃指南要明確擬立項(xiàng)項(xiàng)目總數(shù)和專題項(xiàng)目數(shù)量及各類計(jì)劃的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的擬立項(xiàng)數(shù)量。
　　第十二條 根據(jù)計(jì)劃管理工作的需要，市科技局可委托符合條件的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)的事務(wù)性工作。委托方和受委托方必須簽訂合同、協(xié)議，明確相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
　　第十三條 計(jì)劃與項(xiàng)目實(shí)行專家咨詢制度。充分發(fā)揮專家在計(jì)劃指南、立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目驗(yàn)收等過(guò)程中的咨詢作用。
　　第十四條 計(jì)劃與項(xiàng)目管理實(shí)行回避制度。在計(jì)劃管理全過(guò)程中，相關(guān)管理人員、咨詢專家、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有直接利害關(guān)系的，相關(guān)人員或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)回避。
　　第十五條 項(xiàng)目管理實(shí)行追蹤問(wèn)效、建立信譽(yù)檔案制度。對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目歸口管理單位、咨詢專家和中介機(jī)構(gòu)、市科技局項(xiàng)目責(zé)任處室及相關(guān)人員在項(xiàng)目管理工作中的有關(guān)情況實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理，建立信譽(yù)檔案。
　　第十六條 計(jì)劃與項(xiàng)目管理的全過(guò)程實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理。建立計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，除合同書(shū)等要求存檔的材料之外不再受理紙質(zhì)文件。
　　第二章 計(jì)劃管理
　　第十七條 科技計(jì)劃由五年科技計(jì)劃、年度科技計(jì)劃組成。
　　第十八條 五年科技計(jì)劃主要根據(jù)全市科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，制定計(jì)劃期內(nèi)科技發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，并將其目標(biāo)、任務(wù)逐步分解落實(shí)到年度科技計(jì)劃實(shí)施。
　　第十九條 年度科技計(jì)劃由技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)研究計(jì)劃（基金）、科技攻關(guān)計(jì)劃、科技產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃和科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)計(jì)劃組成（詳見(jiàn)附件1）。
　　（一）技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)研究計(jì)劃（基金）以知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，以形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能夠轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的科研成果和共用技術(shù)為目標(biāo)。要結(jié)合我市高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)及社會(huì)發(fā)展的共性技術(shù)，以創(chuàng)新性研究為重點(diǎn)，進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備和人才培養(yǎng)。技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)研究計(jì)劃（基金）包括：重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目和優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)項(xiàng)目三個(gè)層次；
　　（二）科技攻關(guān)計(jì)劃以解決我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、先進(jìn)裝備制造和農(nóng)業(yè)及社會(huì)發(fā)展中的共性和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題為目標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施形式以企業(yè)、科研單位聯(lián)合為主?？萍脊リP(guān)計(jì)劃包括：重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目三個(gè)層次；
　?。ㄈ┛萍籍a(chǎn)業(yè)化計(jì)劃以推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，培育增量，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成為目標(biāo)。重點(diǎn)支持市場(chǎng)潛力大、處于快速成長(zhǎng)期的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度，支持高新技術(shù)企業(yè)以產(chǎn)學(xué)研為紐帶建立多種形式的科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，以推進(jìn)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體?？萍籍a(chǎn)業(yè)化計(jì)劃包括重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目三個(gè)層次；
　　（四）科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)計(jì)劃主要解決保障科技創(chuàng)新和構(gòu)建科技支撐體系建設(shè)，營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好環(huán)境。主要包括科技中介服務(wù)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新體系建設(shè)、國(guó)際科技合作與交流體系建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策輔助支撐體系建設(shè)等公共科技體系建設(shè)項(xiàng)目。
　　第二十條 各類計(jì)劃應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)的穩(wěn)定性，計(jì)劃的增加、撤銷、更名或其宗旨、目標(biāo)任務(wù)的重大調(diào)整由局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。
　　第三章 項(xiàng)目立項(xiàng)
