北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室(研究中心)管理辦法》的通知
各有關(guān)局(總公司)、各有關(guān)科研單位和高等院校、各高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室:
為了加強(qiáng)北京高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(研究中心)的管理,特制定《北京高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室(研究中心)管理辦法》?,F(xiàn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
1998年11月13日
附:
北京高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室(研究中心)管理辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科技體制改革的決定》,根據(jù)建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和科技自身發(fā)展規(guī)律的新型科技體制需要,市政府決定按照“穩(wěn)住一頭,放開一片”的方針,組建和完善一批有優(yōu)勢和特色的高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室(研究中心)(以下簡稱實(shí)驗(yàn)室),作為新型科技體制的重要組成部分。
實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是:緊緊圍繞首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,開展與之密切相關(guān)的基礎(chǔ)性研究、應(yīng)用研究、高技術(shù)研究、社會(huì)公益性研究和重大的科技攻關(guān)活動(dòng)。實(shí)驗(yàn)室以“發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”為指導(dǎo)思想,以“創(chuàng)新(科技創(chuàng)新)、育種(出高水平科技成果、培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn))、樹人(培養(yǎng)優(yōu)秀人才)”為宗旨,按照科研、開發(fā)、生產(chǎn)、市場緊密結(jié)合的原則,為首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級和提高競爭能力,為解決首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為發(fā)展首都的高科技產(chǎn)業(yè),出成果、出人才、出效益,不斷為首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供新的科技動(dòng)力。實(shí)驗(yàn)室的主要研究領(lǐng)域是:電子信息、生物工程和新醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料、新能源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、城市建設(shè)和城市安全等。
第二條 北京地區(qū)擁有全國獨(dú)一無二的科技優(yōu)勢,充分依靠中央在京的科技力量,加強(qiáng)科技工作的聯(lián)合攻關(guān)和有效集成,是組建實(shí)驗(yàn)室的重要戰(zhàn)略思想。主要通過政府、科研院所、高等院校、高新技術(shù)企業(yè)和其他方面的投入,組建和完善實(shí)驗(yàn)室。
??擇優(yōu)在一部分市屬和中央在京科研院所、高等院校、高新技術(shù)企業(yè)等單獨(dú)或通過聯(lián)合建立一批實(shí)驗(yàn)室;
??改革、加強(qiáng)和完善一批已建立的實(shí)驗(yàn)室;
??與中央有關(guān)部門共建一批國家經(jīng)級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第三條 實(shí)驗(yàn)室采取“放開、流動(dòng)、競爭、協(xié)作”的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行理事會(huì)決策制、實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制、首席專家責(zé)任制、項(xiàng)目(課題)合同制、人員聘用制。實(shí)驗(yàn)室要建立起有效的競爭激勵(lì)機(jī)制,始終保持一支精干、高效、高水平的科技隊(duì)伍。
第二章 申請立項(xiàng)
第四條 凡申請組建實(shí)驗(yàn)室的單位,應(yīng)具備以下基本條件:
1.在某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域有雄厚的科技實(shí)力;承擔(dān)并出色完成了國家及部市重點(diǎn)科研項(xiàng)目;出色地解決過本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)或社會(huì)發(fā)展中重大或關(guān)鍵性科技問題;是國內(nèi)同行公認(rèn)的學(xué)術(shù)或技術(shù)領(lǐng)先單位;在國際上有一定影響。有較好的科研開發(fā)基礎(chǔ)和條件。
2.有明確的研究開發(fā)方向和切實(shí)可行的研究計(jì)劃。有一支高水平的、結(jié)構(gòu)合理的科技隊(duì)伍,有高水平的學(xué)科或技術(shù)帶頭人,有實(shí)質(zhì)性的國內(nèi)外科技合作項(xiàng)目和較廣泛的科技合作與交流。
3.具備開展研究開發(fā)所必需的基本儀器、設(shè)備、設(shè)施和工作基礎(chǔ),對擬建立的實(shí)驗(yàn)室能提供必要的物質(zhì)條件和后勤保障。有必要的檢測分析和測試手段。
4.有籌措資金的能力和信譽(yù),有自籌匹配建設(shè)實(shí)驗(yàn)室資金的能力,匹配額不得少于實(shí)驗(yàn)室全部建設(shè)資金的30%,并能按要求及時(shí)匹配資金。
5.有良好的改革基礎(chǔ),用人制度和分配制度的改革已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,學(xué)術(shù)(技術(shù))帶頭人科技骨干有較高的積極性,已基本形成良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。
6.領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致,艱苦奮斗,銳意改革,積極進(jìn)取,胸懷寬廣,作風(fēng)扎實(shí),能積極支持和幫助擬組建的實(shí)驗(yàn)室探索建立新的運(yùn)行機(jī)制和新的管理體制。
第五條 申報(bào)組建程序:
