廣東省深圳市科技三項費用管理辦法
第一條 為了加強科技三項費用的管理，以合理安排和有效使用為原則，以及以少花錢多辦事、辦成事的精神，大力推動我市科技工作的發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市的具體情況，制定本辦法。
第二條 科技三項費用是市政府每年從財政支出預(yù)算中心安排的用于新產(chǎn)品試制費、中間試驗費和重大科研項目補助費的發(fā)展科技的專項資金。
?。ㄒ唬┬庐a(chǎn)品開發(fā)和試制；
（二）科技成果轉(zhuǎn)化和中間試驗；
?。ㄈ┛萍挤?wù)行業(yè)（包括咨詢、交流、中介、信息等）補助；
?。ㄋ模┲卮罂蒲许椖垦a助；
?。ㄎ澹┛萍假J款貼息。
第四條 科技三項費用的使用實行如下二種形式：
?。ㄒ唬τ薪?jīng)濟效益的項目一般實行全額有償使用或部分有償還使用。對處于研究、試驗階段、沒有直接經(jīng)濟效益的工業(yè)項目和直接經(jīng)濟效益的農(nóng)業(yè)項目可實行部分有償使用。
?。ǘπ姓?、事業(yè)單位的項目一般實行無償使用。對環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、社會公益、軟科學(xué)、市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心，重點實驗室以及處于研究階段沒有直接經(jīng)濟效益的項目一般實行無償使用。
第五條 使用科技三項費用單位的條件：
（一）項目要符合深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策，并具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
?。ǘ┮锌萍奸_發(fā)隊伍、具有必要的研究開發(fā)條件以及有專門部門或技術(shù)人員管理科技工作；
（三）要有嚴格的財務(wù)管理制度；
（四）要有配套資金，有償使用的單位要有資金償還能力。
第六條 使用科技三項費用的項目主要由市科技局負責(zé)監(jiān)督管理，即負責(zé)對項目的必要性、可行性監(jiān)督把關(guān)，有關(guān)項目的申報和審批程序如下：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)依據(jù)科技計劃項目指南向科技局提出立項申請，填報科技計劃項目申請書；
?。ǘ┦锌萍季謱κ芾淼纳暾堩椖窟M行評估、論證、調(diào)查、篩選，聘請由若干專家組成的專家評審小組對項目進行評審論證，并提出初步安排項目清單；
?。ㄈ┦胸斦峙c科技局、計劃局在初步安排項目清單的基礎(chǔ)上，共同研究審定項目、金額、償還比例與期限；
?。ㄋ模┤致?lián)合下文執(zhí)行。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)與科技局、財政局簽定項目合同和資金使用合同。
第七條 科技三項費用的資金主要由市財政局負責(zé)監(jiān)督管理，具體辦法如下：
?。ㄒ唬┦胸斦钟嘘P(guān)業(yè)務(wù)處設(shè)“科技三項費用”專戶統(tǒng)一核算和監(jiān)督管理，并按三局聯(lián)合發(fā)文的項目發(fā)放資金。在資金使用合同簽訂半個月內(nèi)將款撥給用款單位，并通報市科技局；
?。ǘ榱舜_保資金專款專用，用款單位必須對財政無償或有償撥入的資金和單位的配套資金（要說明資金來源）獨立核算，每年向市財政局報送財務(wù)報表，同時報送項目進展情況；
?。ㄈ┯袃斒褂玫馁Y金，項目單位應(yīng)按資金使用合同規(guī)定的期限償還本金和占用費；
（四）對無償使用科技三項費用所構(gòu)成的固定資產(chǎn)，企業(yè)單位列入“國家資本金”和“固定資產(chǎn)”，事業(yè)單位列入“固定資產(chǎn)基金”和“固定資產(chǎn)”。市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心用科技三項費用所購置的儀器設(shè)備，其所有權(quán)歸市屬國有，使用權(quán)歸市級工程技術(shù)開發(fā)中心（開放使用）。