　　第二十一條 發(fā)布指南。公開(kāi)發(fā)布年度計(jì)劃指南，明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域、項(xiàng)目申報(bào)的具體方式和有關(guān)要求等。
　　第二十二條 項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目的申報(bào)采取公開(kāi)征集、招標(biāo)投標(biāo)和定向采購(gòu)的方式。項(xiàng)目的公開(kāi)征集主要是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)研究計(jì)劃（基金）項(xiàng)目、科技攻關(guān)計(jì)劃中的部分重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目、科技產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目及科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)計(jì)劃中的科技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新體系建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)際科技合作與交流項(xiàng)目等，通過(guò)發(fā)布年度計(jì)劃指南，公開(kāi)征集項(xiàng)目。
　　項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)主要是對(duì)科技攻關(guān)計(jì)劃中的重大項(xiàng)目和部分重點(diǎn)項(xiàng)目及其它符合招標(biāo)條件的項(xiàng)目，根據(jù)年度計(jì)劃指南，由市科技局或市科技局與有關(guān)單位聯(lián)合提出招標(biāo)項(xiàng)目，撰寫(xiě)招標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，并組織有關(guān)專家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容進(jìn)行論證，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后，通過(guò)招標(biāo)的方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目的定向采購(gòu)主要是對(duì)科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)計(jì)劃中的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策輔助支撐體系建設(shè)項(xiàng)目即軟科學(xué)項(xiàng)目，由市科技局根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科技社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以輔助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策為根本目的，組織有關(guān)部門和專家，確定軟科學(xué)項(xiàng)目定向采購(gòu)任務(wù)書(shū)，并向全社會(huì)發(fā)布，以政府采購(gòu)的方式完成軟科學(xué)項(xiàng)目。
　　第二十三條 項(xiàng)目申請(qǐng)者（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位）應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：
　?。ㄒ唬╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人在相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)具有一定的學(xué)術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目課題組人員結(jié)構(gòu)合理，并具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。
　?。ǘ┏袚?dān)單位具有項(xiàng)目實(shí)施的工作基礎(chǔ)和條件，有健全的科研管理、財(cái)務(wù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等制度。
　?。ㄈ╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位具有完成項(xiàng)目的良好信譽(yù)度。
　?。ㄋ模╉?xiàng)目申報(bào)的同一年度沒(méi)有同一項(xiàng)目申報(bào)其他類型的同級(jí)計(jì)劃。
　　（五）項(xiàng)目課題組成員原則上最多擔(dān)任2個(gè)在研的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
　　第二十四條 屬于自然人的項(xiàng)目責(zé)任人與項(xiàng)目依托單位之間可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的需要，打破單位、所有制界限進(jìn)行優(yōu)化組合。鼓勵(lì)跨部門、跨單位、跨學(xué)科擇優(yōu)聘用課題組成員。
　　第二十五條 項(xiàng)目申報(bào)材料包括項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并提供證實(shí)以上材料的附件材料（詳見(jiàn)附件2、3）。
　　第二十六條 項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)申報(bào)。在沈陽(yáng)區(qū)域內(nèi)的科研院所、大專院校的項(xiàng)目申報(bào)由所在單位的科技管理部門負(fù)責(zé)組織申報(bào)和重點(diǎn)推薦；市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)所屬單位的項(xiàng)目申報(bào)推薦工作；區(qū)、縣（市）科技管理部門負(fù)責(zé)所在區(qū)域的項(xiàng)目申報(bào)推薦工作；其他類型的項(xiàng)目承擔(dān)單位可直接通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)項(xiàng)目。未獲申報(bào)推薦的項(xiàng)目也可通過(guò)網(wǎng)上自行申報(bào)。
　　第二十七條 項(xiàng)目的受理與形式審查。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行統(tǒng)一受理，并進(jìn)行形式審查。形式審查主要對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、申報(bào)材料的完整性和手續(xù)是否齊備進(jìn)行審查。形式審查可以委托有關(guān)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
　　第二十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的行政隸屬主管部門和所在區(qū)域的科技管理部門作為項(xiàng)目歸口管理單位負(fù)責(zé)組織申報(bào)的項(xiàng)目立項(xiàng)后介入項(xiàng)目管理，并享有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
