北京市鼓勵在京設立科技研究開發(fā)機構的暫行規(guī)定
第一條 為發(fā)揮北京科技人才聚集的優(yōu)勢,充分利用國內外研究開發(fā)資金和技術資源,促進科學技術進步,提高首都經濟的質量和效益,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中央單位和各省市自治區(qū)、香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺灣地區(qū)及國外的組織、企業(yè)、個人在北京市轄區(qū)內設立的經認定的科技研究開發(fā)機構(以下簡稱駐京研發(fā)機構)。
第三條 駐京研發(fā)機構由市科學技術委員會負責認定,并每年復核一次。其認定、發(fā)證、復核的具體辦法和程序由市科學技術委員會另行規(guī)定。
第四條 設立駐京研發(fā)機構,可以按企業(yè)法人或事業(yè)單位法人登記注冊,也可以按非獨立法人設立。
第五條 中央單位和各省市自治區(qū)的組織、企業(yè)及個人按企業(yè)法人設立駐京研發(fā)機構,應向工商行政管理機關提出申請,依照有關法律、法規(guī)辦理登記注冊,并報市科學技術委員會備案;設立不從事生產經營活動的駐京研發(fā)機構,經市科學技術委員會審核后,在機構編制管理部門辦理事業(yè)單位法人登記。
第六條 國外和香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺灣地區(qū)的組織、企業(yè)、個人設立駐京研發(fā)機構,經市對外經濟貿易委員會審批后,依照有關法律、法規(guī)辦理登記注冊,并報市科學技術委員會備案。
第七條 駐京研發(fā)機構經市人事局批準,可接收國內應屆大學生、研究生。從外地聘用的具有大學本科以上學歷、確屬本市緊缺的中方高級專業(yè)枝術人員和管理人員,經駐京研發(fā)機構所在區(qū)縣政府人事部門審核并報市人事局批準后,發(fā)給其《北京市工作寄住證》。被聘人員憑《北京市工作寄住證》在個人購房、子女入學等方面享受北京市市民待遇;在京工作滿三年的,由用人單位推薦,經市人事局和市公安局審核批準后辦理戶口進京手續(xù)。
第八條 市有關部門為駐京研發(fā)機構中的內地公民優(yōu)先辦理五年因私護照;為其中的港同胞優(yōu)先辦理一年暫住證;根據(jù)實際需要,為其中的臺灣同胞代先辦理一年至五年暫住加注及多次出入境簽注;為其中的外國籍人員優(yōu)先辦理在中國的居留證件、居留延期及多次出入境簽注,并根據(jù)有關規(guī)定對其偕行家屬的入出境、居留、子女入學等事宜提供幫助。
獲得《北京市工作寄住證》的研發(fā)人員,可憑本人所在駐京研發(fā)機構出具的證明,在北京辦理特區(qū)邊境證。
第九條 國外和香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺灣地區(qū)的組織、企業(yè)、個人設立的駐京研發(fā)機構,經外匯管理部門批準,可在指定銀行開設外匯專用帳戶,其外匯收支按現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。
第十條 駐京研發(fā)機構進口的自用設備、物品等,符合國家鼓勵類產業(yè)項目免稅規(guī)定和科教用品免稅規(guī)定的,除國家規(guī)定不予免稅的商品外,免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
第十一條 駐京研發(fā)機構中獲準進境并在北京居留一年以上的外國公民、華僑和港澳臺同胞等常駐人員,在簽證有效期內初次來華攜帶進境的個人自用的家用攝像機、照相機、便攜式收錄機、便攜式計算機,報北京海關審核,在每個品種一臺的數(shù)量限制內,予以免征關稅。
常駐人員中經國家主管部門確認為外籍專家(含港澳臺地區(qū)專家)和華僑專家的,其攜運進境的圖書資料、科研儀器、工具、樣品、試劑等教表科研物品,除國家規(guī)定不予免稅的商品外,在自用合理數(shù)量范圍內,免征關稅。
第十二條 中央單位和各省市自治區(qū)的組織、企業(yè)及個人設立的駐京研發(fā)機構實行獨立核算的,其從事技術成果轉讓以及與技術成果轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓活動取得的年凈收入在30萬元以下部分,免征企業(yè)所得稅;凈收入在30萬元以上的,依法納稅;被認定為高新技術企業(yè)的,可享受高新技術企業(yè)的相關政策。
國外和香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺灣地區(qū)的組織、企業(yè)、個人設立的駐京研發(fā)機構,參照北京市鼓勵夕哨投資高新技術產業(yè)的若干規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 駐京研發(fā)機構用于科研開發(fā)的固定資產投資項目,符合國家產業(yè)政策的,經財政、稅務部門批準,其固定資產投資方向調節(jié)稅適用零稅率的規(guī)定。
