第一章　總　則
　　第一條　科技三項(xiàng)費(fèi)用是指國(guó)家為支持科技事業(yè)發(fā)展而設(shè)立的新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重大科研項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)?？萍既?xiàng)費(fèi)用是國(guó)家財(cái)政科技撥款的重要組成部分，是實(shí)施中央和地方各級(jí)重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的重要資金來(lái)源。
　　第二條　為加強(qiáng)對(duì)科技三項(xiàng)費(fèi)用的管理，進(jìn)一步提高資金的使用效益，特制定本辦法。
　　第三條　本辦法適用于各級(jí)財(cái)政核撥的科技三項(xiàng)費(fèi)用安排的各級(jí)各類重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理。 　
第二章　科技三項(xiàng)費(fèi)用的分配和劃撥
　　第四條　科技三項(xiàng)費(fèi)用由各級(jí)財(cái)政預(yù)算按年度統(tǒng)籌安排，省科技三項(xiàng)費(fèi)用主要用于各類科研院所、高等院校及國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的省級(jí)重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目和與國(guó)家重點(diǎn)科技計(jì)劃相配套的項(xiàng)目。地市州縣科技三項(xiàng)費(fèi)用主要用于本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和與省科技計(jì)劃相配套的項(xiàng)目。
　　第五條　中央財(cái)政安排給地方單位的科技三項(xiàng)費(fèi)用主要用于地方單位承擔(dān)的國(guó)家重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
　　第六條　省科技三項(xiàng)費(fèi)用由省科技計(jì)劃管理部門根據(jù)職能分工，分別提出項(xiàng)目計(jì)劃并會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)。地市州縣科技三項(xiàng)費(fèi)用比照省辦法下達(dá)。
　　第七條　科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定程序辦理劃撥手續(xù)，并及時(shí)足額劃撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。中央和省統(tǒng)一安排的重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目，省科技計(jì)劃管理部門或省直各部門在收到科技三項(xiàng)費(fèi)用撥款通知后應(yīng)立即向省財(cái)政廳申請(qǐng)撥款，并于收到款項(xiàng)后一個(gè)月內(nèi)將經(jīng)費(fèi)劃撥到科技計(jì)劃管理部門或項(xiàng)目承擔(dān)單位。省下?lián)芙o地市州或非省直單位的科技三費(fèi)用，必須經(jīng)過財(cái)政部門辦理經(jīng)費(fèi)劃撥手續(xù)。地市州科技計(jì)劃管理部門收到劃轉(zhuǎn)文件后向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)并附送項(xiàng)目預(yù)算，財(cái)政部門應(yīng)在收到劃轉(zhuǎn)文件后一個(gè)月內(nèi)將經(jīng)費(fèi)劃撥到科技計(jì)劃管理部門或項(xiàng)目承擔(dān)單位。
　　第八條　科技三項(xiàng)費(fèi)用原則上實(shí)行合同化管理，經(jīng)費(fèi)包干，專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。 　
第三章　科技三項(xiàng)費(fèi)用的開支范圍
　　第九條　科技三項(xiàng)費(fèi)用的開支范圍包括：
　　1、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：指研究、 開發(fā)項(xiàng)目所必需的專用儀器、 設(shè)備購(gòu)置和維修費(fèi)用，研究項(xiàng)目的樣品、樣機(jī)購(gòu)置費(fèi)用，以及為此發(fā)生的運(yùn)輸、包裝、裝卸、安裝和零星土建的費(fèi)用。其中從國(guó)外引進(jìn)的儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)的購(gòu)置費(fèi)包括海關(guān)關(guān)稅和運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)用。
　　2、能源材料費(fèi)：指進(jìn)行項(xiàng)目研究、開發(fā)、試驗(yàn)所需的水、電、燃料、原材料、輔助材料、低值易耗品、零配件的購(gòu)置費(fèi)用，以及為此發(fā)生的運(yùn)雜包裝費(fèi)用。
　　3、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)： 指研究、 開發(fā)項(xiàng)目帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位協(xié)作進(jìn)行試驗(yàn)、加工、測(cè)試、計(jì)算等發(fā)生的費(fèi)用。
