廣西壯族自治區(qū)高新技術企業(yè)認定辦法
第一章 總則
第一條 為了進一步深化改革，推動和扶植廣西高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速高新技術發(fā)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，根據(jù)國務院國發(fā)（1991）12號文、國家科委（92）國科發(fā)火字672號文、國科發(fā)火字（1996）018號文和桂政發(fā)（1991）80號文精神，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全自治區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)。經(jīng)認定的高新技術產(chǎn)品享受國家和自治區(qū)規(guī)定的有關優(yōu)惠政策。
第三條 廣西壯族自治區(qū)科學技術委員會（以下簡稱自治區(qū)科委）負責廣西高新技術企業(yè)的認定工作并發(fā)放《高新技術企業(yè)認定證書》。廣西壯族自治區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組負責監(jiān)督、指導本辦法的實施。
第二章 高新技術范圍
第四條 根據(jù)世界科學技術發(fā)展現(xiàn)狀和廣西科技、經(jīng)濟發(fā)展的需要，劃定廣西高新技術的范圍是：
?。ㄒ唬┥茖W和生物工程技術；
?。ǘ┪㈦娮涌茖W和電子信息技術；
?。ㄈ┎牧峡茖W和新材料技術；
（四）光電子科學和光機電一體化技術；
（五）能源科學和新能源、高效節(jié)能技術；
?。┥鷳B(tài)科學和環(huán)境保護技術；
（七）地球科學和海洋工程技術；
（八）醫(yī)藥科學和生物醫(yī)學工程；
?。ň牛┗疚镔|科學和輻射技術；
?。ㄊ┛臻g科學和航空航天技術；
?。ㄊ唬┢渌趥鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎上應用的新工藝、新技術以及能帶來高經(jīng)濟效益并適合廣西特點的其它高新技術。
本高新技術及其產(chǎn)品范圍將根據(jù)國內(nèi)外高新技術及其產(chǎn)品的發(fā)展和廣西科技、經(jīng)濟的發(fā)展進行補充和修訂。
第三章 高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)條件
第五條 國家級與自治區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術企業(yè)，按本章條件認定。
第六條 高新技術企業(yè)是知識密集、技術密集的經(jīng)濟實體，必須具備下列各項條件：
（一）從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)一種或多種高新技術及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務（單純的商業(yè)經(jīng)營除外）；
?。ǘ┊a(chǎn)權明晰，實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、具有獨立的法人資格；
?。ㄈ┢髽I(yè)負責人必須熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營，并且是本企業(yè)的專職人員，企業(yè)管理班子應具有較強的經(jīng)營管理能力。
?。ㄋ模┚哂写髮Ｒ陨蠈W歷的科技售貨員應占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上；
從事高新技術產(chǎn)品生產(chǎn)或服務的勞動密集型高新技術企業(yè)，具有大專以上學歷的科技售貨員應占企業(yè)職工總數(shù)25%以上；
?。ㄎ澹┮延幸荒暌陨系臓I運期，運行機制良好。
?。┥夏甓瓤偸杖朐?00萬元以上，全員勞動生產(chǎn)率達10萬元/人年以上，并有與其規(guī)模相適應的生產(chǎn)、經(jīng)營場所的設施。技術性收入占本企業(yè)年度總收入50%以上的企業(yè)，完成年度總收入應在100萬元以上，全員勞動生產(chǎn)率達15萬元/人年以上。
?。ㄆ撸┯糜诟咝录夹g及其產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費應占本企業(yè)每年總收入3%以上；
?。ò耍└咝录夹g企業(yè)的總收入一秀由技術性收入、高新技術產(chǎn)品（屬本辦法第四條范圍內(nèi)的產(chǎn)品）收入、一般技術產(chǎn)品收入和其它收入組成，技術性收入和高新技術產(chǎn)品收入之和應占企業(yè)總收入的50%以上。技術性收入包括企業(yè)進行的技術咨詢、技術轉讓、技術入股、技術服務、技術開發(fā)以及中試產(chǎn)品的收入；
?。ň牛┊a(chǎn)品質量必須符合國家、部頒標準或地方的有關標準，企業(yè)“三廢”排放應符合國家規(guī)定的標準；