1.申報(bào)組建實(shí)驗(yàn)室的單位,應(yīng)認(rèn)真填報(bào)《北京高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室申請書》(格式見附件一), 經(jīng)其上級主管部門嚴(yán)格審查后,向市科委提出申請。
2.申請組建實(shí)驗(yàn)室的申請書由市科委科研機(jī)構(gòu)管理處受理,進(jìn)行初步審查和篩選后,報(bào)市科委主管副主任。
3.通過初審的單位,需填報(bào)《北京高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室可行性報(bào)告》(格式見附件二),由市科委組織有關(guān)專家進(jìn)行可行性論證。
4.市科委科研機(jī)構(gòu)管理處負(fù)責(zé)歸納專家論證意見,向主管副主任提交包括申請書、可行性論證報(bào)告,專家論證意見等全部資料,提出是否立項(xiàng)的建議。
5.對于通過可行性論證并建議立項(xiàng)的申請,經(jīng)市科委主管副主任審核同意后,由市科委主任審定。
6.承擔(dān)組建實(shí)驗(yàn)室的單位根據(jù)市科委的有關(guān)批復(fù)意見,填寫《北京高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃任務(wù)書》,經(jīng)各有關(guān)方簽字蓋章后,組建實(shí)驗(yàn)室工作正式啟動(dòng)。
7.《北京高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃任務(wù)書》是實(shí)驗(yàn)室組建、執(zhí)行并據(jù)以考核、驗(yàn)收的主要文件,具有行政約束力。
第六條 實(shí)驗(yàn)室技術(shù)采取邊建設(shè)、邊運(yùn)行的工作方式,其組建時(shí)間一般為五年左右。
第三章 運(yùn)行管理
第七條 實(shí)驗(yàn)室實(shí)地理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制、首席專家責(zé)任制。實(shí)驗(yàn)室設(shè)主任1人,必要時(shí)可設(shè)副主任1-2人。實(shí)驗(yàn)室主任及首席專家由依托單位(即承擔(dān)組建的單位)提名,理事會(huì)聘任,聘期五年。實(shí)驗(yàn)室主任全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的工作。實(shí)驗(yàn)室首席專家負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施實(shí)驗(yàn)室的研究計(jì)劃及研究方案,對科技成果水平、科技創(chuàng)新和培養(yǎng)高素質(zhì)的人才負(fù)責(zé)。實(shí)驗(yàn)室主任和首席專家,未經(jīng)理事會(huì)同意,不得更換,出國半年以上,需經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)。實(shí)驗(yàn)室副主任等由實(shí)驗(yàn)室主會(huì)聘任。
第八條 理事會(huì)是實(shí)驗(yàn)室的決策機(jī)構(gòu),受市科技領(lǐng)導(dǎo)并對其負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室全面執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃任務(wù)書。理事會(huì)成員由市科委、依托單位的上級主管部門及依托單位等各方協(xié)商產(chǎn)生,由市科委聘任,聘期五年。理事會(huì)一般由7-9名成員組成,其中:市科委2-3人,依托單位2人,依托單位的上級主管部門1人,外聘專家2人,重要的用戶單位1-2人。理事會(huì)設(shè)理事長1人,副理事長2-3人。理事和由市科委指定人員擔(dān)任,副理事長一般由信托單位上級主管部門負(fù)責(zé)人和實(shí)驗(yàn)室主任擔(dān)任。
第九條 理事會(huì)職責(zé)是:
1.制定理事會(huì)章程。
2.聘任、解聘實(shí)驗(yàn)室的主任和首席專家。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室主會(huì)和首席專家貢獻(xiàn)和失誤,決定對其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
3.根據(jù)實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃任務(wù)書,審定實(shí)驗(yàn)室的研究開發(fā)方向、發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃;審定年度計(jì)劃任務(wù)完成情況、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算。
4.審定實(shí)驗(yàn)室的主要規(guī)章制度、重點(diǎn)改革措施及執(zhí)行情況。
5.審核實(shí)驗(yàn)室變更計(jì)劃任務(wù)書的申請,例如:申請變列科研項(xiàng)目、變更應(yīng)購置的儀器設(shè)備、變更考核指標(biāo)等。理事會(huì)對實(shí)驗(yàn)室提出的申請?jiān)谶M(jìn)行認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上,向市科委提出有關(guān)建議。
6.定期向市科委報(bào)告實(shí)驗(yàn)室的工作,并承辦市科委交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
第十條 理事會(huì)每年召開1-2次。特殊情況可隨時(shí)召開。
理事會(huì)會(huì)議的四分之三以上的理事出席方可舉行。理事會(huì)作出決議,必須經(jīng)全全理事三分之二以上同意方為有效。
理事會(huì)應(yīng)就會(huì)議內(nèi)容及所作出的決定等形成會(huì)議紀(jì)要。
第十一條 理事會(huì)下設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)。學(xué)術(shù)委員會(huì)是實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)咨詢機(jī)構(gòu),由7-9名高水平的專家組成,其中實(shí)驗(yàn)室及依托單位人員的比例不得超過三分之一。學(xué)術(shù)委員會(huì)的主任可以聘請國內(nèi)同行知名專家擔(dān)任,也可由實(shí)驗(yàn)室的主任或首席專家兼任。學(xué)術(shù)委員會(huì)的主要職能是協(xié)助理理事會(huì)把握實(shí)驗(yàn)室研究開發(fā)方向、發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目(課題),評價(jià)科研、學(xué)術(shù)成果等。