　　第二十九條 專家評(píng)審。專家評(píng)審主要對(duì)項(xiàng)目預(yù)期成果價(jià)值、項(xiàng)目的創(chuàng)新性、技術(shù)方案的可行性、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和融資方案的可能性等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行專家網(wǎng)上評(píng)審。通過(guò)專家評(píng)審的篩選，使入選項(xiàng)目數(shù)量控制在專題項(xiàng)目擬立項(xiàng)總數(shù)的二倍。
　　第三十條 處室初審。處室初審主要按照計(jì)劃指南確定的支持重點(diǎn)和專題項(xiàng)目的要求，對(duì)通過(guò)網(wǎng)上評(píng)審的項(xiàng)目進(jìn)行審查篩選和推薦排序。通過(guò)處室初審后推薦排序的項(xiàng)目數(shù)量為專題項(xiàng)目擬立項(xiàng)總數(shù)的一點(diǎn)五倍。
　　第三十一條 立項(xiàng)評(píng)審（估）。立項(xiàng)評(píng)審（估）是指委托評(píng)估機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家對(duì)通過(guò)初審?fù)扑]的項(xiàng)目進(jìn)行定量評(píng)估論證，按專題項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證評(píng)估、定量打分，提出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)估報(bào)告和是否立項(xiàng)的建議，明確項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和考核指標(biāo)。
　　第三十二條 交叉排序。交叉排序是對(duì)通過(guò)初審?fù)扑]的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研復(fù)審，由市科技局非推薦處室和有關(guān)單位對(duì)通過(guò)初審?fù)扑]的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并進(jìn)行交叉排序。
　　第三十三條 投票決策。投票決策是指局領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)初審排序、交叉排序和項(xiàng)目評(píng)估的結(jié)果，按照擬立項(xiàng)指標(biāo)數(shù)量，通過(guò)投票的方式確定立項(xiàng)項(xiàng)目。
　　第三十四條 計(jì)劃編制。年度計(jì)劃由市科技局計(jì)劃綜合處室負(fù)責(zé)編制，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后，送市財(cái)政局會(huì)簽，報(bào)市政府審批、下發(fā)。
　　第三十五條 計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行公示制度。擬立項(xiàng)的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目在市科技計(jì)劃信息網(wǎng)上公示，公示期間有重大異議，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)并需調(diào)整的，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。
　　第四章 合同管理
　　第三十六條 計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行合同制（詳見(jiàn)附件4）管理。簽訂合同的項(xiàng)目起始時(shí)間、研究?jī)?nèi)容、考核指標(biāo)、年度計(jì)劃進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容應(yīng)與提交評(píng)估的項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和可行性報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容一致。
　　第三十七條 項(xiàng)目實(shí)施期限為1?3年，其中：重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施期限不超過(guò)3年，一般項(xiàng)目原則不超過(guò)2年。
　　第三十八條 簽訂合同。項(xiàng)目合同由市科技局與項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）簽訂，市科技局為甲方，承擔(dān)單位（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）為乙方，項(xiàng)目歸口管理單位為丙方（無(wú)歸口管理單位的由甲方和乙方簽訂合同）。
　?。ㄒ唬┘追降呢?zé)任是：
　　1、按計(jì)劃下?lián)芸萍冀?jīng)費(fèi)；
　　2、監(jiān)督檢查合同執(zhí)行情況；
　　3、協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行中的重大問(wèn)題；
　　4、組織驗(yàn)收。
　?。ǘ┮曳降呢?zé)任是：
　　1、按合同組織實(shí)施項(xiàng)目；
　　2、按甲方要求報(bào)告工作進(jìn)展情況，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告；
　　3、保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專款專用；
　　4、負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目驗(yàn)收所需的有關(guān)材料。
　?。ㄈ┍降呢?zé)任是：
　　1、督促項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）報(bào)告年度執(zhí)行情況，協(xié)助甲方對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行抽查；
　　2、督促項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
　　3、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題；
　　4、參與組織科技計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收。
　　第三十九條 項(xiàng)目執(zhí)行期間，合同內(nèi)容原則上不做變更，若確需變更合同內(nèi)容的，經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商一致后方可變更。
　　由于不可抗力或其他特殊原因，不能執(zhí)行合同的項(xiàng)目，由甲方做出終止或撤項(xiàng)的決定。
　　第四十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位按合同規(guī)定確保項(xiàng)目實(shí)施保障條件的落實(shí)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在合同范圍內(nèi)享有充分的自主權(quán)。
　　第五章 實(shí)施監(jiān)理
　　第四十一條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理實(shí)行季度報(bào)告、年度中期驗(yàn)收制度。