?。ㄊ┯忻鞔_的企業(yè)章程和嚴格的技術、生產(chǎn)、財務等管理制度；
?。ㄊ唬┢髽I(yè)的經(jīng)營其限在十年以上。
第七條 按國家規(guī)定全部核減行政事業(yè)費實行經(jīng)濟自立的全民所有制科研單位，符合本辦法第五條規(guī)定的，可申請認定為高新技術企業(yè)，但必須繼續(xù)承擔并完成國家下達的科研任務?！?br>第四章 高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術企業(yè)條件
第八條 國家級和自治區(qū)級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外的高新技術企業(yè)，按本章條件認定。
第九條 高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術企業(yè)必須具備下列各項條件：
（一）從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種高新技術及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務。
?。ǘ┊a(chǎn)權明晰，實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧。
?。ㄈ┮延卸暌陨系臓I運期，運行機制良好。
（四）具有大專以上學歷的科技售貨員應占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上，其中從事高新技術產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技售貨員應占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上；
從事高新技術產(chǎn)品生產(chǎn)或服務的勞動密集型高新技術企業(yè)，具有大專以上學歷的科技售貨員應占企業(yè)職工總數(shù)20%以上；
?。ㄎ澹┥夏昕偸杖朐?000萬元以上，并有與其規(guī)模相適應的生產(chǎn)、經(jīng)營場所和設施。
技術性收入占本企業(yè)當年總收入50%以上的開發(fā)型高新技術企業(yè)，年總收入可限定在1000萬元以上。
?。┯糜诟咝录夹g及其產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費應占本企業(yè)每年總收入的4%以上。
（七）企業(yè)的技術性收入高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值的總和應占企業(yè)當年總收入的70%以上。
?。ò耍┯忻鞔_的企業(yè)章程和嚴格的技術、生產(chǎn)、財務等管理制度；
?。ň牛┢髽I(yè)的注冊經(jīng)營期在十年以上。
第十條 按國家規(guī)定全部核減和行政事業(yè)費的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外全民所有制科研單位，符合本辦法第五條規(guī)定條件的，經(jīng)省級科委批準，可認定為高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術企業(yè)。
第五章 高新技術企業(yè)認定程序
第十一條 高新技術企業(yè)認定程序：
1.高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)向高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會提出 認定申請，高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外企業(yè)向地市科委提出認定申請。
申請材料包括：
?。?）高新技術企業(yè)認定申請表；
?。?）企業(yè)業(yè)務、產(chǎn)品可行性分析報告；
?。?）企業(yè)章程及勞動人事、財務管理、技術管理、生產(chǎn)管理等制度；
（4）科技成果產(chǎn)品或技術等鑒定證書、技術標準、產(chǎn)品質檢報告等；
?。?）產(chǎn)品或技術查新報告（由自治區(qū)科委、自治區(qū)技術監(jiān)督局認可的檢索查新機構出具）；
?。?）上年底企業(yè)資產(chǎn)負債表及損益表；
?。?）用戶意見；
?。?）驗資證明、生產(chǎn)與管理場地證明；
?。?）行業(yè)生產(chǎn)許可證、環(huán)保合格證明；
?。?0）科技售貨員學歷或技術職務證明；
?。?1）其它有關資料。
2.高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、地市科委根據(jù)本辦法第三章、第四章規(guī)定的條件對申請材料進行核實、初審，提出意見并報送認定小組評審（有關評審材料須提前三天以上送交認定小組成員審閱）。