第十二條 理事會(huì)下可設(shè)立科研工作評議小組、財(cái)務(wù)工作評議小組、科技改革和科學(xué)管理評議小組。這些小組由有一定權(quán)威的專家組成,受理事會(huì)委托,定期對實(shí)驗(yàn)室的科研開發(fā)、體制改革、科學(xué)管理、經(jīng)費(fèi)使用等進(jìn)行評議,并向理事會(huì)報(bào)告。
第十三條 實(shí)驗(yàn)室主任和首席專家可由依托單位的人員擔(dān)任,也可聘請外單位的人員擔(dān)任。實(shí)驗(yàn)室主任和首席專家的任職條件:
1.在所從事的學(xué)科技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有較高的知名度,是本學(xué)科或技術(shù)帶頭人。具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
2.學(xué)風(fēng)民主、作風(fēng)正派、辦事公正。
3.勇于開拓進(jìn)取,敢于改革創(chuàng)新。
4.具備較強(qiáng)的科研組織管理能力。
第十四條 實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開放、流動(dòng)、競爭、協(xié)作”的運(yùn)行機(jī)制。人員實(shí)行聘用制。實(shí)行固定編制與流動(dòng)編制相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的人事制度,實(shí)行崗位工資與項(xiàng)目(課題)工資相結(jié)合的分配制度。實(shí)驗(yàn)室的流動(dòng)編制人數(shù)要逐步達(dá)到全室人員的二分之一至三分之二。
實(shí)驗(yàn)室要建立和完善對人員的招聘、考核和獎(jiǎng)懲制度,定期對所有人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核,實(shí)驗(yàn)室人員的報(bào)酬要與其工作業(yè)績和效益掛鉤。
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)需要,積極聘用國內(nèi)外客座專家,吸收和接納有成就的國內(nèi)及出國人員到實(shí)驗(yàn)室工作。
第十五條 實(shí)驗(yàn)室要充分利用北京地區(qū)高等院校和科研單位知識密集、技術(shù)密集、人才密集和設(shè)備先進(jìn)的優(yōu)勢,積極開展合作研究、聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)交流。實(shí)驗(yàn)室用的大型儀器設(shè)備,盡螄借用北京地區(qū)大型儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)的儀器設(shè)備。必須購買的大型儀器設(shè)備,在充分保障完成本室科研任務(wù)的基礎(chǔ)上,允許為社會(huì)服務(wù)。其服務(wù)收入歸實(shí)驗(yàn)室所有,扣除直接消耗后,其余部分主要用于實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的維修和購置。
第十六條 實(shí)驗(yàn)室在研究開發(fā)業(yè)務(wù)方面相對獨(dú)立,實(shí)驗(yàn)室與依托單位的關(guān)系不變,依據(jù)單位應(yīng)為其提供行政、后勤等保障。實(shí)驗(yàn)室受依托單位監(jiān)督。
第四章 科研項(xiàng)目(課題)和成果管理
第十七條 實(shí)驗(yàn)室要建立科學(xué)持科研計(jì)劃管理制度,重點(diǎn)科學(xué)項(xiàng)目(課題)要逐步實(shí)行招標(biāo)制,具備條件的實(shí)驗(yàn)室可建立實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于資助非實(shí)驗(yàn)室人員的科研工作。要建立和完善科研項(xiàng)目(課題)考核評估制度。
第十八條 實(shí)驗(yàn)室的科研項(xiàng)目(課題)采用合同制管理。
1.實(shí)驗(yàn)室于每年第四季度,向?qū)嶒?yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)提出下年度科研項(xiàng)目(課題),并填定開題申請書(格式見附件四),由實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)進(jìn)行可行性評審,通過評審后,報(bào)市科委科研機(jī)構(gòu)管理處。市科委科研機(jī)構(gòu)管理處根據(jù)需要,可組織專家進(jìn)一步進(jìn)行可行性論證。所有項(xiàng)目(課題)需要實(shí)驗(yàn)室理事會(huì)同意、市科委批準(zhǔn)后,方可立題,并由實(shí)驗(yàn)室及其依托單位與市科委、上級主管部門簽訂科研項(xiàng)目(課題)合同書(格式見附件五),列入下年度實(shí)驗(yàn)室科研計(jì)劃。
2.實(shí)驗(yàn)室科研項(xiàng)目(課題)合同書實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃任務(wù)書的組成部分。實(shí)驗(yàn)室的科研項(xiàng)目(課題)在執(zhí)行過程中如需調(diào)整,須經(jīng)理事會(huì)同意,報(bào)市科委批準(zhǔn)。
3.項(xiàng)目(課題)完成后,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按北京市科委《北京市科技項(xiàng)目管理辦法》,辦理結(jié)題手續(xù)。
第十九條 根據(jù)國家有關(guān)法律和規(guī)定,實(shí)驗(yàn)室所形成的一切科技成果、專利、發(fā)明等知識產(chǎn)權(quán)均為實(shí)驗(yàn)室與投資各方面所共有,任何個(gè)人不得據(jù)為已有。實(shí)驗(yàn)室工作中所形成的實(shí)驗(yàn)記錄、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等要及時(shí)交實(shí)驗(yàn)室及其依托單位要制定和完善有關(guān)的管理制度,保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)。
第二十條 根據(jù)國家科技保密有關(guān)規(guī)定,實(shí)驗(yàn)室及其依托單位要及時(shí)劃定所形居科技成果(含某些技術(shù)資料)的密與非密,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)與受聘到實(shí)驗(yàn)室工作的人員簽定保密協(xié)議。
第二一條 實(shí)驗(yàn)人員發(fā)表論文,須經(jīng)室主任批準(zhǔn),并須在論文署上實(shí)驗(yàn)室名稱。
第五章 經(jīng)費(fèi)管理
第二十二條 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)所需資金,采取市科委、依托單位及其上級主管部門等共同出資的原則。歡迎國外、境外投資建設(shè)實(shí)驗(yàn)室。
