北京市實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》辦法
(1995年6月8日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過1995年6月8日北京市人民代表大會常務委員會公告第44號公布自1995年8月1日 起施行)
第一章總則
第一條為了實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》,結合本市實際情況 ,制定本辦法。
第二條本市各級人民政府應當將農(nóng)業(yè)技術推廣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,加強領導,穩(wěn)定機構,增加經(jīng)費,更新裝備,促進農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)的發(fā)展。
第三條市和郊區(qū)區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、水利、農(nóng)機等行政部門 (以下簡稱農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門),按照各自的職責,主管本行政區(qū)域內有關的農(nóng)業(yè)技術推廣工作。
計劃、財政、稅收、教育等行政部門,應當在各自的職責范圍內,支持農(nóng)業(yè)技術推廣工作;科學技術行政部門應當加強對農(nóng)業(yè)技術推廣工作的指導。
第四條市人民政府和郊區(qū)區(qū)縣人民政府設立農(nóng)業(yè)技術推廣獎,對在農(nóng)業(yè)技 術推廣工作中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
第二章農(nóng)業(yè)技術推廣體系
第五條農(nóng)業(yè)技術推廣實行農(nóng)業(yè)技術推廣機構和農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校以 及群眾性科技組織、農(nóng)民技術人員相結合的推廣體系。
第六條市和郊區(qū)區(qū)縣應當設立農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、水利、農(nóng)機、 經(jīng)營管理等農(nóng)業(yè)技術推廣機構。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應當設立農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利、農(nóng)機、經(jīng)營管理等農(nóng)業(yè)技術推廣機構,漁業(yè)技術推廣機構的設立,由區(qū)、縣人民政府決定。
各級人民政府應當保證農(nóng)業(yè)技術推廣機構的穩(wěn)定,不得擅自撤銷、合并或者改變機構性質,違反的,由上級人民政府予以糾正。
第七條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上(含鄉(xiāng)、鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術推廣機構為國家事業(yè)單位。
下級農(nóng)業(yè)技術推廣機構受上級農(nóng)業(yè)技術推廣機構的業(yè)務指導。
第八條各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構應當充實隊伍,定編、定員。
各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構的人員編制,由同級農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門按照國家和本市有關規(guī)定,報機構編制主管部門審批后確定。
第九條農(nóng)業(yè)技術推廣機構的人員應當以專業(yè)技術人員為主,專業(yè)技術人員 的比例應當占編制人員總數(shù)的百分之八十以上。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上農(nóng)業(yè)技術推廣機構中的專業(yè)技術人員,應當具有中等以上有關專業(yè)學歷。
第十條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其所屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當根據(jù)需要配備專職或者兼職技術人員,負責農(nóng)業(yè)先進技術的應用。
國有農(nóng)業(yè)企業(yè)應當設置農(nóng)業(yè)科技機構或者配備專業(yè)技術人員。
第十一條對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上(含鄉(xiāng)、鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術推廣機構中的專業(yè)技術人員 應當評定專業(yè)技術職稱。在評定職稱時應當將其從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的實績作為考核的重要內容。
農(nóng)民技術人員經(jīng)考核符合條件的,可以按照有關規(guī)定授予相應的技術職稱,并發(fā)給證書。
第十二條農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校、科學技術協(xié)會,應當配合農(nóng)業(yè)技術推 廣機構開展實用技術培訓、科普宣傳、成果展示等形式的活動,為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)勞動者從事生產(chǎn)經(jīng)營活動提供技術服務和信息咨詢。
鼓勵和支持農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會力量,在農(nóng)業(yè)技術推廣中發(fā)揮作用。
第三章農(nóng)業(yè)技術的推廣與應用
第十三條各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構應當制定農(nóng)業(yè)技術推廣項目計劃,經(jīng)同級 農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門批準后實施。重點農(nóng)業(yè)技術推廣項目應當列入同級人民政府科技發(fā)展計劃,并下達實施。
列入計劃的農(nóng)業(yè)技術推廣項目所需經(jīng)費,在農(nóng)業(yè)技術推廣資金或者科技經(jīng)費中列支。
