福建省高新技術企業(yè)認定條件和辦法的實施細則
第一條 為貫徹國發(fā)(1991)12號文件、實施國家和省批準的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)有關政策,促進高新技術研究成果的商品化、產業(yè)化和國際化,加快我省高新技術產業(yè)的發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 經國務院批準的廈門火炬高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和福州科技園區(qū)內的高新技術企業(yè),按照本辦法認定。經省同意建設的泉州(鯉城、晉江、石獅)高科技走廊區(qū)及其它區(qū)外高新技術企業(yè)和高新技術產品可比照本辦法進行認定。
第三條 福建省科學技術委員會是福建省管理高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內高新技術企業(yè)認定工作的主管機關。廈門市科學技術委員會為廈門火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)認定工作的主管機關,但必須把認定的企業(yè)報福建省科學技術委員會備案。福州、廈門高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、泉州高科技走廊區(qū)管理辦公室具體負責對其管區(qū)內高新技術企業(yè)進行初審,并分別報送福建省科學技術委員會和廈門市科學技術委員會審批。
第四條 為調動全省各地、各部門發(fā)展高新技術產業(yè)的積極性,大力用高新技術向傳統(tǒng)產業(yè)擴散和滲透,凡符合國家政策規(guī)定,經省科委會同省財政、稅務等部門認定批準的高新技術企業(yè)和高新技術產品,均可比照國家有關高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的規(guī)定,享受優(yōu)惠待遇。
第五條 根椐國內外科技發(fā)展的現(xiàn)狀,劃定高新技術領域及其產品范圍如下:
1.微電子、計算機技術產品
集成電路
功率、電力電子器件
計算機及系統(tǒng)
計算機外部設備
微電子、計算機設計及測試設備
微電子、計算機專用制造設備
2.信息技術及產品
光纖、微波、衛(wèi)星通訊系統(tǒng)及設備
專用通訊設備
信息處理系統(tǒng)及設備
配套零部件及材料
信息技術有關產品
3.新材料技術及產品
微電子、光電子材料
新型有機聚合物材料
復合材料
功能膜材料
精細陶瓷
人工晶體
非晶體材料(含稀土單一分離材料)
稀土材料(含稀土永磁材料)
新能源材料
生體功能材料
4.新能源、高效節(jié)能技術及產品
太陽能電池及其應用產品
太陽能集熱器
高效風力發(fā)電設備
醇類燃料及生物質高能化固體燃料
地熱發(fā)電機組及高效熱交換器
潮汐和海水發(fā)電設備
高效節(jié)能產品
5.生態(tài)科學、環(huán)保技術及產品
環(huán)保技術及產品
6.生物技術及產品
重組DNA技術及產品
細胞和原生質體融合技術
酶(或細胞)的固定化技術
動、植物細胞大規(guī)模培養(yǎng)技術
現(xiàn)代生物反應器及分離純化技術
現(xiàn)代化微生物發(fā)酵技術
胚胎工程技術
生物技術專用儀器、設備及生化試劑
7. 醫(yī)藥科學和生物醫(yī)學工程及產品
新型預防性藥物
新型診斷性藥物
新型藥劑附加藥物
生物化學用臨床檢測儀器
生物結構分析和醫(yī)學圖象裝置技術及產品
生物功能分析和生物信息檢測技術及產品
生物信息處理及計算應用系統(tǒng)
物理及特種治療技術及裝備
人工器官及醫(yī)用生物材料技術及產品
傳統(tǒng)醫(yī)學儀器
其他醫(yī)用高技術產品
8.空間科學和航空航天技術
空間探測技術及儀器
空間試驗的測試、加工設備
航天、航空、遙感的數據采集、處理系統(tǒng)
航天、航空、遙感的應用研究
衛(wèi)星通信的數據采集及電視教育應用系統(tǒng)
9.地球科學和海洋工程技術
海水利用技術