組建實(shí)驗(yàn)室的資金主要用于科研業(yè)務(wù);購置必要的關(guān)鍵儀器、設(shè)備;引進(jìn)必要的科技專家、技術(shù)軟件;實(shí)驗(yàn)室改造以及科技隊(duì)伍建設(shè)等。市科委對實(shí)驗(yàn)室的撥款,原則上不用于實(shí)驗(yàn)定的基本設(shè)施建設(shè)。
第二十三條 實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃任務(wù)書中確定的經(jīng)費(fèi)數(shù)額為預(yù)算數(shù)額,實(shí)際支付的經(jīng)費(fèi)由理事會(huì)根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書、科研項(xiàng)目(課題)合同書和實(shí)驗(yàn)室研究工作具體情況等進(jìn)行核定,并報(bào)市科委批準(zhǔn)。市科委按規(guī)定程序辦理撥款手續(xù)。每年元月三十一日前,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)向理事會(huì)報(bào)告上年度工作總結(jié)和經(jīng)費(fèi)使用決算,同時(shí)申報(bào)本年度工作計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第二十四條 實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)必須??顚S?,任何部門、單位和個(gè)人不得以任何形式截留、挪用或擠占。實(shí)驗(yàn)室若需調(diào)整經(jīng)費(fèi)用途,須事先報(bào)理事會(huì),經(jīng)理事會(huì)同意、市科委批準(zhǔn)后方可調(diào)整。實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)立帳,并受市科委和上級主管部門的監(jiān)督。
第二十五條 實(shí)驗(yàn)室由市科委撥款購置的儀器、設(shè)備,統(tǒng)一納入國有資產(chǎn)管理渠道,受市科委監(jiān)督管理。依托單位、上級主管部門處置(如出售、調(diào)撥等)實(shí)驗(yàn)室的任何儀器設(shè)備等,須事先征得市科委同意。
第二十六條 實(shí)驗(yàn)室對市科委的有償撥款在實(shí)驗(yàn)室全面驗(yàn)收后,依托單位應(yīng)按計(jì)劃任務(wù)書(合同書)規(guī)定期限如數(shù)償還。
第六章 考核驗(yàn)收
第二十七條 實(shí)驗(yàn)室的科研工作實(shí)行月、季、半年、全年匯報(bào)檢查制和重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告制。各實(shí)驗(yàn)室須于每月10日前報(bào)告上月進(jìn)展情況;每年四月十日及十月十日前報(bào)第一、第三季度進(jìn)展情況;每年七月十日及十二月二十日前報(bào)半年、全年計(jì)劃任務(wù)執(zhí)行情況及工作總結(jié)。實(shí)驗(yàn)室半年、全年計(jì)劃任務(wù)執(zhí)行情況及工作總
結(jié)須經(jīng)依托單位和上級主管部門簽署意見后,報(bào)市科委。
第二十八條 市科委對實(shí)驗(yàn)室按照計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的作務(wù)和目標(biāo),進(jìn)行階段評價(jià)和全面驗(yàn)收。
1.在計(jì)劃任務(wù)書的執(zhí)行中期(2-3)年市科委組織專家,對實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和科研進(jìn)展情況進(jìn)行階段評價(jià)。實(shí)驗(yàn)室連續(xù)兩年未完成計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的進(jìn)度和年度考核指標(biāo)或把資金挪作它用,市科委有權(quán)停撥經(jīng)費(fèi),撤銷立項(xiàng),收回已購置的儀器、設(shè)備及經(jīng)費(fèi),并追究責(zé)任。
2.實(shí)驗(yàn)室完成組建任務(wù)后,由市科組織專家按計(jì)劃任務(wù)書進(jìn)行全面驗(yàn)收。對驗(yàn)收合格者,正式授予“北京高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室”稱號,并懸掛牌匾。對研究工作取得突破性進(jìn)展的,經(jīng)理事會(huì)提議,市科委酌情對有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
對于提前完成實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃任務(wù)中規(guī)定的任務(wù)和指標(biāo)的,經(jīng)上級主管部門審查,并經(jīng)理事會(huì)同意,可申請市科委提前組織驗(yàn)收。逾期未完成組建任務(wù)的,由實(shí)驗(yàn)室提出申請,理事會(huì)同意,并經(jīng)市科委批準(zhǔn),可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,但要前酌追究責(zé)任。
第二十九條 通過五年組建期,經(jīng)考核驗(yàn)收合格的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn),市科委繼續(xù)與其簽定五年一期的計(jì)劃任命書,繼續(xù)按本辦法進(jìn)行管理。
第三十條 市科委對實(shí)驗(yàn)室實(shí)行年度績效考評制。對正在組建和已完成組建任務(wù)的實(shí)驗(yàn)室,每年分別進(jìn)行一次考核。由市科委同有關(guān)部門,聘請有關(guān)專家組成考評委員會(huì),對各實(shí)驗(yàn)室的體制改革、運(yùn)行機(jī)制、科技水平、科研成果、隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、對外開放、科學(xué)管理、經(jīng)費(fèi)收支、成果轉(zhuǎn)化等情況進(jìn)行綜合評價(jià)結(jié)果進(jìn)行排隊(duì),對績效突出的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)對績效較差的,要求限期改正。對已完成組建任務(wù)、考評結(jié)果處倒數(shù)第1名位置的,將取消其“北京高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室”稱號,并酌情收回市科委有關(guān)投入,調(diào)出有關(guān)儀器、設(shè)備。
第七章 附則
第三十一條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第三十二條 本辦法頒布后北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)京科管字[1996]第94號文件和1990年發(fā)布的“北京市高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)定”停止執(zhí)行。