　　第四十二條 季度報(bào)告。項(xiàng)目承擔(dān)單位每季度的前5個(gè)工作日填報(bào)上季度的項(xiàng)目執(zhí)行及經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告單（詳見(jiàn)附件5），并報(bào)市科技局。
　　第四十三條 年度中期驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位在年底前完成年度報(bào)告，并報(bào)市科技局。年度中期驗(yàn)收采取委托驗(yàn)收與抽查和專家、中介機(jī)構(gòu)評(píng)審（估）的方式進(jìn)行。重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目以市科技局組織專家、中介機(jī)構(gòu)評(píng)審（估）的方式為主，一般項(xiàng)目以委托歸口管理部門和市科技局抽查的方式為主。
　　第四十四條 項(xiàng)目年度中期驗(yàn)收應(yīng)提供以下基本材料：
　?。ㄒ唬╉?xiàng)目合同書(shū)；
　　（二）項(xiàng)目實(shí)施年度工作報(bào)告；
　?。ㄈ╉?xiàng)目實(shí)施技術(shù)報(bào)告；
　?。ㄋ模┥婕凹夹g(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有關(guān)證明材料；
　?。ㄎ澹╉?xiàng)目經(jīng)費(fèi)年度決算表。
　　第四十五條 項(xiàng)目年度中期驗(yàn)收應(yīng)以項(xiàng)目合同文本規(guī)定的內(nèi)容和確定的考核指標(biāo)為基本依據(jù)，驗(yàn)收的主要內(nèi)容有：
　　（一）項(xiàng)目合同規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況；
　　（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況；
　?。ㄈ┙?jīng)費(fèi)使用的合理性、規(guī)范性；
　?。ㄋ模╉?xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和采取的措施。
　　第四十六條 年度中期驗(yàn)收結(jié)論分為合格、基本合格和不合格。合格、基本合格作為通過(guò)驗(yàn)收。中期驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，為驗(yàn)收不合格：
　?。ㄒ唬┖贤?guī)定的主要任務(wù)沒(méi)有完成；
　?。ǘ╊A(yù)期成果未能實(shí)現(xiàn)或結(jié)果無(wú)科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值；
　?。ㄈ┨峁┑尿?yàn)收文件資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)；
　?。ㄋ模┥米孕薷暮贤己酥笜?biāo)內(nèi)容。
　　第四十七條 中期驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，科技經(jīng)費(fèi)停止撥付，在6個(gè)月內(nèi)再次進(jìn)行中期驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目按照有關(guān)科技經(jīng)費(fèi)管理辦法處理。
　　第六章 結(jié)題驗(yàn)收
　　第四十八條 項(xiàng)目實(shí)行結(jié)題驗(yàn)收制度。項(xiàng)目在實(shí)施期限到達(dá)后或提前完成計(jì)劃合同任務(wù)后由乙方提出驗(yàn)收申請(qǐng)，甲方批復(fù)后組織驗(yàn)收。不能如期驗(yàn)收的項(xiàng)目須事先向市科技局書(shū)面報(bào)告理由，經(jīng)同意后可以延期驗(yàn)收，延期期限不得超過(guò)6個(gè)月。
　　第四十九條 重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目由市科技局組織驗(yàn)收，一般項(xiàng)目由市科技局組織驗(yàn)收或委托歸口管理部門承擔(dān)具體驗(yàn)收組織工作。
　　第五十條 申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)提供以下基本材料：
　?。ㄒ唬╉?xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表（詳見(jiàn)附件6）；
　?。ǘ┛萍季窒逻_(dá)的計(jì)劃文件和項(xiàng)目合同書(shū)；
　?。ㄈ╉?xiàng)目實(shí)施工作報(bào)告；
　?。ㄋ模╉?xiàng)目實(shí)施技術(shù)報(bào)告；
　　（五）涉及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有關(guān)證明材料；
　?。╉?xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表；
　?。ㄆ撸╉?xiàng)目實(shí)施各年度總結(jié)材料；
　　（八）項(xiàng)目應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容和建議；
　?。ň牛┢渌牧?。
　　第五十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)以項(xiàng)目合同文本規(guī)定的內(nèi)容和確定的考核指標(biāo)為基本依據(jù)，驗(yàn)收的主要內(nèi)容有：
　?。ㄒ唬╉?xiàng)目合同規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況；
　?。ǘ┲R(shí)產(chǎn)權(quán)情況；
　?。ㄈ┙?jīng)費(fèi)使用的合理性、規(guī)范性；
　?。ㄋ模╉?xiàng)目實(shí)施的組織管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
　　第五十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位在組織驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)成立項(xiàng)目驗(yàn)收小組，邀請(qǐng)相關(guān)專家參加。
　　第五十三條 驗(yàn)收結(jié)論分為合格、基本合格和不合格。合格、基本合格作為通過(guò)驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)論在項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)中記錄在案，作為以后項(xiàng)目承擔(dān)單位立項(xiàng)審查的主要依據(jù)之一。驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，為驗(yàn)收不合格：
　　（一）合同規(guī)定的主要任務(wù)沒(méi)有完成；
　?。ǘ╊A(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或結(jié)果無(wú)科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值；
　?。ㄈ┨峁┑尿?yàn)收文件資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)；
　　（四）擅自修改合同考核指標(biāo)內(nèi)容；
　?。ㄎ澹┏^(guò)原定計(jì)劃合同6個(gè)月以上未完成任務(wù)，且事先未作延期申請(qǐng)。
　　第五十四條 驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，在半年內(nèi)經(jīng)整改后，可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