海洋生物開發(fā)利用新技術
海洋探測新技術
海洋礦產的開發(fā)、利用技術
10.激光技術及產品
激光材料
激光元件及器件
激光應用整機及系統(tǒng)
11.基本物質科學和輻射技術
同位素及其制品
核輻射設備
核儀器儀表
12.光電子科學和光機電一體化技術產品
數顯、數控機床
電子化量具、量儀及自動化控制儀表
中小型電機及電器傳動控制裝置
工業(yè)機器人及智能機器人
電子化家用電器
微電子控制的輕工、紡織及印刷機械
機電一體化的醫(yī)療器械
機電一體化的辦公設備
電站電子化自動控制系統(tǒng)
電子化照相設備
13.其他在傳統(tǒng)產業(yè)基礎上應用的新工藝、新技術
14.列入國家級和省級高新技術與火炬計劃項目的產品
?。ū靖咝录夹g及產品范圍將根據國內外高新技術的不斷發(fā)展而進行補充和修訂。由福建省科委根據國家科委的通知進行發(fā)布。)
第六條 高新技術企業(yè)是知識密集、技術密集的經濟實體。高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的高新技術企業(yè)、必須具備以下各項條件:
(一)從事本辦法的第五條規(guī)定范圍內一種或多種高新技術及其產品的研究、開發(fā)、生產和經濟業(yè)務。單純的商業(yè)經營除外。
?。ǘ┍仨殞嵭歇毩⒑怂恪⒆灾鹘洜I、自負盈虧。
?。ㄈ┢髽I(yè)和負責人必須是熟悉本企業(yè)的產品研究、開發(fā)、生產和經營的科技人員,并且是本企業(yè)的專職人員。
?。ㄋ模┚哂写髮R陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)職工總數的30%以上,從事高新技術產品研究開發(fā)的科技人員應占企業(yè)職工總數的10%以上。
從事高新技術產品或服務的勞動密集型高新技術企業(yè),具有大專以上學歷的科技人員占企業(yè)職工總數的20%以上。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)必須有十萬元以上的資金,并有與其業(yè)務規(guī)模相適應的經營場所和設施。
?。┯糜诟咝录夹g及產品研究、開發(fā)的經費應占本企業(yè)每年總收入的3%以上。(根據閩委發(fā)[1999]10號文的新規(guī)定:企業(yè)每年用于高新技術及產品研究、開發(fā)的經費應占本企業(yè)每年總收入的5%以上)
?。ㄆ撸└咝录夹g企業(yè)的技術性收入與高新技術產品產值的總和應占本企業(yè)當年總收入的50%以上。
(八)有明確的企業(yè)章程和嚴格的技術、財務管理制度。
(九)企業(yè)的經營期在十年以上。
第七條 興辦高新技術企業(yè)須向開發(fā)區(qū)提出申請,經開發(fā)區(qū)辦公室核定后,報省科委和廈門市科委認定批準并發(fā)給高新技術企業(yè)證書。自第一次認定之日起有效期三年,每三年重新核定一次。
第八條 福建省科委和廈門市科委會同各開發(fā)區(qū)辦公室所在地有關地市科委定期按本辦法第六條規(guī)定的條件對高新技術企業(yè)進行考核,不符合上述條件的高新技術企業(yè)不得享受國家規(guī)定的有關政策。
第九條 列為高新技術產品的期限一般為五年以內,技術周期較長的高新技術產品經省科委批準可延長至七年。
第十條 高新技術企業(yè)變更經營范圍、合并、分立、轉業(yè)、遷移或歇業(yè),須經開發(fā)區(qū)辦公室審批,并向工商、稅務等部門辦理相應的登記手續(xù)。
第十一條 在高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內,按國家規(guī)定全部核減行政事業(yè)費的、實行經濟自主的全民所有制科研單位,符合本辦法第六條件規(guī)定條件的,由單位提出申請,經主管科委核定,報省科委批準可轉為高新技術企業(yè)。高等院校和科研院所在開發(fā)區(qū)內興辦的校辦工廠和院辦工廠,基本符合本辦法第六條規(guī)定的條件的,經開發(fā)區(qū)辦公室初審報省科委審批,可認定為高新技術企業(yè)。
第十二條 福建省高新技術企業(yè)申報審批表和高新技術企業(yè)認定證書,由福建省科學技術委員會統(tǒng)一制訂。