為了加強(qiáng)北京高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(研究中心)的管理,特制定《北京高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室(研究中心)管理辦法》?,F(xiàn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
1998年11月13日
附:
北京高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室(研究中心)管理辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科技體制改革的決定》,根據(jù)建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和科技自身發(fā)展規(guī)律的新型科技體制需要,市政府決定按照“穩(wěn)住一頭,放開一片”的方針,組建和完善一批有優(yōu)勢和特色的高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室(研究中心)(以下簡稱實(shí)驗(yàn)室),作為新型科技體制的重要組成部分。
實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是:緊緊圍繞首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,開展與之密切相關(guān)的基礎(chǔ)性研究、應(yīng)用研究、高技術(shù)研究、社會(huì)公益性研究和重大的科技攻關(guān)活動(dòng)。實(shí)驗(yàn)室以“發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”為指導(dǎo)思想,以“創(chuàng)新(科技創(chuàng)新)、育種(出高水平科技成果、培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn))、樹人(培養(yǎng)優(yōu)秀人才)”為宗旨,按照科研、開發(fā)、生產(chǎn)、市場緊密結(jié)合的原則,為首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級和提高競爭能力,為解決首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為發(fā)展首都的高科技產(chǎn)業(yè),出成果、出人才、出效益,不斷為首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供新的科技動(dòng)力。實(shí)驗(yàn)室的主要研究領(lǐng)域是:電子信息、生物工程和新醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料、新能源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、城市建設(shè)和城市安全等。
第二條 北京地區(qū)擁有全國獨(dú)一無二的科技優(yōu)勢,充分依靠中央在京的科技力量,加強(qiáng)科技工作的聯(lián)合攻關(guān)和有效集成,是組建實(shí)驗(yàn)室的重要戰(zhàn)略思想。主要通過政府、科研院所、高等院校、高新技術(shù)企業(yè)和其他方面的投入,組建和完善實(shí)驗(yàn)室。
??擇優(yōu)在一部分市屬和中央在京科研院所、高等院校、高新技術(shù)企業(yè)等單獨(dú)或通過聯(lián)合建立一批實(shí)驗(yàn)室;
??改革、加強(qiáng)和完善一批已建立的實(shí)驗(yàn)室;
??與中央有關(guān)部門共建一批國家經(jīng)級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第三條 實(shí)驗(yàn)室采取“放開、流動(dòng)、競爭、協(xié)作”的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行理事會(huì)決策制、實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制、首席專家責(zé)任制、項(xiàng)目(課題)合同制、人員聘用制。實(shí)驗(yàn)室要建立起有效的競爭激勵(lì)機(jī)制,始終保持一支精干、高效、高水平的科技隊(duì)伍。
第二章 申請立項(xiàng)
第四條 凡申請組建實(shí)驗(yàn)室的單位,應(yīng)具備以下基本條件:
1.在某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域有雄厚的科技實(shí)力;承擔(dān)并出色完成了國家及部市重點(diǎn)科研項(xiàng)目;出色地解決過本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)或社會(huì)發(fā)展中重大或關(guān)鍵性科技問題;是國內(nèi)同行公認(rèn)的學(xué)術(shù)或技術(shù)領(lǐng)先單位;在國際上有一定影響。有較好的科研開發(fā)基礎(chǔ)和條件。
2.有明確的研究開發(fā)方向和切實(shí)可行的研究計(jì)劃。有一支高水平的、結(jié)構(gòu)合理的科技隊(duì)伍,有高水平的學(xué)科或技術(shù)帶頭人,有實(shí)質(zhì)性的國內(nèi)外科技合作項(xiàng)目和較廣泛的科技合作與交流。
3.具備開展研究開發(fā)所必需的基本儀器、設(shè)備、設(shè)施和工作基礎(chǔ),對擬建立的實(shí)驗(yàn)室能提供必要的物質(zhì)條件和后勤保障。有必要的檢測分析和測試手段。
4.有籌措資金的能力和信譽(yù),有自籌匹配建設(shè)實(shí)驗(yàn)室資金的能力,匹配額不得少于實(shí)驗(yàn)室全部建設(shè)資金的30%,并能按要求及時(shí)匹配資金。
5.有良好的改革基礎(chǔ),用人制度和分配制度的改革已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,學(xué)術(shù)(技術(shù))帶頭人科技骨干有較高的積極性,已基本形成良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。
6.領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致,艱苦奮斗,銳意改革,積極進(jìn)取,胸懷寬廣,作風(fēng)扎實(shí),能積極支持和幫助擬組建的實(shí)驗(yàn)室探索建立新的運(yùn)行機(jī)制和新的管理體制。
第五條 申報(bào)組建程序:
1.申報(bào)組建實(shí)驗(yàn)室的單位,應(yīng)認(rèn)真填報(bào)《北京高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室申請書》(格式見附件一), 經(jīng)其上級主管部門嚴(yán)格審查后,向市科委提出申請。
