北京市鼓勵在京設(shè)立科技研究開發(fā)機構(gòu)的暫行規(guī)定
第一條 為發(fā)揮北京科技人才聚集的優(yōu)勢，充分利用國內(nèi)外研究開發(fā)資金和技術(shù)資源，促進科學(xué)技術(shù)進步，提高首都經(jīng)濟的質(zhì)量和效益，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中央單位和各省市自治區(qū)、香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺灣地區(qū)及國外的組織、企業(yè)、個人在北京市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)認(rèn)定的科技研究開發(fā)機構(gòu)（以下簡稱駐京研發(fā)機構(gòu)）。
第三條 駐京研發(fā)機構(gòu)由市科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)認(rèn)定，并每年復(fù)核一次。其認(rèn)定、發(fā)證、復(fù)核的具體辦法和程序由市科學(xué)技術(shù)委員會另行規(guī)定。
第四條 設(shè)立駐京研發(fā)機構(gòu)，可以按企業(yè)法人或事業(yè)單位法人登記注冊，也可以按非獨立法人設(shè)立。
第五條 中央單位和各省市自治區(qū)的組織、企業(yè)及個人按企業(yè)法人設(shè)立駐京研發(fā)機構(gòu)，應(yīng)向工商行政管理機關(guān)提出申請，依照有關(guān)法律、法規(guī)辦理登記注冊，并報市科學(xué)技術(shù)委員會備案；設(shè)立不從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的駐京研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會審核后，在機構(gòu)編制管理部門辦理事業(yè)單位法人登記。
第六條 國外和香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺灣地區(qū)的組織、企業(yè)、個人設(shè)立駐京研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會審批后，依照有關(guān)法律、法規(guī)辦理登記注冊，并報市科學(xué)技術(shù)委員會備案。
第七條 駐京研發(fā)機構(gòu)經(jīng)市人事局批準(zhǔn)，可接收國內(nèi)應(yīng)屆大學(xué)生、研究生。從外地聘用的具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、確屬本市緊缺的中方高級專業(yè)枝術(shù)人員和管理人員，經(jīng)駐京研發(fā)機構(gòu)所在區(qū)縣政府人事部門審核并報市人事局批準(zhǔn)后，發(fā)給其《北京市工作寄住證》。被聘人員憑《北京市工作寄住證》在個人購房、子女入學(xué)等方面享受北京市市民待遇；在京工作滿三年的，由用人單位推薦，經(jīng)市人事局和市公安局審核批準(zhǔn)后辦理戶口進京手續(xù)。
第八條 市有關(guān)部門為駐京研發(fā)機構(gòu)中的內(nèi)地公民優(yōu)先辦理五年因私護照；為其中的港同胞優(yōu)先辦理一年暫住證；根據(jù)實際需要，為其中的臺灣同胞代先辦理一年至五年暫住加注及多次出入境簽注；為其中的外國籍人員優(yōu)先辦理在中國的居留證件、居留延期及多次出入境簽注，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對其偕行家屬的入出境、居留、子女入學(xué)等事宜提供幫助。
獲得《北京市工作寄住證》的研發(fā)人員，可憑本人所在駐京研發(fā)機構(gòu)出具的證明，在北京辦理特區(qū)邊境證。
第九條 國外和香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺灣地區(qū)的組織、企業(yè)、個人設(shè)立的駐京研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)，可在指定銀行開設(shè)外匯專用帳戶，其外匯收支按現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。
第十條 駐京研發(fā)機構(gòu)進口的自用設(shè)備、物品等，符合國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目免稅規(guī)定和科教用品免稅規(guī)定的，除國家規(guī)定不予免稅的商品外，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
第十一條 駐京研發(fā)機構(gòu)中獲準(zhǔn)進境并在北京居留一年以上的外國公民、華僑和港澳臺同胞等常駐人員，在簽證有效期內(nèi)初次來華攜帶進境的個人自用的家用攝像機、照相機、便攜式收錄機、便攜式計算機，報北京海關(guān)審核，在每個品種一臺的數(shù)量限制內(nèi)，予以免征關(guān)稅。