第十三條 本辦法由福建省科學技術委員會負責解釋。
第十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第二條 經國務院批準的廈門火炬高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和福州科技園區(qū)內的高新技術企業(yè),按照本辦法認定。經省同意建設的泉州(鯉城、晉江、石獅)高科技走廊區(qū)及其它區(qū)外高新技術企業(yè)和高新技術產品可比照本辦法進行認定。
第三條 福建省科學技術委員會是福建省管理高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內高新技術企業(yè)認定工作的主管機關。廈門市科學技術委員會為廈門火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)認定工作的主管機關,但必須把認定的企業(yè)報福建省科學技術委員會備案。福州、廈門高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、泉州高科技走廊區(qū)管理辦公室具體負責對其管區(qū)內高新技術企業(yè)進行初審,并分別報送福建省科學技術委員會和廈門市科學技術委員會審批。
第四條 為調動全省各地、各部門發(fā)展高新技術產業(yè)的積極性,大力用高新技術向傳統(tǒng)產業(yè)擴散和滲透,凡符合國家政策規(guī)定,經省科委會同省財政、稅務等部門認定批準的高新技術企業(yè)和高新技術產品,均可比照國家有關高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的規(guī)定,享受優(yōu)惠待遇。
第五條 根椐國內外科技發(fā)展的現(xiàn)狀,劃定高新技術領域及其產品范圍如下:
1.微電子、計算機技術產品
集成電路
功率、電力電子器件
計算機及系統(tǒng)
計算機外部設備
微電子、計算機設計及測試設備
微電子、計算機專用制造設備
2.信息技術及產品
光纖、微波、衛(wèi)星通訊系統(tǒng)及設備
專用通訊設備
信息處理系統(tǒng)及設備
配套零部件及材料
信息技術有關產品
3.新材料技術及產品
微電子、光電子材料
新型有機聚合物材料
復合材料
功能膜材料
精細陶瓷
人工晶體
非晶體材料(含稀土單一分離材料)
稀土材料(含稀土永磁材料)
新能源材料
生體功能材料
4.新能源、高效節(jié)能技術及產品
太陽能電池及其應用產品
太陽能集熱器
高效風力發(fā)電設備
醇類燃料及生物質高能化固體燃料
地熱發(fā)電機組及高效熱交換器
潮汐和海水發(fā)電設備
高效節(jié)能產品
5.生態(tài)科學、環(huán)保技術及產品
環(huán)保技術及產品
6.生物技術及產品
重組DNA技術及產品
細胞和原生質體融合技術
酶(或細胞)的固定化技術
動、植物細胞大規(guī)模培養(yǎng)技術
現(xiàn)代生物反應器及分離純化技術
現(xiàn)代化微生物發(fā)酵技術
胚胎工程技術
生物技術專用儀器、設備及生化試劑
7. 醫(yī)藥科學和生物醫(yī)學工程及產品
新型預防性藥物
新型診斷性藥物
新型藥劑附加藥物
生物化學用臨床檢測儀器
生物結構分析和醫(yī)學圖象裝置技術及產品
生物功能分析和生物信息檢測技術及產品
生物信息處理及計算應用系統(tǒng)
物理及特種治療技術及裝備
人工器官及醫(yī)用生物材料技術及產品
傳統(tǒng)醫(yī)學儀器
其他醫(yī)用高技術產品
8.空間科學和航空航天技術
空間探測技術及儀器
空間試驗的測試、加工設備
航天、航空、遙感的數據采集、處理系統(tǒng)
航天、航空、遙感的應用研究
衛(wèi)星通信的數據采集及電視教育應用系統(tǒng)
9.地球科學和海洋工程技術
海水利用技術
海洋生物開發(fā)利用新技術
海洋探測新技術
海洋礦產的開發(fā)、利用技術
10.激光技術及產品
激光材料
激光元件及器件
激光應用整機及系統(tǒng)
11.基本物質科學和輻射技術
同位素及其制品
核輻射設備