3.認定小組對申請企業(yè)進行評議（必要時，可對申請企業(yè)進行答辯或實地考察），形成綜合評審意見，報自治區(qū)科委審批。
認定不同技術領域的高新技術企業(yè)應分別成立相應的認定小組。認定小組由自治區(qū)科委批準，小組成員由有關同行技術專家以及地市的稅務局、財政局等5--7人組成，其中具有高級技術職務的成員應占2/3以上。認定小組成員必須具有權威性、代表性和公正性。
4.自治區(qū)科委批準認定的高新技術企業(yè)，由自治區(qū)科委頒發(fā)由國家科委統(tǒng)一制定的《高新技術企業(yè)認定證書》和自治區(qū)科委制發(fā)的銅牌匾。
第十二條 實認定企業(yè)憑自治區(qū)科委的批文和《高新技術企業(yè)認定證書》到有關部門辦理享受各種優(yōu)惠政策的手續(xù)。
第六章 高新技術企業(yè)管理
第十三條 經(jīng)認定的高新技術企業(yè)應自覺遵守有關高新技術企業(yè)管理的各種規(guī)定，按時向自治區(qū)科委上報有關統(tǒng)計報表等。
第十四條 已認定的高新技術企業(yè)，變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉業(yè)、遷移或歇業(yè)的，收回認定證書，停止享受有關優(yōu)惠政策。
在收回認定證書后，仍可按本辦法規(guī)定重新申請認定，并向工商、稅務等部門辦理相應的登記。
第十五條 高新技術企業(yè)應于每年三月一日前向高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、地市科委填報《高新技術企業(yè)（產(chǎn)品）年度考核表》及有關規(guī)定材料。高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會和地市科委按本辦法第三章、第四章規(guī)定的條件對企業(yè)進行年度考核，并將考核結果報自治區(qū)科委批準。
考核不合格的，要限期達到規(guī)定條件，逾期達不到規(guī)定條件的，撤銷其高新技術企業(yè)資格，收回認定證書。
第十六條 自治區(qū)科委每年定期公告認定及年審合格的高新技術企業(yè)名單。
第十七條 企業(yè)在申請認定或年度考核中，若有弄虛作假作為，將撤銷其高新技術企業(yè)資格并收回認定證書，追回已被減免的稅金，不再受理其認定申請，同時追究有關當事人的責任?！?br>第七章 附則
第十八條 本辦法由自治區(qū)科委負責解釋。
第十九條 本辦法自頒之日起施行。過去有關高新技術企業(yè)認定條件和辦法有與本辦法不符的，以本辦法為準。
第一條 為了進一步深化改革，推動和扶植廣西高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速高新技術發(fā)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，根據(jù)國務院國發(fā)（1991）12號文、國家科委（92）國科發(fā)火字672號文、國科發(fā)火字（1996）018號文和桂政發(fā)（1991）80號文精神，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全自治區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)。經(jīng)認定的高新技術產(chǎn)品享受國家和自治區(qū)規(guī)定的有關優(yōu)惠政策。
第三條 廣西壯族自治區(qū)科學技術委員會（以下簡稱自治區(qū)科委）負責廣西高新技術企業(yè)的認定工作并發(fā)放《高新技術企業(yè)認定證書》。廣西壯族自治區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組負責監(jiān)督、指導本辦法的實施。
第二章 高新技術范圍
第四條 根據(jù)世界科學技術發(fā)展現(xiàn)狀和廣西科技、經(jīng)濟發(fā)展的需要，劃定廣西高新技術的范圍是：
?。ㄒ唬┥茖W和生物工程技術；
?。ǘ┪㈦娮涌茖W和電子信息技術；
?。ㄈ┎牧峡茖W和新材料技術；
（四）光電子科學和光機電一體化技術；
（五）能源科學和新能源、高效節(jié)能技術；
?。┥鷳B(tài)科學和環(huán)境保護技術；
（七）地球科學和海洋工程技術；
（八）醫(yī)藥科學和生物醫(yī)學工程；
?。ň牛┗疚镔|科學和輻射技術；
?。ㄊ┛臻g科學和航空航天技術；
?。ㄊ唬┢渌趥鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎上應用的新工藝、新技術以及能帶來高經(jīng)濟效益并適合廣西特點的其它高新技術。
本高新技術及其產(chǎn)品范圍將根據(jù)國內(nèi)外高新技術及其產(chǎn)品的發(fā)展和廣西科技、經(jīng)濟的發(fā)展進行補充和修訂。
第三章 高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)條件