第十四條 駐京研發(fā)機構可通過申請科枝立項承接北京市計劃內的科研項目和社會組織、企業(yè)及個人委托的科技項目,其中得到市財政科枝經費支持的項目,其立項管理等參照市科學技術委員會有關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 駐京研發(fā)機構可參與北京市政府投資的重大項目的投標活動,在本市政府采購中按市屬機構對待。
第十六條 駐京研發(fā)機構以出讓方式取得土地使用權并建設自用的研究開發(fā)用房,其地價款按標準地價的75%征收,如改變土地使別性質或進行出租、出售、轉讓,須全額補交所免費用。
第十七條 駐京研發(fā)機構在本市轄區(qū)內進行的符合《北京城市總體規(guī)劃》和環(huán)境保護法規(guī)的科技成果轉化項目,有關部門優(yōu)先為其辦理立項、規(guī)劃、登記、開工建設等事項,并在服從本市土地利用總體規(guī)劃的前提下,優(yōu)先提供建設用地,并按程序辦理建設用地手續(xù)。
第十八條 駐京研發(fā)機構所需水、電、氣、熱、通信等基礎設施,由市有關部門統(tǒng)籌安排,并優(yōu)先提供施工、設備安裝等服務,在規(guī)定的時限內保證供應,其供應價格和收費標準與市屬企業(yè)同等待遇。
第十九條 駐京研發(fā)機構可與本市所屬科研機構、高等院校及企業(yè)進行多種形式的合作,其實驗室、研究中心、試驗基地可向社會開放,提供有償服務。
第二十條 積極支持駐京研發(fā)機構與高等院?;蚓哂醒芯可囵B(yǎng)資格的科研機構聯(lián)合辦學,經教育行政主管部門的認定,承認其培養(yǎng)學生的學歷、學位。
第二十一條 駐京研發(fā)機構在本市轄區(qū)內完成的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和其它科技成果,可參與科技主管部門組織的各類獎項的評審及評獎,其研發(fā)人員可以按照北京市職稱工作的有關規(guī)定參加職稱評定。
第二十二條 對為本市科技進步、經濟和社會發(fā)展做出突出貢獻的駐京研發(fā)機構和有關人員,按本市有關規(guī)定予以表彰,授予榮譽稱號。
第二十三條 鼓勵駐京研發(fā)機構在京申請發(fā)明專利,并依法保護其知識產權。
第二十四條 市科學技術委員會負責會同有關部門制定本暫行規(guī)定的實施細則并發(fā)布實施。
第二十五條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。施行中的具體問題,由市科學技術委員會負責解釋。
第二條 本規(guī)定適用于中央單位和各省市自治區(qū)、香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺灣地區(qū)及國外的組織、企業(yè)、個人在北京市轄區(qū)內設立的經認定的科技研究開發(fā)機構(以下簡稱駐京研發(fā)機構)。
第三條 駐京研發(fā)機構由市科學技術委員會負責認定,并每年復核一次。其認定、發(fā)證、復核的具體辦法和程序由市科學技術委員會另行規(guī)定。
第四條 設立駐京研發(fā)機構,可以按企業(yè)法人或事業(yè)單位法人登記注冊,也可以按非獨立法人設立。
第五條 中央單位和各省市自治區(qū)的組織、企業(yè)及個人按企業(yè)法人設立駐京研發(fā)機構,應向工商行政管理機關提出申請,依照有關法律、法規(guī)辦理登記注冊,并報市科學技術委員會備案;設立不從事生產經營活動的駐京研發(fā)機構,經市科學技術委員會審核后,在機構編制管理部門辦理事業(yè)單位法人登記。
第六條 國外和香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺灣地區(qū)的組織、企業(yè)、個人設立駐京研發(fā)機構,經市對外經濟貿易委員會審批后,依照有關法律、法規(guī)辦理登記注冊,并報市科學技術委員會備案。
第七條 駐京研發(fā)機構經市人事局批準,可接收國內應屆大學生、研究生。從外地聘用的具有大學本科以上學歷、確屬本市緊缺的中方高級專業(yè)枝術人員和管理人員,經駐京研發(fā)機構所在區(qū)縣政府人事部門審核并報市人事局批準后,發(fā)給其《北京市工作寄住證》。被聘人員憑《北京市工作寄住證》在個人購房、子女入學等方面享受北京市市民待遇;在京工作滿三年的,由用人單位推薦,經市人事局和市公安局審核批準后辦理戶口進京手續(xù)。
第八條 市有關部門為駐京研發(fā)機構中的內地公民優(yōu)先辦理五年因私護照;為其中的港同胞優(yōu)先辦理一年暫住證;根據(jù)實際需要,為其中的臺灣同胞代先辦理一年至五年暫住加注及多次出入境簽注;為其中的外國籍人員優(yōu)先辦理在中國的居留證件、居留延期及多次出入境簽注,并根據(jù)有關規(guī)定對其偕行家屬的入出境、居留、子女入學等事宜提供幫助。