核儀器儀表
12.光電子科學和光機電一體化技術產品
數顯、數控機床
電子化量具、量儀及自動化控制儀表
中小型電機及電器傳動控制裝置
工業(yè)機器人及智能機器人
電子化家用電器
微電子控制的輕工、紡織及印刷機械
機電一體化的醫(yī)療器械
機電一體化的辦公設備
電站電子化自動控制系統(tǒng)
電子化照相設備
13.其他在傳統(tǒng)產業(yè)基礎上應用的新工藝、新技術
14.列入國家級和省級高新技術與火炬計劃項目的產品
?。ū靖咝录夹g及產品范圍將根據國內外高新技術的不斷發(fā)展而進行補充和修訂。由福建省科委根據國家科委的通知進行發(fā)布。)
第六條 高新技術企業(yè)是知識密集、技術密集的經濟實體。高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的高新技術企業(yè)、必須具備以下各項條件:
(一)從事本辦法的第五條規(guī)定范圍內一種或多種高新技術及其產品的研究、開發(fā)、生產和經濟業(yè)務。單純的商業(yè)經營除外。
?。ǘ┍仨殞嵭歇毩⒑怂恪⒆灾鹘洜I、自負盈虧。
?。ㄈ┢髽I(yè)和負責人必須是熟悉本企業(yè)的產品研究、開發(fā)、生產和經營的科技人員,并且是本企業(yè)的專職人員。
?。ㄋ模┚哂写髮R陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)職工總數的30%以上,從事高新技術產品研究開發(fā)的科技人員應占企業(yè)職工總數的10%以上。
從事高新技術產品或服務的勞動密集型高新技術企業(yè),具有大專以上學歷的科技人員占企業(yè)職工總數的20%以上。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)必須有十萬元以上的資金,并有與其業(yè)務規(guī)模相適應的經營場所和設施。
?。┯糜诟咝录夹g及產品研究、開發(fā)的經費應占本企業(yè)每年總收入的3%以上。(根據閩委發(fā)[1999]10號文的新規(guī)定:企業(yè)每年用于高新技術及產品研究、開發(fā)的經費應占本企業(yè)每年總收入的5%以上)
?。ㄆ撸└咝录夹g企業(yè)的技術性收入與高新技術產品產值的總和應占本企業(yè)當年總收入的50%以上。
(八)有明確的企業(yè)章程和嚴格的技術、財務管理制度。
(九)企業(yè)的經營期在十年以上。
第七條 興辦高新技術企業(yè)須向開發(fā)區(qū)提出申請,經開發(fā)區(qū)辦公室核定后,報省科委和廈門市科委認定批準并發(fā)給高新技術企業(yè)證書。自第一次認定之日起有效期三年,每三年重新核定一次。
第八條 福建省科委和廈門市科委會同各開發(fā)區(qū)辦公室所在地有關地市科委定期按本辦法第六條規(guī)定的條件對高新技術企業(yè)進行考核,不符合上述條件的高新技術企業(yè)不得享受國家規(guī)定的有關政策。
第九條 列為高新技術產品的期限一般為五年以內,技術周期較長的高新技術產品經省科委批準可延長至七年。
第十條 高新技術企業(yè)變更經營范圍、合并、分立、轉業(yè)、遷移或歇業(yè),須經開發(fā)區(qū)辦公室審批,并向工商、稅務等部門辦理相應的登記手續(xù)。
第十一條 在高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內,按國家規(guī)定全部核減行政事業(yè)費的、實行經濟自主的全民所有制科研單位,符合本辦法第六條件規(guī)定條件的,由單位提出申請,經主管科委核定,報省科委批準可轉為高新技術企業(yè)。高等院校和科研院所在開發(fā)區(qū)內興辦的校辦工廠和院辦工廠,基本符合本辦法第六條規(guī)定的條件的,經開發(fā)區(qū)辦公室初審報省科委審批,可認定為高新技術企業(yè)。
第十二條 福建省高新技術企業(yè)申報審批表和高新技術企業(yè)認定證書,由福建省科學技術委員會統(tǒng)一制訂。
第十三條 本辦法由福建省科學技術委員會負責解釋。
第十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