第十四條推廣的農(nóng)業(yè)技術必須具有先進性、適用性和經(jīng)濟合理性。
推廣的農(nóng)業(yè)技術必須是按規(guī)定經(jīng)過審定、鑒定、登記的技術成果。
推廣農(nóng)業(yè)技術必須經(jīng)過試驗、示范。
第十五條農(nóng)業(yè)技術推廣機構應當引導和協(xié)助農(nóng)業(yè)勞動者應用新品種、新技 術、新成果。農(nóng)業(yè)技術推廣機構推廣新品種、新技術、新成果應當尊重農(nóng)業(yè)勞動者的意愿。
各級人民政府對采用新品種、新技術、新成果的集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)勞動者,在技術培訓、資金、物資供應和產(chǎn)品銷售等方面給予扶持。
第十六條農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校研究的新品種、新技術、新成果,可以 通過農(nóng)業(yè)技術推廣機構推廣,也可以由該農(nóng)業(yè)科研單位、學校直接推廣,推廣方應當接受當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術推廣行政部門的管理。
第十七條農(nóng)業(yè)技術推廣實行推廣責任制。農(nóng)業(yè)技術推廣方應當對所推廣的 農(nóng)業(yè)技術產(chǎn)生的后果負責。
農(nóng)業(yè)技術推廣方向農(nóng)業(yè)勞動者推廣未在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性和適用性的農(nóng)業(yè)技術,或者強制農(nóng)業(yè)勞動者應用農(nóng)業(yè)技術,給農(nóng)業(yè)勞動者造成損失的,應當承擔民事賠償責任 ,直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。
第十八條本市逐步實行農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新成果的有償轉讓。
第十九條農(nóng)業(yè)技術推廣機構向農(nóng)業(yè)勞動者推廣農(nóng)業(yè)技術,除本條第二款另 有規(guī)定外,實行無償服務。
農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校以及其他組織和科技人員,以技術轉讓、技術服務和技術承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術的,可以實行有償服務,并應當依法訂立合同。農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校以及其他組織,應當提取不超過農(nóng)業(yè)技術性收入的百分之五十,獎勵直接參加科技研究、開發(fā)、咨詢和服務的人員。
第二十條鼓勵農(nóng)業(yè)技術推廣機構以技術在股份制、股份合作制的農(nóng)業(yè)企業(yè)中參股。
第四章農(nóng)業(yè)技術推廣的保障措施
第二十一條各級人民政府在財政預算內應當保障用于農(nóng)業(yè)技術推廣的資金,并使其逐年增長。
在財政預算內安排的支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中,每年應當按照高于百分之十的比例提取資金,用于實施農(nóng)業(yè)技術推廣項目。
任何單位或者個人不得截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術推廣的資金。
第二十二條農(nóng)業(yè)技術推廣機構的經(jīng)費實行財政全額預算。
對于條件具備、有穩(wěn)定收入來源的農(nóng)業(yè)技術推廣機構,經(jīng)區(qū)、縣以上財政部門會同同級農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門審定,也可以實行差額補貼或者自收自支。
任何單位和個人不得任意扣減或者停止撥付農(nóng)業(yè)技術推廣機構的經(jīng)費。
第二十三條農(nóng)業(yè)技術推廣機構可以結合技術推廣開展經(jīng)營服務,經(jīng)營服務的主要范圍包括:
良種、農(nóng)用生產(chǎn)資料以及農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工、運銷業(yè)務和產(chǎn)品開發(fā)。
農(nóng)業(yè)技術推廣機構興辦的為農(nóng)業(yè)服務、技貿(mào)結合的經(jīng)濟實體,依法享受國家稅收和信貸優(yōu)惠 。
第二十四條農(nóng)業(yè)技術推廣機構開展經(jīng)營服務的收入,主要用于發(fā)展農(nóng)業(yè)技 術推廣事業(yè)和改善從事農(nóng)業(yè)技術推廣人員的工作、生活條件。
任何部門不得要求農(nóng)業(yè)技術推廣機構上繳利潤。
第二十五條各級人民政府應當保障農(nóng)業(yè)技術推廣機構的辦公場所、試驗基 地、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)不受侵占。對違反者應當責令改正,退回財產(chǎn),賠償損失,構成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十六條各級農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門應當為農(nóng)業(yè)技術推廣人員接受繼續(xù) 教育,提高技術業(yè)務水平創(chuàng)造必要的條件。
第二十七條各級人民政府應當采取措施,保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術推廣工 作的專業(yè)科技人員的工作條件和生活條件,改善他們的待遇,依照國家規(guī)定給予補貼,保持專業(yè)科技人員的穩(wěn)定。
鼓勵國家農(nóng)業(yè)科技人員到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構工作。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構工作、具有中專以上學歷或者技術員以上職稱的國家農(nóng)業(yè)技術人員,在原工資基礎上向上浮動一檔工資,每五年予以固定,并繼續(xù)向上浮動。
第二十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其所屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當對農(nóng)民技 術員給予適當經(jīng)濟補貼。