　　4、資料、印刷費(fèi)：指進(jìn)行項(xiàng)目研究、 開發(fā)所發(fā)生的書刊、 資料、計(jì)算機(jī)軟件、復(fù)印、印刷的費(fèi)用。
　　5、租賃費(fèi)：指進(jìn)行項(xiàng)目研究、開發(fā)、試驗(yàn)而租賃的專用儀器、設(shè)備、場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)基地等所發(fā)生的費(fèi)用。
　　6、差旅費(fèi)： 指為項(xiàng)目研究、 開發(fā)而進(jìn)行調(diào)研所發(fā)生的費(fèi)用以及與項(xiàng)目研究有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用。
　　7、鑒定、驗(yàn)收費(fèi)： 指科技成果在成果鑒定、 驗(yàn)收時(shí)所發(fā)生的費(fèi)用。
　　8、管理費(fèi)：指承擔(dān)科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目的科研單位, 為了向研究課題組提供良好的服務(wù)和工作條件，用于組織項(xiàng)目前期論證等所發(fā)生的費(fèi)用。
　　9、其他費(fèi)用：指與項(xiàng)目研究、開發(fā)直接有關(guān)的其他支出。
　　第十條　項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科技三項(xiàng)費(fèi)用的使用監(jiān)督管理，嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的開支范圍。其中對(duì)管理費(fèi)的提取和鑒定、驗(yàn)收費(fèi)及其他費(fèi)用的開支分別按下列辦法執(zhí)行：
　　1、管理費(fèi)的提取只限于直接承擔(dān)科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目并實(shí)行獨(dú)立核算的科研院所和高等院校，其所提取的管理費(fèi)不得超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的5%，單個(gè)項(xiàng)目（專題）的提取額最高不得超過5萬(wàn)元。負(fù)責(zé)主持科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目的各級(jí)科技管理部門一律不得以任何形式提取管理費(fèi)。企業(yè)不得從科技三項(xiàng)費(fèi)用中提取管理費(fèi)。
　　2、鑒定、驗(yàn)收費(fèi)的開支僅限于根據(jù)《科技成果法》中規(guī)定必須進(jìn)行鑒定、驗(yàn)收的科技項(xiàng)目。
　　3、與科技三項(xiàng)費(fèi)用相關(guān)聯(lián)的其他費(fèi)用的開支必須經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位的主管財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)，否則不予列支。 　
第四章　科技三費(fèi)用的管理
　　第十一條　科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)行核算管理，建立預(yù)算和決算管理制度。在項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收過程中，各級(jí)項(xiàng)目主管部門要加強(qiáng)科技三項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算和決算的規(guī)范化管理，各級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)了解項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施情況, 參加項(xiàng)目的鑒定、驗(yàn)收,認(rèn)真把好項(xiàng)目的預(yù)、決算關(guān)。
　　第十二條　科技三項(xiàng)費(fèi)用的決算分為年度決算和項(xiàng)目完工決算：
　　1、年度決算。每年1月30日前，由項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門對(duì)上一年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入、支出進(jìn)行核算，辦好科技三項(xiàng)費(fèi)用決算報(bào)表（附表一、二），報(bào)省直各部門財(cái)務(wù)處或地市州財(cái)政局。每年 2月30日前，地市州財(cái)政局和省直各部門財(cái)務(wù)處將匯總后的科技三項(xiàng)費(fèi)用決算報(bào)表報(bào)送省財(cái)政廳。省財(cái)政廳于4月30日前將中央安排的科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目完工決算匯總上報(bào)財(cái)政部。
　　2、項(xiàng)目完工決算。由項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門在項(xiàng)目完工后一個(gè)月內(nèi)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排與使用進(jìn)行決算，填寫科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目完工決算表（附表三），報(bào)送省科技計(jì)劃管理部門和省財(cái)政廳審核。未履行項(xiàng)目完工審核手續(xù)的項(xiàng)目，一律不予鑒定、驗(yàn)收。