獲得《北京市工作寄住證》的研發(fā)人員,可憑本人所在駐京研發(fā)機構出具的證明,在北京辦理特區(qū)邊境證。
第九條 國外和香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺灣地區(qū)的組織、企業(yè)、個人設立的駐京研發(fā)機構,經外匯管理部門批準,可在指定銀行開設外匯專用帳戶,其外匯收支按現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。
第十條 駐京研發(fā)機構進口的自用設備、物品等,符合國家鼓勵類產業(yè)項目免稅規(guī)定和科教用品免稅規(guī)定的,除國家規(guī)定不予免稅的商品外,免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
第十一條 駐京研發(fā)機構中獲準進境并在北京居留一年以上的外國公民、華僑和港澳臺同胞等常駐人員,在簽證有效期內初次來華攜帶進境的個人自用的家用攝像機、照相機、便攜式收錄機、便攜式計算機,報北京海關審核,在每個品種一臺的數(shù)量限制內,予以免征關稅。
常駐人員中經國家主管部門確認為外籍專家(含港澳臺地區(qū)專家)和華僑專家的,其攜運進境的圖書資料、科研儀器、工具、樣品、試劑等教表科研物品,除國家規(guī)定不予免稅的商品外,在自用合理數(shù)量范圍內,免征關稅。
第十二條 中央單位和各省市自治區(qū)的組織、企業(yè)及個人設立的駐京研發(fā)機構實行獨立核算的,其從事技術成果轉讓以及與技術成果轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓活動取得的年凈收入在30萬元以下部分,免征企業(yè)所得稅;凈收入在30萬元以上的,依法納稅;被認定為高新技術企業(yè)的,可享受高新技術企業(yè)的相關政策。
國外和香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)、臺灣地區(qū)的組織、企業(yè)、個人設立的駐京研發(fā)機構,參照北京市鼓勵夕哨投資高新技術產業(yè)的若干規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 駐京研發(fā)機構用于科研開發(fā)的固定資產投資項目,符合國家產業(yè)政策的,經財政、稅務部門批準,其固定資產投資方向調節(jié)稅適用零稅率的規(guī)定。
第十四條 駐京研發(fā)機構可通過申請科枝立項承接北京市計劃內的科研項目和社會組織、企業(yè)及個人委托的科技項目,其中得到市財政科枝經費支持的項目,其立項管理等參照市科學技術委員會有關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 駐京研發(fā)機構可參與北京市政府投資的重大項目的投標活動,在本市政府采購中按市屬機構對待。
第十六條 駐京研發(fā)機構以出讓方式取得土地使用權并建設自用的研究開發(fā)用房,其地價款按標準地價的75%征收,如改變土地使別性質或進行出租、出售、轉讓,須全額補交所免費用。
第十七條 駐京研發(fā)機構在本市轄區(qū)內進行的符合《北京城市總體規(guī)劃》和環(huán)境保護法規(guī)的科技成果轉化項目,有關部門優(yōu)先為其辦理立項、規(guī)劃、登記、開工建設等事項,并在服從本市土地利用總體規(guī)劃的前提下,優(yōu)先提供建設用地,并按程序辦理建設用地手續(xù)。
第十八條 駐京研發(fā)機構所需水、電、氣、熱、通信等基礎設施,由市有關部門統(tǒng)籌安排,并優(yōu)先提供施工、設備安裝等服務,在規(guī)定的時限內保證供應,其供應價格和收費標準與市屬企業(yè)同等待遇。
第十九條 駐京研發(fā)機構可與本市所屬科研機構、高等院校及企業(yè)進行多種形式的合作,其實驗室、研究中心、試驗基地可向社會開放,提供有償服務。
第二十條 積極支持駐京研發(fā)機構與高等院?;蚓哂醒芯可囵B(yǎng)資格的科研機構聯(lián)合辦學,經教育行政主管部門的認定,承認其培養(yǎng)學生的學歷、學位。
第二十一條 駐京研發(fā)機構在本市轄區(qū)內完成的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和其它科技成果,可參與科技主管部門組織的各類獎項的評審及評獎,其研發(fā)人員可以按照北京市職稱工作的有關規(guī)定參加職稱評定。
第二十二條 對為本市科技進步、經濟和社會發(fā)展做出突出貢獻的駐京研發(fā)機構和有關人員,按本市有關規(guī)定予以表彰,授予榮譽稱號。
第二十三條 鼓勵駐京研發(fā)機構在京申請發(fā)明專利,并依法保護其知識產權。
第二十四條 市科學技術委員會負責會同有關部門制定本暫行規(guī)定的實施細則并發(fā)布實施。
第二十五條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。施行中的具體問題,由市科學技術委員會負責解釋。