常駐人員中經(jīng)國家主管部門確認(rèn)為外籍專家（含港澳臺地區(qū)專家）和華僑專家的，其攜運進境的圖書資料、科研儀器、工具、樣品、試劑等教表科研物品，除國家規(guī)定不予免稅的商品外，在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)，免征關(guān)稅。
第十二條 中央單位和各省市自治區(qū)的組織、企業(yè)及個人設(shè)立的駐京研發(fā)機構(gòu)實行獨立核算的，其從事技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓以及與技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)活動取得的年凈收入在30萬元以下部分，免征企業(yè)所得稅；凈收入在30萬元以上的，依法納稅；被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可享受高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)政策。
國外和香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺灣地區(qū)的組織、企業(yè)、個人設(shè)立的駐京研發(fā)機構(gòu)，參照北京市鼓勵夕哨投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的若干規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 駐京研發(fā)機構(gòu)用于科研開發(fā)的固定資產(chǎn)投資項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，經(jīng)財政、稅務(wù)部門批準(zhǔn)，其固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅適用零稅率的規(guī)定。
第十四條 駐京研發(fā)機構(gòu)可通過申請科枝立項承接北京市計劃內(nèi)的科研項目和社會組織、企業(yè)及個人委托的科技項目，其中得到市財政科枝經(jīng)費支持的項目，其立項管理等參照市科學(xué)技術(shù)委員會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 駐京研發(fā)機構(gòu)可參與北京市政府投資的重大項目的投標(biāo)活動，在本市政府采購中按市屬機構(gòu)對待。
第十六條 駐京研發(fā)機構(gòu)以出讓方式取得土地使用權(quán)并建設(shè)自用的研究開發(fā)用房，其地價款按標(biāo)準(zhǔn)地價的75％征收，如改變土地使別性質(zhì)或進行出租、出售、轉(zhuǎn)讓，須全額補交所免費用。
第十七條 駐京研發(fā)機構(gòu)在本市轄區(qū)內(nèi)進行的符合《北京城市總體規(guī)劃》和環(huán)境保護法規(guī)的科技成果轉(zhuǎn)化項目，有關(guān)部門優(yōu)先為其辦理立項、規(guī)劃、登記、開工建設(shè)等事項，并在服從本市土地利用總體規(guī)劃的前提下，優(yōu)先提供建設(shè)用地，并按程序辦理建設(shè)用地手續(xù)。
第十八條 駐京研發(fā)機構(gòu)所需水、電、氣、熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，由市有關(guān)部門統(tǒng)籌安排，并優(yōu)先提供施工、設(shè)備安裝等服務(wù)，在規(guī)定的時限內(nèi)保證供應(yīng)，其供應(yīng)價格和收費標(biāo)準(zhǔn)與市屬企業(yè)同等待遇。
第十九條 駐京研發(fā)機構(gòu)可與本市所屬科研機構(gòu)、高等院校及企業(yè)進行多種形式的合作，其實驗室、研究中心、試驗基地可向社會開放，提供有償服務(wù)。
第二十條 積極支持駐京研發(fā)機構(gòu)與高等院?；蚓哂醒芯可囵B(yǎng)資格的科研機構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)，經(jīng)教育行政主管部門的認(rèn)定，承認(rèn)其培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)歷、學(xué)位。
第二十一條 駐京研發(fā)機構(gòu)在本市轄區(qū)內(nèi)完成的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和其它科技成果，可參與科技主管部門組織的各類獎項的評審及評獎，其研發(fā)人員可以按照北京市職稱工作的有關(guān)規(guī)定參加職稱評定。
第二十二條 對為本市科技進步、經(jīng)濟和社會發(fā)展做出突出貢獻的駐京研發(fā)機構(gòu)和有關(guān)人員，按本市有關(guān)規(guī)定予以表彰，授予榮譽稱號。
第二十三條 鼓勵駐京研發(fā)機構(gòu)在京申請發(fā)明專利，并依法保護其知識產(chǎn)權(quán)。
第二十四條 市科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門制定本暫行規(guī)定的實施細(xì)則并發(fā)布實施。