第五條 國家級與自治區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術企業(yè)，按本章條件認定。
第六條 高新技術企業(yè)是知識密集、技術密集的經(jīng)濟實體，必須具備下列各項條件：
（一）從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)一種或多種高新技術及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務（單純的商業(yè)經(jīng)營除外）；
?。ǘ┊a(chǎn)權明晰，實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、具有獨立的法人資格；
?。ㄈ┢髽I(yè)負責人必須熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營，并且是本企業(yè)的專職人員，企業(yè)管理班子應具有較強的經(jīng)營管理能力。
?。ㄋ模┚哂写髮Ｒ陨蠈W歷的科技售貨員應占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上；
從事高新技術產(chǎn)品生產(chǎn)或服務的勞動密集型高新技術企業(yè)，具有大專以上學歷的科技售貨員應占企業(yè)職工總數(shù)25%以上；
?。ㄎ澹┮延幸荒暌陨系臓I運期，運行機制良好。
?。┥夏甓瓤偸杖朐?00萬元以上，全員勞動生產(chǎn)率達10萬元/人年以上，并有與其規(guī)模相適應的生產(chǎn)、經(jīng)營場所的設施。技術性收入占本企業(yè)年度總收入50%以上的企業(yè)，完成年度總收入應在100萬元以上，全員勞動生產(chǎn)率達15萬元/人年以上。
?。ㄆ撸┯糜诟咝录夹g及其產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費應占本企業(yè)每年總收入3%以上；
?。ò耍└咝录夹g企業(yè)的總收入一秀由技術性收入、高新技術產(chǎn)品（屬本辦法第四條范圍內(nèi)的產(chǎn)品）收入、一般技術產(chǎn)品收入和其它收入組成，技術性收入和高新技術產(chǎn)品收入之和應占企業(yè)總收入的50%以上。技術性收入包括企業(yè)進行的技術咨詢、技術轉讓、技術入股、技術服務、技術開發(fā)以及中試產(chǎn)品的收入；
?。ň牛┊a(chǎn)品質量必須符合國家、部頒標準或地方的有關標準，企業(yè)“三廢”排放應符合國家規(guī)定的標準；
?。ㄊ┯忻鞔_的企業(yè)章程和嚴格的技術、生產(chǎn)、財務等管理制度；
?。ㄊ唬┢髽I(yè)的經(jīng)營其限在十年以上。
第七條 按國家規(guī)定全部核減行政事業(yè)費實行經(jīng)濟自立的全民所有制科研單位，符合本辦法第五條規(guī)定的，可申請認定為高新技術企業(yè)，但必須繼續(xù)承擔并完成國家下達的科研任務?！?br>第四章 高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術企業(yè)條件
第八條 國家級和自治區(qū)級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外的高新技術企業(yè)，按本章條件認定。
第九條 高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術企業(yè)必須具備下列各項條件：
（一）從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種高新技術及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務。
?。ǘ┊a(chǎn)權明晰，實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧。
?。ㄈ┮延卸暌陨系臓I運期，運行機制良好。
（四）具有大專以上學歷的科技售貨員應占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上，其中從事高新技術產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技售貨員應占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上；
從事高新技術產(chǎn)品生產(chǎn)或服務的勞動密集型高新技術企業(yè)，具有大專以上學歷的科技售貨員應占企業(yè)職工總數(shù)20%以上；
?。ㄎ澹┥夏昕偸杖朐?000萬元以上，并有與其規(guī)模相適應的生產(chǎn)、經(jīng)營場所和設施。
技術性收入占本企業(yè)當年總收入50%以上的開發(fā)型高新技術企業(yè)，年總收入可限定在1000萬元以上。
?。┯糜诟咝录夹g及其產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費應占本企業(yè)每年總收入的4%以上。