　　第十三條　因特殊原因，需要中途撤銷或更改的科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目，在項(xiàng)目主管部門做出撤銷或更改項(xiàng)目的決定后一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須作出經(jīng)費(fèi)決算，連同固定資產(chǎn)購(gòu)置情況一并報(bào)送原下達(dá)項(xiàng)目的科技計(jì)劃管理部門和財(cái)政部門核批，剩余的科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)全額上繳原撥款財(cái)政部門，由原項(xiàng)目主管部門繼續(xù)用于安排國(guó)家重點(diǎn)科技項(xiàng)目計(jì)劃。
　　第十四條　失敗的項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)失敗原因?qū)懗鰰鎴?bào)告，逐級(jí)報(bào)省科技計(jì)劃主管部門簽定、審批，對(duì)用于項(xiàng)目的省科技三項(xiàng)費(fèi)用，報(bào)省財(cái)政廳審批后核銷。
　　第十五條　項(xiàng)目完成以后，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須及時(shí)清理，并區(qū)別不同情況進(jìn)行處理：已完成并通過鑒定、驗(yàn)收后的項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)，可提取不超過10%的經(jīng)費(fèi)作為對(duì)項(xiàng)目研究人員的獎(jiǎng)勵(lì)；屬于按規(guī)定準(zhǔn)予核銷的部分，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后沖銷科技三項(xiàng)費(fèi)用撥款；其余部門作為國(guó)家投資，在資本公積金或固定基金中單獨(dú)反映。
　　第十六條　各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)科技三項(xiàng)費(fèi)用使用的監(jiān)督，進(jìn)行定期或不定期的檢查，切實(shí)保證科技三項(xiàng)費(fèi)用的?？顚Ｓ?。
　　第十七條　任何單位或個(gè)人不得以任何形式、任何理由截留或挪用科技三項(xiàng)費(fèi)用。對(duì)違反規(guī)定的，一經(jīng)查出，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，將截貿(mào)或挪用省安排的經(jīng)費(fèi)全額收繳省財(cái)政，并核減以后年度的科技三項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)。 　
第五章　科技三項(xiàng)費(fèi)用的有償使用
　　第十八條　科技三項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行部分有償使用。有償使用的科技項(xiàng)目應(yīng)是周期較短，能較快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
　　第十九條　實(shí)行有償使用的科技三項(xiàng)費(fèi)用，年初由科技計(jì)劃管理部門提出控制額度報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審定。有償使用的計(jì)劃項(xiàng)目由科技計(jì)劃管理部門和財(cái)政部門共同下達(dá)，借款單位憑下達(dá)的借款計(jì)劃辦理借款手續(xù)。上一級(jí)下達(dá)的科技三項(xiàng)費(fèi)用撥款，下一級(jí)不得變?yōu)橛袃斒褂谩?
　　第二十條　實(shí)行有償使用科技三項(xiàng)費(fèi)用的使用期限，一般為二至三年。按季計(jì)收使用費(fèi)，月使用費(fèi)率為 3‰。 逾期按日費(fèi)率萬(wàn)分之五計(jì)收滯期費(fèi)。
　　第二十一條　科技三項(xiàng)費(fèi)用有償使用經(jīng)費(fèi)由科技計(jì)劃管理部門和財(cái)政部門共同委托金融機(jī)構(gòu)辦理，受托金融機(jī)構(gòu)根據(jù)委托方發(fā)放借款通知書辦理借款和負(fù)責(zé)還本收費(fèi)工作。任何部門和單位不得自行辦理科技三項(xiàng)費(fèi)用有償使用工作。
　　第二十二條　未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得實(shí)行科技三項(xiàng)費(fèi)用有償使用。對(duì)擅自將三項(xiàng)費(fèi)用轉(zhuǎn)為有償使用的，其資金一律追繳財(cái)政，并相應(yīng)核減以后年度的科技三項(xiàng)費(fèi)用撥款。 　
第六章　附　則
　　第二十三條　各地市州可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳和省科技計(jì)劃管理部門備案。
　　第二十四條　科技三項(xiàng)費(fèi)用管理，各級(jí)財(cái)政內(nèi)部歸口工交部門。本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋，并自發(fā)布之日起試行。、