第八條 科技三項費用的合用管理：
?。ㄒ唬┓彩褂每萍既椯M用的單位都必須簽訂合同，合同文本一式兩份，市科技局、財政局、用款單位和擔(dān)保單位（無償使用的合同可免擔(dān)保）各執(zhí)一份；
（二）合同必須經(jīng)具有法人資格的單位進行擔(dān)保，凡用款單位拖延或無法償還的，由擔(dān)保單位負責(zé)追收和償還。
?。ㄈ┯袃斒褂玫目萍既椯M用，由市財政局和科技局共同負責(zé)催收到期本金與占用費。
第九條 回收有償使用的科技三項費用本金，列入市財政局有關(guān)
“科技三項費用”專戶，結(jié)余資金轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于安排科技計劃項目。市財政局將回收狀況及時通報科技局。
第十條 資金占用費每年收取一次，收取的資金占用費主要用于： ?、?0%轉(zhuǎn)作風(fēng)險準(zhǔn)備金；②30%用于調(diào)研、論證、總結(jié)表彰、審計、訴訟以及與科技三項費用管理有關(guān)的其他支出，當(dāng)年有結(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十一條 有償使用科技三項費用的單位，由于資金確實困難，無法依時歸還而要求延期或減免的，必須填表報延期或減免申請表，提出延期或減免理由、期限和數(shù)額，經(jīng)批準(zhǔn)后給予延期或減免。第一次延期由市科技局審批，報市財政局備案；第二次延期，由市科技局與市財政局聯(lián)合批準(zhǔn)。延期不能超過二次，每次不能超過一年。地由于項目失敗而破產(chǎn)的企業(yè)，由兩局共同負責(zé)追回下?lián)苜M用，確實追收不回的，經(jīng)兩局同意，從風(fēng)險準(zhǔn)備金中沖銷。
第十二條 本辦法從公布之日起執(zhí)行，過去有關(guān)規(guī)定與本辦法抵觸的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。
第十三條 本辦法由市科技局和財政局負責(zé)解釋。
第二條 科技三項費用是市政府每年從財政支出預(yù)算中心安排的用于新產(chǎn)品試制費、中間試驗費和重大科研項目補助費的發(fā)展科技的專項資金。
?。ㄒ唬┬庐a(chǎn)品開發(fā)和試制；
（二）科技成果轉(zhuǎn)化和中間試驗；
?。ㄈ┛萍挤?wù)行業(yè)（包括咨詢、交流、中介、信息等）補助；
?。ㄋ模┲卮罂蒲许椖垦a助；
?。ㄎ澹┛萍假J款貼息。
第四條 科技三項費用的使用實行如下二種形式：
?。ㄒ唬τ薪?jīng)濟效益的項目一般實行全額有償使用或部分有償還使用。對處于研究、試驗階段、沒有直接經(jīng)濟效益的工業(yè)項目和直接經(jīng)濟效益的農(nóng)業(yè)項目可實行部分有償使用。
?。ǘπ姓?、事業(yè)單位的項目一般實行無償使用。對環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、社會公益、軟科學(xué)、市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心，重點實驗室以及處于研究階段沒有直接經(jīng)濟效益的項目一般實行無償使用。
第五條 使用科技三項費用單位的條件：
（一）項目要符合深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策，并具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
?。ǘ┮锌萍奸_發(fā)隊伍、具有必要的研究開發(fā)條件以及有專門部門或技術(shù)人員管理科技工作；
（三）要有嚴格的財務(wù)管理制度；
（四）要有配套資金，有償使用的單位要有資金償還能力。