2.申請組建實(shí)驗(yàn)室的申請書由市科委科研機(jī)構(gòu)管理處受理,進(jìn)行初步審查和篩選后,報(bào)市科委主管副主任。
3.通過初審的單位,需填報(bào)《北京高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室可行性報(bào)告》(格式見附件二),由市科委組織有關(guān)專家進(jìn)行可行性論證。
4.市科委科研機(jī)構(gòu)管理處負(fù)責(zé)歸納專家論證意見,向主管副主任提交包括申請書、可行性論證報(bào)告,專家論證意見等全部資料,提出是否立項(xiàng)的建議。
5.對于通過可行性論證并建議立項(xiàng)的申請,經(jīng)市科委主管副主任審核同意后,由市科委主任審定。
6.承擔(dān)組建實(shí)驗(yàn)室的單位根據(jù)市科委的有關(guān)批復(fù)意見,填寫《北京高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃任務(wù)書》,經(jīng)各有關(guān)方簽字蓋章后,組建實(shí)驗(yàn)室工作正式啟動(dòng)。
7.《北京高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃任務(wù)書》是實(shí)驗(yàn)室組建、執(zhí)行并據(jù)以考核、驗(yàn)收的主要文件,具有行政約束力。
第六條 實(shí)驗(yàn)室技術(shù)采取邊建設(shè)、邊運(yùn)行的工作方式,其組建時(shí)間一般為五年左右。
第三章 運(yùn)行管理
第七條 實(shí)驗(yàn)室實(shí)地理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制、首席專家責(zé)任制。實(shí)驗(yàn)室設(shè)主任1人,必要時(shí)可設(shè)副主任1-2人。實(shí)驗(yàn)室主任及首席專家由依托單位(即承擔(dān)組建的單位)提名,理事會(huì)聘任,聘期五年。實(shí)驗(yàn)室主任全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的工作。實(shí)驗(yàn)室首席專家負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施實(shí)驗(yàn)室的研究計(jì)劃及研究方案,對科技成果水平、科技創(chuàng)新和培養(yǎng)高素質(zhì)的人才負(fù)責(zé)。實(shí)驗(yàn)室主任和首席專家,未經(jīng)理事會(huì)同意,不得更換,出國半年以上,需經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)。實(shí)驗(yàn)室副主任等由實(shí)驗(yàn)室主會(huì)聘任。
第八條 理事會(huì)是實(shí)驗(yàn)室的決策機(jī)構(gòu),受市科技領(lǐng)導(dǎo)并對其負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室全面執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃任務(wù)書。理事會(huì)成員由市科委、依托單位的上級主管部門及依托單位等各方協(xié)商產(chǎn)生,由市科委聘任,聘期五年。理事會(huì)一般由7-9名成員組成,其中:市科委2-3人,依托單位2人,依托單位的上級主管部門1人,外聘專家2人,重要的用戶單位1-2人。理事會(huì)設(shè)理事長1人,副理事長2-3人。理事和由市科委指定人員擔(dān)任,副理事長一般由信托單位上級主管部門負(fù)責(zé)人和實(shí)驗(yàn)室主任擔(dān)任。
第九條 理事會(huì)職責(zé)是:
1.制定理事會(huì)章程。
2.聘任、解聘實(shí)驗(yàn)室的主任和首席專家。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室主會(huì)和首席專家貢獻(xiàn)和失誤,決定對其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
3.根據(jù)實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃任務(wù)書,審定實(shí)驗(yàn)室的研究開發(fā)方向、發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃;審定年度計(jì)劃任務(wù)完成情況、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算。
4.審定實(shí)驗(yàn)室的主要規(guī)章制度、重點(diǎn)改革措施及執(zhí)行情況。
5.審核實(shí)驗(yàn)室變更計(jì)劃任務(wù)書的申請,例如:申請變列科研項(xiàng)目、變更應(yīng)購置的儀器設(shè)備、變更考核指標(biāo)等。理事會(huì)對實(shí)驗(yàn)室提出的申請?jiān)谶M(jìn)行認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上,向市科委提出有關(guān)建議。
6.定期向市科委報(bào)告實(shí)驗(yàn)室的工作,并承辦市科委交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
第十條 理事會(huì)每年召開1-2次。特殊情況可隨時(shí)召開。
理事會(huì)會(huì)議的四分之三以上的理事出席方可舉行。理事會(huì)作出決議,必須經(jīng)全全理事三分之二以上同意方為有效。
理事會(huì)應(yīng)就會(huì)議內(nèi)容及所作出的決定等形成會(huì)議紀(jì)要。
第十一條 理事會(huì)下設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)。學(xué)術(shù)委員會(huì)是實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)咨詢機(jī)構(gòu),由7-9名高水平的專家組成,其中實(shí)驗(yàn)室及依托單位人員的比例不得超過三分之一。學(xué)術(shù)委員會(huì)的主任可以聘請國內(nèi)同行知名專家擔(dān)任,也可由實(shí)驗(yàn)室的主任或首席專家兼任。學(xué)術(shù)委員會(huì)的主要職能是協(xié)助理理事會(huì)把握實(shí)驗(yàn)室研究開發(fā)方向、發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目(課題),評價(jià)科研、學(xué)術(shù)成果等。
第十二條 理事會(huì)下可設(shè)立科研工作評議小組、財(cái)務(wù)工作評議小組、科技改革和科學(xué)管理評議小組。這些小組由有一定權(quán)威的專家組成,受理事會(huì)委托,定期對實(shí)驗(yàn)室的科研開發(fā)、體制改革、科學(xué)管理、經(jīng)費(fèi)使用等進(jìn)行評議,并向理事會(huì)報(bào)告。