第五章附則
第二十九條本辦法具體應用中的問題,由市人民政府農(nóng)林辦公室負責解釋 。
第三十條本辦法自1995年8月1日起施行。
第一章總則
第一條為了實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》,結合本市實際情況 ,制定本辦法。
第二條本市各級人民政府應當將農(nóng)業(yè)技術推廣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,加強領導,穩(wěn)定機構,增加經(jīng)費,更新裝備,促進農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)的發(fā)展。
第三條市和郊區(qū)區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、水利、農(nóng)機等行政部門 (以下簡稱農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門),按照各自的職責,主管本行政區(qū)域內有關的農(nóng)業(yè)技術推廣工作。
計劃、財政、稅收、教育等行政部門,應當在各自的職責范圍內,支持農(nóng)業(yè)技術推廣工作;科學技術行政部門應當加強對農(nóng)業(yè)技術推廣工作的指導。
第四條市人民政府和郊區(qū)區(qū)縣人民政府設立農(nóng)業(yè)技術推廣獎,對在農(nóng)業(yè)技 術推廣工作中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
第二章農(nóng)業(yè)技術推廣體系
第五條農(nóng)業(yè)技術推廣實行農(nóng)業(yè)技術推廣機構和農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校以 及群眾性科技組織、農(nóng)民技術人員相結合的推廣體系。
第六條市和郊區(qū)區(qū)縣應當設立農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、水利、農(nóng)機、 經(jīng)營管理等農(nóng)業(yè)技術推廣機構。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應當設立農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利、農(nóng)機、經(jīng)營管理等農(nóng)業(yè)技術推廣機構,漁業(yè)技術推廣機構的設立,由區(qū)、縣人民政府決定。
各級人民政府應當保證農(nóng)業(yè)技術推廣機構的穩(wěn)定,不得擅自撤銷、合并或者改變機構性質,違反的,由上級人民政府予以糾正。
第七條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上(含鄉(xiāng)、鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術推廣機構為國家事業(yè)單位。
下級農(nóng)業(yè)技術推廣機構受上級農(nóng)業(yè)技術推廣機構的業(yè)務指導。
第八條各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構應當充實隊伍,定編、定員。
各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構的人員編制,由同級農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門按照國家和本市有關規(guī)定,報機構編制主管部門審批后確定。
第九條農(nóng)業(yè)技術推廣機構的人員應當以專業(yè)技術人員為主,專業(yè)技術人員 的比例應當占編制人員總數(shù)的百分之八十以上。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上農(nóng)業(yè)技術推廣機構中的專業(yè)技術人員,應當具有中等以上有關專業(yè)學歷。
第十條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其所屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當根據(jù)需要配備專職或者兼職技術人員,負責農(nóng)業(yè)先進技術的應用。
國有農(nóng)業(yè)企業(yè)應當設置農(nóng)業(yè)科技機構或者配備專業(yè)技術人員。
第十一條對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上(含鄉(xiāng)、鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術推廣機構中的專業(yè)技術人員 應當評定專業(yè)技術職稱。在評定職稱時應當將其從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的實績作為考核的重要內容。
農(nóng)民技術人員經(jīng)考核符合條件的,可以按照有關規(guī)定授予相應的技術職稱,并發(fā)給證書。
第十二條農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校、科學技術協(xié)會,應當配合農(nóng)業(yè)技術推 廣機構開展實用技術培訓、科普宣傳、成果展示等形式的活動,為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)勞動者從事生產(chǎn)經(jīng)營活動提供技術服務和信息咨詢。
鼓勵和支持農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會力量,在農(nóng)業(yè)技術推廣中發(fā)揮作用。
第三章農(nóng)業(yè)技術的推廣與應用
第十三條各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構應當制定農(nóng)業(yè)技術推廣項目計劃,經(jīng)同級 農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門批準后實施。重點農(nóng)業(yè)技術推廣項目應當列入同級人民政府科技發(fā)展計劃,并下達實施。
列入計劃的農(nóng)業(yè)技術推廣項目所需經(jīng)費,在農(nóng)業(yè)技術推廣資金或者科技經(jīng)費中列支。
第十四條推廣的農(nóng)業(yè)技術必須具有先進性、適用性和經(jīng)濟合理性。