第六條 使用科技三項費用的項目主要由市科技局負責(zé)監(jiān)督管理，即負責(zé)對項目的必要性、可行性監(jiān)督把關(guān)，有關(guān)項目的申報和審批程序如下：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)依據(jù)科技計劃項目指南向科技局提出立項申請，填報科技計劃項目申請書；
?。ǘ┦锌萍季謱κ芾淼纳暾堩椖窟M行評估、論證、調(diào)查、篩選，聘請由若干專家組成的專家評審小組對項目進行評審論證，并提出初步安排項目清單；
?。ㄈ┦胸斦峙c科技局、計劃局在初步安排項目清單的基礎(chǔ)上，共同研究審定項目、金額、償還比例與期限；
?。ㄋ模┤致?lián)合下文執(zhí)行。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)與科技局、財政局簽定項目合同和資金使用合同。
第七條 科技三項費用的資金主要由市財政局負責(zé)監(jiān)督管理，具體辦法如下：
?。ㄒ唬┦胸斦钟嘘P(guān)業(yè)務(wù)處設(shè)“科技三項費用”專戶統(tǒng)一核算和監(jiān)督管理，并按三局聯(lián)合發(fā)文的項目發(fā)放資金。在資金使用合同簽訂半個月內(nèi)將款撥給用款單位，并通報市科技局；
?。ǘ榱舜_保資金專款專用，用款單位必須對財政無償或有償撥入的資金和單位的配套資金（要說明資金來源）獨立核算，每年向市財政局報送財務(wù)報表，同時報送項目進展情況；
?。ㄈ┯袃斒褂玫馁Y金，項目單位應(yīng)按資金使用合同規(guī)定的期限償還本金和占用費；
（四）對無償使用科技三項費用所構(gòu)成的固定資產(chǎn)，企業(yè)單位列入“國家資本金”和“固定資產(chǎn)”，事業(yè)單位列入“固定資產(chǎn)基金”和“固定資產(chǎn)”。市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心用科技三項費用所購置的儀器設(shè)備，其所有權(quán)歸市屬國有，使用權(quán)歸市級工程技術(shù)開發(fā)中心（開放使用）。
第八條 科技三項費用的合用管理：
?。ㄒ唬┓彩褂每萍既椯M用的單位都必須簽訂合同，合同文本一式兩份，市科技局、財政局、用款單位和擔(dān)保單位（無償使用的合同可免擔(dān)保）各執(zhí)一份；
（二）合同必須經(jīng)具有法人資格的單位進行擔(dān)保，凡用款單位拖延或無法償還的，由擔(dān)保單位負責(zé)追收和償還。
?。ㄈ┯袃斒褂玫目萍既椯M用，由市財政局和科技局共同負責(zé)催收到期本金與占用費。
第九條 回收有償使用的科技三項費用本金，列入市財政局有關(guān)
“科技三項費用”專戶，結(jié)余資金轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于安排科技計劃項目。市財政局將回收狀況及時通報科技局。
第十條 資金占用費每年收取一次，收取的資金占用費主要用于： ?、?0%轉(zhuǎn)作風(fēng)險準(zhǔn)備金；②30%用于調(diào)研、論證、總結(jié)表彰、審計、訴訟以及與科技三項費用管理有關(guān)的其他支出，當(dāng)年有結(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十一條 有償使用科技三項費用的單位，由于資金確實困難，無法依時歸還而要求延期或減免的，必須填表報延期或減免申請表，提出延期或減免理由、期限和數(shù)額，經(jīng)批準(zhǔn)后給予延期或減免。第一次延期由市科技局審批，報市財政局備案；第二次延期，由市科技局與市財政局聯(lián)合批準(zhǔn)。延期不能超過二次，每次不能超過一年。地由于項目失敗而破產(chǎn)的企業(yè)，由兩局共同負責(zé)追回下?lián)苜M用，確實追收不回的，經(jīng)兩局同意，從風(fēng)險準(zhǔn)備金中沖銷。
第十二條 本辦法從公布之日起執(zhí)行，過去有關(guān)規(guī)定與本辦法抵觸的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。
第十三條 本辦法由市科技局和財政局負責(zé)解釋。