（七）企業(yè)的技術性收入高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值的總和應占企業(yè)當年總收入的70%以上。
?。ò耍┯忻鞔_的企業(yè)章程和嚴格的技術、生產(chǎn)、財務等管理制度；
?。ň牛┢髽I(yè)的注冊經(jīng)營期在十年以上。
第十條 按國家規(guī)定全部核減和行政事業(yè)費的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外全民所有制科研單位，符合本辦法第五條規(guī)定條件的，經(jīng)省級科委批準，可認定為高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術企業(yè)。
第五章 高新技術企業(yè)認定程序
第十一條 高新技術企業(yè)認定程序：
1.高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)向高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會提出 認定申請，高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外企業(yè)向地市科委提出認定申請。
申請材料包括：
?。?）高新技術企業(yè)認定申請表；
?。?）企業(yè)業(yè)務、產(chǎn)品可行性分析報告；
?。?）企業(yè)章程及勞動人事、財務管理、技術管理、生產(chǎn)管理等制度；
（4）科技成果產(chǎn)品或技術等鑒定證書、技術標準、產(chǎn)品質檢報告等；
?。?）產(chǎn)品或技術查新報告（由自治區(qū)科委、自治區(qū)技術監(jiān)督局認可的檢索查新機構出具）；
?。?）上年底企業(yè)資產(chǎn)負債表及損益表；
?。?）用戶意見；
?。?）驗資證明、生產(chǎn)與管理場地證明；
?。?）行業(yè)生產(chǎn)許可證、環(huán)保合格證明；
?。?0）科技售貨員學歷或技術職務證明；
?。?1）其它有關資料。
2.高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、地市科委根據(jù)本辦法第三章、第四章規(guī)定的條件對申請材料進行核實、初審，提出意見并報送認定小組評審（有關評審材料須提前三天以上送交認定小組成員審閱）。
3.認定小組對申請企業(yè)進行評議（必要時，可對申請企業(yè)進行答辯或實地考察），形成綜合評審意見，報自治區(qū)科委審批。
認定不同技術領域的高新技術企業(yè)應分別成立相應的認定小組。認定小組由自治區(qū)科委批準，小組成員由有關同行技術專家以及地市的稅務局、財政局等5--7人組成，其中具有高級技術職務的成員應占2/3以上。認定小組成員必須具有權威性、代表性和公正性。
4.自治區(qū)科委批準認定的高新技術企業(yè)，由自治區(qū)科委頒發(fā)由國家科委統(tǒng)一制定的《高新技術企業(yè)認定證書》和自治區(qū)科委制發(fā)的銅牌匾。
第十二條 實認定企業(yè)憑自治區(qū)科委的批文和《高新技術企業(yè)認定證書》到有關部門辦理享受各種優(yōu)惠政策的手續(xù)。
第六章 高新技術企業(yè)管理
第十三條 經(jīng)認定的高新技術企業(yè)應自覺遵守有關高新技術企業(yè)管理的各種規(guī)定，按時向自治區(qū)科委上報有關統(tǒng)計報表等。
第十四條 已認定的高新技術企業(yè)，變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉業(yè)、遷移或歇業(yè)的，收回認定證書，停止享受有關優(yōu)惠政策。
在收回認定證書后，仍可按本辦法規(guī)定重新申請認定，并向工商、稅務等部門辦理相應的登記。
第十五條 高新技術企業(yè)應于每年三月一日前向高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、地市科委填報《高新技術企業(yè)（產(chǎn)品）年度考核表》及有關規(guī)定材料。高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會和地市科委按本辦法第三章、第四章規(guī)定的條件對企業(yè)進行年度考核，并將考核結果報自治區(qū)科委批準。
考核不合格的，要限期達到規(guī)定條件，逾期達不到規(guī)定條件的，撤銷其高新技術企業(yè)資格，收回認定證書。
第十六條 自治區(qū)科委每年定期公告認定及年審合格的高新技術企業(yè)名單。
第十七條 企業(yè)在申請認定或年度考核中，若有弄虛作假作為，將撤銷其高新技術企業(yè)資格并收回認定證書，追回已被減免的稅金，不再受理其認定申請，同時追究有關當事人的責任?！?br>第七章 附則
第十八條 本辦法由自治區(qū)科委負責解釋。
第十九條 本辦法自頒之日起施行。過去有關高新技術企業(yè)認定條件和辦法有與本辦法不符的，以本辦法為準。