推廣的農(nóng)業(yè)技術必須是按規(guī)定經(jīng)過審定、鑒定、登記的技術成果。
推廣農(nóng)業(yè)技術必須經(jīng)過試驗、示范。
第十五條農(nóng)業(yè)技術推廣機構應當引導和協(xié)助農(nóng)業(yè)勞動者應用新品種、新技 術、新成果。農(nóng)業(yè)技術推廣機構推廣新品種、新技術、新成果應當尊重農(nóng)業(yè)勞動者的意愿。
各級人民政府對采用新品種、新技術、新成果的集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)勞動者,在技術培訓、資金、物資供應和產(chǎn)品銷售等方面給予扶持。
第十六條農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校研究的新品種、新技術、新成果,可以 通過農(nóng)業(yè)技術推廣機構推廣,也可以由該農(nóng)業(yè)科研單位、學校直接推廣,推廣方應當接受當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術推廣行政部門的管理。
第十七條農(nóng)業(yè)技術推廣實行推廣責任制。農(nóng)業(yè)技術推廣方應當對所推廣的 農(nóng)業(yè)技術產(chǎn)生的后果負責。
農(nóng)業(yè)技術推廣方向農(nóng)業(yè)勞動者推廣未在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性和適用性的農(nóng)業(yè)技術,或者強制農(nóng)業(yè)勞動者應用農(nóng)業(yè)技術,給農(nóng)業(yè)勞動者造成損失的,應當承擔民事賠償責任 ,直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。
第十八條本市逐步實行農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新成果的有償轉讓。
第十九條農(nóng)業(yè)技術推廣機構向農(nóng)業(yè)勞動者推廣農(nóng)業(yè)技術,除本條第二款另 有規(guī)定外,實行無償服務。
農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校以及其他組織和科技人員,以技術轉讓、技術服務和技術承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術的,可以實行有償服務,并應當依法訂立合同。農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校以及其他組織,應當提取不超過農(nóng)業(yè)技術性收入的百分之五十,獎勵直接參加科技研究、開發(fā)、咨詢和服務的人員。
第二十條鼓勵農(nóng)業(yè)技術推廣機構以技術在股份制、股份合作制的農(nóng)業(yè)企業(yè)中參股。
第四章農(nóng)業(yè)技術推廣的保障措施
第二十一條各級人民政府在財政預算內應當保障用于農(nóng)業(yè)技術推廣的資金,并使其逐年增長。
在財政預算內安排的支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中,每年應當按照高于百分之十的比例提取資金,用于實施農(nóng)業(yè)技術推廣項目。
任何單位或者個人不得截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術推廣的資金。
第二十二條農(nóng)業(yè)技術推廣機構的經(jīng)費實行財政全額預算。
對于條件具備、有穩(wěn)定收入來源的農(nóng)業(yè)技術推廣機構,經(jīng)區(qū)、縣以上財政部門會同同級農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門審定,也可以實行差額補貼或者自收自支。
任何單位和個人不得任意扣減或者停止撥付農(nóng)業(yè)技術推廣機構的經(jīng)費。
第二十三條農(nóng)業(yè)技術推廣機構可以結合技術推廣開展經(jīng)營服務,經(jīng)營服務的主要范圍包括:
良種、農(nóng)用生產(chǎn)資料以及農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工、運銷業(yè)務和產(chǎn)品開發(fā)。
農(nóng)業(yè)技術推廣機構興辦的為農(nóng)業(yè)服務、技貿(mào)結合的經(jīng)濟實體,依法享受國家稅收和信貸優(yōu)惠 。
第二十四條農(nóng)業(yè)技術推廣機構開展經(jīng)營服務的收入,主要用于發(fā)展農(nóng)業(yè)技 術推廣事業(yè)和改善從事農(nóng)業(yè)技術推廣人員的工作、生活條件。
任何部門不得要求農(nóng)業(yè)技術推廣機構上繳利潤。
第二十五條各級人民政府應當保障農(nóng)業(yè)技術推廣機構的辦公場所、試驗基 地、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)不受侵占。對違反者應當責令改正,退回財產(chǎn),賠償損失,構成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十六條各級農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門應當為農(nóng)業(yè)技術推廣人員接受繼續(xù) 教育,提高技術業(yè)務水平創(chuàng)造必要的條件。
第二十七條各級人民政府應當采取措施,保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術推廣工 作的專業(yè)科技人員的工作條件和生活條件,改善他們的待遇,依照國家規(guī)定給予補貼,保持專業(yè)科技人員的穩(wěn)定。
鼓勵國家農(nóng)業(yè)科技人員到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構工作。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構工作、具有中專以上學歷或者技術員以上職稱的國家農(nóng)業(yè)技術人員,在原工資基礎上向上浮動一檔工資,每五年予以固定,并繼續(xù)向上浮動。
第二十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其所屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當對農(nóng)民技 術員給予適當經(jīng)濟補貼。
第五章附則
第二十九條本辦法具體應用中的問題,由市人民政府農(nóng)林辦公室負責解釋 。
第三十條本辦法自1995年8月1日起施行。