第二十五條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。施行中的具體問題，由市科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二條 本規(guī)定適用于中央單位和各省市自治區(qū)、香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺灣地區(qū)及國外的組織、企業(yè)、個人在北京市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)認(rèn)定的科技研究開發(fā)機構(gòu)（以下簡稱駐京研發(fā)機構(gòu)）。
第三條 駐京研發(fā)機構(gòu)由市科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)認(rèn)定，并每年復(fù)核一次。其認(rèn)定、發(fā)證、復(fù)核的具體辦法和程序由市科學(xué)技術(shù)委員會另行規(guī)定。
第四條 設(shè)立駐京研發(fā)機構(gòu)，可以按企業(yè)法人或事業(yè)單位法人登記注冊，也可以按非獨立法人設(shè)立。
第五條 中央單位和各省市自治區(qū)的組織、企業(yè)及個人按企業(yè)法人設(shè)立駐京研發(fā)機構(gòu)，應(yīng)向工商行政管理機關(guān)提出申請，依照有關(guān)法律、法規(guī)辦理登記注冊，并報市科學(xué)技術(shù)委員會備案；設(shè)立不從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的駐京研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會審核后，在機構(gòu)編制管理部門辦理事業(yè)單位法人登記。
第六條 國外和香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺灣地區(qū)的組織、企業(yè)、個人設(shè)立駐京研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會審批后，依照有關(guān)法律、法規(guī)辦理登記注冊，并報市科學(xué)技術(shù)委員會備案。
第七條 駐京研發(fā)機構(gòu)經(jīng)市人事局批準(zhǔn)，可接收國內(nèi)應(yīng)屆大學(xué)生、研究生。從外地聘用的具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、確屬本市緊缺的中方高級專業(yè)枝術(shù)人員和管理人員，經(jīng)駐京研發(fā)機構(gòu)所在區(qū)縣政府人事部門審核并報市人事局批準(zhǔn)后，發(fā)給其《北京市工作寄住證》。被聘人員憑《北京市工作寄住證》在個人購房、子女入學(xué)等方面享受北京市市民待遇；在京工作滿三年的，由用人單位推薦，經(jīng)市人事局和市公安局審核批準(zhǔn)后辦理戶口進京手續(xù)。
第八條 市有關(guān)部門為駐京研發(fā)機構(gòu)中的內(nèi)地公民優(yōu)先辦理五年因私護照；為其中的港同胞優(yōu)先辦理一年暫住證；根據(jù)實際需要，為其中的臺灣同胞代先辦理一年至五年暫住加注及多次出入境簽注；為其中的外國籍人員優(yōu)先辦理在中國的居留證件、居留延期及多次出入境簽注，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對其偕行家屬的入出境、居留、子女入學(xué)等事宜提供幫助。
獲得《北京市工作寄住證》的研發(fā)人員，可憑本人所在駐京研發(fā)機構(gòu)出具的證明，在北京辦理特區(qū)邊境證。
第九條 國外和香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺灣地區(qū)的組織、企業(yè)、個人設(shè)立的駐京研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)，可在指定銀行開設(shè)外匯專用帳戶，其外匯收支按現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。
第十條 駐京研發(fā)機構(gòu)進口的自用設(shè)備、物品等，符合國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目免稅規(guī)定和科教用品免稅規(guī)定的，除國家規(guī)定不予免稅的商品外，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
第十一條 駐京研發(fā)機構(gòu)中獲準(zhǔn)進境并在北京居留一年以上的外國公民、華僑和港澳臺同胞等常駐人員，在簽證有效期內(nèi)初次來華攜帶進境的個人自用的家用攝像機、照相機、便攜式收錄機、便攜式計算機，報北京海關(guān)審核，在每個品種一臺的數(shù)量限制內(nèi)，予以免征關(guān)稅。
常駐人員中經(jīng)國家主管部門確認(rèn)為外籍專家（含港澳臺地區(qū)專家）和華僑專家的，其攜運進境的圖書資料、科研儀器、工具、樣品、試劑等教表科研物品，除國家規(guī)定不予免稅的商品外，在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)，免征關(guān)稅。