　　第七章 經(jīng)費(fèi)管理
　　第五十五條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的資助方式分為成本補(bǔ)償和定額補(bǔ)助二種。
　　成本補(bǔ)償是指對(duì)受資助項(xiàng)目的成本費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償?shù)馁Y助方式，最高額可為全額。以成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目實(shí)行課題制管理。
　　定額補(bǔ)助是指對(duì)受資助項(xiàng)目提供固定數(shù)額經(jīng)費(fèi)的資助方式。
　　第五十六條 技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)研究計(jì)劃（基金）、科技攻關(guān)計(jì)劃和科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采取成本補(bǔ)償?shù)姆绞剑豢萍籍a(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采取定額補(bǔ)助的方式。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)額度依據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總體安排和專家、中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審（估）建議，按有關(guān)程序確定經(jīng)費(fèi)資助額度。
　　第五十七條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采取分期撥付的方式?？萍冀?jīng)費(fèi)的管理按照科技經(jīng)費(fèi)有關(guān)管理辦法執(zhí)行。
　　第八章 成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
　　第五十八條 項(xiàng)目所產(chǎn)生的成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，除涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的以外，授予項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目承擔(dān)單位可以依法自主決定實(shí)施、許可他人實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等，并取得相應(yīng)的收益。對(duì)以市科技經(jīng)費(fèi)資助為主的項(xiàng)目所產(chǎn)生的成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，市科技局保留無(wú)償使用、開(kāi)發(fā)、使之有效利用的權(quán)利。
　　第五十九條 項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記；發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)移時(shí)，按照國(guó)家和沈陽(yáng)市有關(guān)辦法規(guī)定辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù)。
　　第六十條 項(xiàng)目中涉及國(guó)家秘密的科技成果，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
　　第九章 考核與獎(jiǎng)懲
　　第六十一條 建立計(jì)劃項(xiàng)目全過(guò)程管理信譽(yù)檔案。項(xiàng)目承擔(dān)單位（承擔(dān)人）、項(xiàng)目歸口管理部門、專家及中介機(jī)構(gòu)、科技管理部門的相關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收、評(píng)估評(píng)審的各項(xiàng)規(guī)則、程序和辦法，正確履行對(duì)項(xiàng)目的管理、實(shí)施、指導(dǎo)和監(jiān)督等職能，對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目每個(gè)過(guò)程管理的責(zé)任主體建立信譽(yù)檔案，追蹤問(wèn)效，績(jī)效考核。
　　第六十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施中正確履行職責(zé)、項(xiàng)目執(zhí)行情況良好、驗(yàn)收合格的，在同等條件下優(yōu)先考慮其在今后年度承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，并優(yōu)先推薦申報(bào)上級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
　　對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施中違反有關(guān)規(guī)定，不能正確履行職責(zé)的除予以公開(kāi)通報(bào)外，且對(duì)項(xiàng)目主要承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，二年內(nèi)不再接受市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和不再推薦申報(bào)上級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
　　第六十三條 項(xiàng)目歸口管理部門對(duì)推薦的項(xiàng)目組織管理情況以及合同規(guī)定的其他責(zé)任記入信譽(yù)檔案，并與下年度的推薦申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量相聯(lián)系。
　　第六十四條 專家和中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的評(píng)審（估）結(jié)果與項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果掛鉤。在評(píng)估、評(píng)審過(guò)程中有弄虛作假行為的，取消參與項(xiàng)目評(píng)估、評(píng)審資格。評(píng)估、評(píng)審結(jié)論與實(shí)施結(jié)果差異較大的減少其參與評(píng)估、評(píng)審的項(xiàng)目數(shù)量，直至取消評(píng)估、評(píng)審資格。
　　第六十五條 計(jì)劃項(xiàng)目管理部門及相關(guān)人員推薦立項(xiàng)的項(xiàng)目與項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果掛鉤，實(shí)行績(jī)效考核。要把推薦立項(xiàng)的準(zhǔn)確性、項(xiàng)目的實(shí)施效果、是否正確履行相應(yīng)職責(zé)等內(nèi)容作為考核相關(guān)部門和公務(wù)人員的重要依據(jù)。
　　第十章 附 則
　　第六十六條本辦法由沈陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。
　　第六十七條本辦法自2003年11月25日起施行，《沈陽(yáng)市科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理暫行辦法》（沈科發(fā)[2002]36號(hào)文件）同時(shí)廢止。