第十三條 實(shí)驗(yàn)室主任和首席專家可由依托單位的人員擔(dān)任,也可聘請外單位的人員擔(dān)任。實(shí)驗(yàn)室主任和首席專家的任職條件:
1.在所從事的學(xué)科技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有較高的知名度,是本學(xué)科或技術(shù)帶頭人。具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
2.學(xué)風(fēng)民主、作風(fēng)正派、辦事公正。
3.勇于開拓進(jìn)取,敢于改革創(chuàng)新。
4.具備較強(qiáng)的科研組織管理能力。
第十四條 實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開放、流動(dòng)、競爭、協(xié)作”的運(yùn)行機(jī)制。人員實(shí)行聘用制。實(shí)行固定編制與流動(dòng)編制相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的人事制度,實(shí)行崗位工資與項(xiàng)目(課題)工資相結(jié)合的分配制度。實(shí)驗(yàn)室的流動(dòng)編制人數(shù)要逐步達(dá)到全室人員的二分之一至三分之二。
實(shí)驗(yàn)室要建立和完善對人員的招聘、考核和獎(jiǎng)懲制度,定期對所有人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核,實(shí)驗(yàn)室人員的報(bào)酬要與其工作業(yè)績和效益掛鉤。
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)需要,積極聘用國內(nèi)外客座專家,吸收和接納有成就的國內(nèi)及出國人員到實(shí)驗(yàn)室工作。
第十五條 實(shí)驗(yàn)室要充分利用北京地區(qū)高等院校和科研單位知識密集、技術(shù)密集、人才密集和設(shè)備先進(jìn)的優(yōu)勢,積極開展合作研究、聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)交流。實(shí)驗(yàn)室用的大型儀器設(shè)備,盡螄借用北京地區(qū)大型儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)的儀器設(shè)備。必須購買的大型儀器設(shè)備,在充分保障完成本室科研任務(wù)的基礎(chǔ)上,允許為社會(huì)服務(wù)。其服務(wù)收入歸實(shí)驗(yàn)室所有,扣除直接消耗后,其余部分主要用于實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的維修和購置。
第十六條 實(shí)驗(yàn)室在研究開發(fā)業(yè)務(wù)方面相對獨(dú)立,實(shí)驗(yàn)室與依托單位的關(guān)系不變,依據(jù)單位應(yīng)為其提供行政、后勤等保障。實(shí)驗(yàn)室受依托單位監(jiān)督。
第四章 科研項(xiàng)目(課題)和成果管理
第十七條 實(shí)驗(yàn)室要建立科學(xué)持科研計(jì)劃管理制度,重點(diǎn)科學(xué)項(xiàng)目(課題)要逐步實(shí)行招標(biāo)制,具備條件的實(shí)驗(yàn)室可建立實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于資助非實(shí)驗(yàn)室人員的科研工作。要建立和完善科研項(xiàng)目(課題)考核評估制度。
第十八條 實(shí)驗(yàn)室的科研項(xiàng)目(課題)采用合同制管理。
1.實(shí)驗(yàn)室于每年第四季度,向?qū)嶒?yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)提出下年度科研項(xiàng)目(課題),并填定開題申請書(格式見附件四),由實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)進(jìn)行可行性評審,通過評審后,報(bào)市科委科研機(jī)構(gòu)管理處。市科委科研機(jī)構(gòu)管理處根據(jù)需要,可組織專家進(jìn)一步進(jìn)行可行性論證。所有項(xiàng)目(課題)需要實(shí)驗(yàn)室理事會(huì)同意、市科委批準(zhǔn)后,方可立題,并由實(shí)驗(yàn)室及其依托單位與市科委、上級主管部門簽訂科研項(xiàng)目(課題)合同書(格式見附件五),列入下年度實(shí)驗(yàn)室科研計(jì)劃。
2.實(shí)驗(yàn)室科研項(xiàng)目(課題)合同書實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃任務(wù)書的組成部分。實(shí)驗(yàn)室的科研項(xiàng)目(課題)在執(zhí)行過程中如需調(diào)整,須經(jīng)理事會(huì)同意,報(bào)市科委批準(zhǔn)。
3.項(xiàng)目(課題)完成后,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按北京市科委《北京市科技項(xiàng)目管理辦法》,辦理結(jié)題手續(xù)。
第十九條 根據(jù)國家有關(guān)法律和規(guī)定,實(shí)驗(yàn)室所形成的一切科技成果、專利、發(fā)明等知識產(chǎn)權(quán)均為實(shí)驗(yàn)室與投資各方面所共有,任何個(gè)人不得據(jù)為已有。實(shí)驗(yàn)室工作中所形成的實(shí)驗(yàn)記錄、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等要及時(shí)交實(shí)驗(yàn)室及其依托單位要制定和完善有關(guān)的管理制度,保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)。
第二十條 根據(jù)國家科技保密有關(guān)規(guī)定,實(shí)驗(yàn)室及其依托單位要及時(shí)劃定所形居科技成果(含某些技術(shù)資料)的密與非密,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)與受聘到實(shí)驗(yàn)室工作的人員簽定保密協(xié)議。
第二一條 實(shí)驗(yàn)人員發(fā)表論文,須經(jīng)室主任批準(zhǔn),并須在論文署上實(shí)驗(yàn)室名稱。
第五章 經(jīng)費(fèi)管理
第二十二條 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)所需資金,采取市科委、依托單位及其上級主管部門等共同出資的原則。歡迎國外、境外投資建設(shè)實(shí)驗(yàn)室。
組建實(shí)驗(yàn)室的資金主要用于科研業(yè)務(wù);購置必要的關(guān)鍵儀器、設(shè)備;引進(jìn)必要的科技專家、技術(shù)軟件;實(shí)驗(yàn)室改造以及科技隊(duì)伍建設(shè)等。市科委對實(shí)驗(yàn)室的撥款,原則上不用于實(shí)驗(yàn)定的基本設(shè)施建設(shè)。