第十二條 中央單位和各省市自治區(qū)的組織、企業(yè)及個人設(shè)立的駐京研發(fā)機構(gòu)實行獨立核算的，其從事技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓以及與技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)活動取得的年凈收入在30萬元以下部分，免征企業(yè)所得稅；凈收入在30萬元以上的，依法納稅；被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可享受高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)政策。
國外和香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺灣地區(qū)的組織、企業(yè)、個人設(shè)立的駐京研發(fā)機構(gòu)，參照北京市鼓勵夕哨投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的若干規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 駐京研發(fā)機構(gòu)用于科研開發(fā)的固定資產(chǎn)投資項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，經(jīng)財政、稅務(wù)部門批準(zhǔn)，其固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅適用零稅率的規(guī)定。
第十四條 駐京研發(fā)機構(gòu)可通過申請科枝立項承接北京市計劃內(nèi)的科研項目和社會組織、企業(yè)及個人委托的科技項目，其中得到市財政科枝經(jīng)費支持的項目，其立項管理等參照市科學(xué)技術(shù)委員會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 駐京研發(fā)機構(gòu)可參與北京市政府投資的重大項目的投標(biāo)活動，在本市政府采購中按市屬機構(gòu)對待。
第十六條 駐京研發(fā)機構(gòu)以出讓方式取得土地使用權(quán)并建設(shè)自用的研究開發(fā)用房，其地價款按標(biāo)準(zhǔn)地價的75％征收，如改變土地使別性質(zhì)或進行出租、出售、轉(zhuǎn)讓，須全額補交所免費用。
第十七條 駐京研發(fā)機構(gòu)在本市轄區(qū)內(nèi)進行的符合《北京城市總體規(guī)劃》和環(huán)境保護法規(guī)的科技成果轉(zhuǎn)化項目，有關(guān)部門優(yōu)先為其辦理立項、規(guī)劃、登記、開工建設(shè)等事項，并在服從本市土地利用總體規(guī)劃的前提下，優(yōu)先提供建設(shè)用地，并按程序辦理建設(shè)用地手續(xù)。
第十八條 駐京研發(fā)機構(gòu)所需水、電、氣、熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，由市有關(guān)部門統(tǒng)籌安排，并優(yōu)先提供施工、設(shè)備安裝等服務(wù)，在規(guī)定的時限內(nèi)保證供應(yīng)，其供應(yīng)價格和收費標(biāo)準(zhǔn)與市屬企業(yè)同等待遇。
第十九條 駐京研發(fā)機構(gòu)可與本市所屬科研機構(gòu)、高等院校及企業(yè)進行多種形式的合作，其實驗室、研究中心、試驗基地可向社會開放，提供有償服務(wù)。
第二十條 積極支持駐京研發(fā)機構(gòu)與高等院?；蚓哂醒芯可囵B(yǎng)資格的科研機構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)，經(jīng)教育行政主管部門的認(rèn)定，承認(rèn)其培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)歷、學(xué)位。
第二十一條 駐京研發(fā)機構(gòu)在本市轄區(qū)內(nèi)完成的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和其它科技成果，可參與科技主管部門組織的各類獎項的評審及評獎，其研發(fā)人員可以按照北京市職稱工作的有關(guān)規(guī)定參加職稱評定。
第二十二條 對為本市科技進步、經(jīng)濟和社會發(fā)展做出突出貢獻的駐京研發(fā)機構(gòu)和有關(guān)人員，按本市有關(guān)規(guī)定予以表彰，授予榮譽稱號。
第二十三條 鼓勵駐京研發(fā)機構(gòu)在京申請發(fā)明專利，并依法保護其知識產(chǎn)權(quán)。
第二十四條 市科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門制定本暫行規(guī)定的實施細(xì)則并發(fā)布實施。
第二十五條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。施行中的具體問題，由市科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