第二十三條 實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃任務(wù)書中確定的經(jīng)費(fèi)數(shù)額為預(yù)算數(shù)額,實(shí)際支付的經(jīng)費(fèi)由理事會(huì)根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書、科研項(xiàng)目(課題)合同書和實(shí)驗(yàn)室研究工作具體情況等進(jìn)行核定,并報(bào)市科委批準(zhǔn)。市科委按規(guī)定程序辦理撥款手續(xù)。每年元月三十一日前,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)向理事會(huì)報(bào)告上年度工作總結(jié)和經(jīng)費(fèi)使用決算,同時(shí)申報(bào)本年度工作計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第二十四條 實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)必須??顚S?,任何部門、單位和個(gè)人不得以任何形式截留、挪用或擠占。實(shí)驗(yàn)室若需調(diào)整經(jīng)費(fèi)用途,須事先報(bào)理事會(huì),經(jīng)理事會(huì)同意、市科委批準(zhǔn)后方可調(diào)整。實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)立帳,并受市科委和上級主管部門的監(jiān)督。
第二十五條 實(shí)驗(yàn)室由市科委撥款購置的儀器、設(shè)備,統(tǒng)一納入國有資產(chǎn)管理渠道,受市科委監(jiān)督管理。依托單位、上級主管部門處置(如出售、調(diào)撥等)實(shí)驗(yàn)室的任何儀器設(shè)備等,須事先征得市科委同意。
第二十六條 實(shí)驗(yàn)室對市科委的有償撥款在實(shí)驗(yàn)室全面驗(yàn)收后,依托單位應(yīng)按計(jì)劃任務(wù)書(合同書)規(guī)定期限如數(shù)償還。
第六章 考核驗(yàn)收
第二十七條 實(shí)驗(yàn)室的科研工作實(shí)行月、季、半年、全年匯報(bào)檢查制和重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告制。各實(shí)驗(yàn)室須于每月10日前報(bào)告上月進(jìn)展情況;每年四月十日及十月十日前報(bào)第一、第三季度進(jìn)展情況;每年七月十日及十二月二十日前報(bào)半年、全年計(jì)劃任務(wù)執(zhí)行情況及工作總結(jié)。實(shí)驗(yàn)室半年、全年計(jì)劃任務(wù)執(zhí)行情況及工作總
結(jié)須經(jīng)依托單位和上級主管部門簽署意見后,報(bào)市科委。
第二十八條 市科委對實(shí)驗(yàn)室按照計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的作務(wù)和目標(biāo),進(jìn)行階段評價(jià)和全面驗(yàn)收。
1.在計(jì)劃任務(wù)書的執(zhí)行中期(2-3)年市科委組織專家,對實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和科研進(jìn)展情況進(jìn)行階段評價(jià)。實(shí)驗(yàn)室連續(xù)兩年未完成計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的進(jìn)度和年度考核指標(biāo)或把資金挪作它用,市科委有權(quán)停撥經(jīng)費(fèi),撤銷立項(xiàng),收回已購置的儀器、設(shè)備及經(jīng)費(fèi),并追究責(zé)任。
2.實(shí)驗(yàn)室完成組建任務(wù)后,由市科組織專家按計(jì)劃任務(wù)書進(jìn)行全面驗(yàn)收。對驗(yàn)收合格者,正式授予“北京高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室”稱號,并懸掛牌匾。對研究工作取得突破性進(jìn)展的,經(jīng)理事會(huì)提議,市科委酌情對有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
對于提前完成實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃任務(wù)中規(guī)定的任務(wù)和指標(biāo)的,經(jīng)上級主管部門審查,并經(jīng)理事會(huì)同意,可申請市科委提前組織驗(yàn)收。逾期未完成組建任務(wù)的,由實(shí)驗(yàn)室提出申請,理事會(huì)同意,并經(jīng)市科委批準(zhǔn),可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,但要前酌追究責(zé)任。
第二十九條 通過五年組建期,經(jīng)考核驗(yàn)收合格的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn),市科委繼續(xù)與其簽定五年一期的計(jì)劃任命書,繼續(xù)按本辦法進(jìn)行管理。
第三十條 市科委對實(shí)驗(yàn)室實(shí)行年度績效考評制。對正在組建和已完成組建任務(wù)的實(shí)驗(yàn)室,每年分別進(jìn)行一次考核。由市科委同有關(guān)部門,聘請有關(guān)專家組成考評委員會(huì),對各實(shí)驗(yàn)室的體制改革、運(yùn)行機(jī)制、科技水平、科研成果、隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、對外開放、科學(xué)管理、經(jīng)費(fèi)收支、成果轉(zhuǎn)化等情況進(jìn)行綜合評價(jià)結(jié)果進(jìn)行排隊(duì),對績效突出的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)對績效較差的,要求限期改正。對已完成組建任務(wù)、考評結(jié)果處倒數(shù)第1名位置的,將取消其“北京高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室”稱號,并酌情收回市科委有關(guān)投入,調(diào)出有關(guān)儀器、設(shè)備。
第七章 附則
第三十一條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第三十二條 本辦法頒布后北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)京科管字[1996]第94號文件和1990年發(fā)布的“北京市高技術(shù)實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)定”停止執(zhí)行。
