福建省高新技術(shù)企業(yè)認定條件和辦法的實施細則
第一條 為貫徹國發(fā)(1991)12號文件、實施國家和省批準的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)有關(guān)政策,促進高新技術(shù)研究成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化,加快我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 經(jīng)國務(wù)院批準的廈門火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和福州科技園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),按照本辦法認定。經(jīng)省同意建設(shè)的泉州(鯉城、晉江、石獅)高科技走廊區(qū)及其它區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品可比照本辦法進行認定。
第三條 福建省科學技術(shù)委員會是福建省管理高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認定工作的主管機關(guān)。廈門市科學技術(shù)委員會為廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定工作的主管機關(guān),但必須把認定的企業(yè)報福建省科學技術(shù)委員會備案。福州、廈門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、泉州高科技走廊區(qū)管理辦公室具體負責對其管區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)進行初審,并分別報送福建省科學技術(shù)委員會和廈門市科學技術(shù)委員會審批。
第四條 為調(diào)動全省各地、各部門發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的積極性,大力用高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴散和滲透,凡符合國家政策規(guī)定,經(jīng)省科委會同省財政、稅務(wù)等部門認定批準的高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品,均可比照國家有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的規(guī)定,享受優(yōu)惠待遇。
第五條 根椐國內(nèi)外科技發(fā)展的現(xiàn)狀,劃定高新技術(shù)領(lǐng)域及其產(chǎn)品范圍如下:
1.微電子、計算機技術(shù)產(chǎn)品
集成電路
功率、電力電子器件
計算機及系統(tǒng)
計算機外部設(shè)備
微電子、計算機設(shè)計及測試設(shè)備
微電子、計算機專用制造設(shè)備
2.信息技術(shù)及產(chǎn)品
光纖、微波、衛(wèi)星通訊系統(tǒng)及設(shè)備
專用通訊設(shè)備
信息處理系統(tǒng)及設(shè)備
配套零部件及材料
信息技術(shù)有關(guān)產(chǎn)品
3.新材料技術(shù)及產(chǎn)品
微電子、光電子材料
新型有機聚合物材料
復合材料
功能膜材料
精細陶瓷
人工晶體
非晶體材料(含稀土單一分離材料)
稀土材料(含稀土永磁材料)
新能源材料
生體功能材料
4.新能源、高效節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品
太陽能電池及其應用產(chǎn)品
太陽能集熱器
高效風力發(fā)電設(shè)備
醇類燃料及生物質(zhì)高能化固體燃料
地熱發(fā)電機組及高效熱交換器
潮汐和海水發(fā)電設(shè)備
高效節(jié)能產(chǎn)品
5.生態(tài)科學、環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品
環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品
6.生物技術(shù)及產(chǎn)品
重組DNA技術(shù)及產(chǎn)品
細胞和原生質(zhì)體融合技術(shù)
酶(或細胞)的固定化技術(shù)
動、植物細胞大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)
現(xiàn)代生物反應器及分離純化技術(shù)
現(xiàn)代化微生物發(fā)酵技術(shù)
胚胎工程技術(shù)
生物技術(shù)專用儀器、設(shè)備及生化試劑
7. 醫(yī)藥科學和生物醫(yī)學工程及產(chǎn)品
新型預防性藥物
新型診斷性藥物
新型藥劑附加藥物
生物化學用臨床檢測儀器
生物結(jié)構(gòu)分析和醫(yī)學圖象裝置技術(shù)及產(chǎn)品
生物功能分析和生物信息檢測技術(shù)及產(chǎn)品
生物信息處理及計算應用系統(tǒng)
物理及特種治療技術(shù)及裝備
人工器官及醫(yī)用生物材料技術(shù)及產(chǎn)品
傳統(tǒng)醫(yī)學儀器
其他醫(yī)用高技術(shù)產(chǎn)品
8.空間科學和航空航天技術(shù)
空間探測技術(shù)及儀器
空間試驗的測試、加工設(shè)備
航天、航空、遙感的數(shù)據(jù)采集、處理系統(tǒng)
航天、航空、遙感的應用研究
衛(wèi)星通信的數(shù)據(jù)采集及電視教育應用系統(tǒng)
9.地球科學和海洋工程技術(shù)
海水利用技術(shù)
海洋生物開發(fā)利用新技術(shù)
海洋探測新技術(shù)
海洋礦產(chǎn)的開發(fā)、利用技術(shù)
10.激光技術(shù)及產(chǎn)品
激光材料
激光元件及器件
激光應用整機及系統(tǒng)
11.基本物質(zhì)科學和輻射技術(shù)
同位素及其制品
核輻射設(shè)備
核儀器儀表
12.光電子科學和光機電一體化技術(shù)產(chǎn)品
數(shù)顯、數(shù)控機床
電子化量具、量儀及自動化控制儀表
中小型電機及電器傳動控制裝置
工業(yè)機器人及智能機器人
電子化家用電器
微電子控制的輕工、紡織及印刷機械
機電一體化的醫(yī)療器械
機電一體化的辦公設(shè)備
電站電子化自動控制系統(tǒng)
電子化照相設(shè)備
13.其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應用的新工藝、新技術(shù)
14.列入國家級和省級高新技術(shù)與火炬計劃項目的產(chǎn)品
?。ū靖咝录夹g(shù)及產(chǎn)品范圍將根據(jù)國內(nèi)外高新技術(shù)的不斷發(fā)展而進行補充和修訂。由福建省科委根據(jù)國家科委的通知進行發(fā)布。)
第六條 高新技術(shù)企業(yè)是知識密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟實體。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)、必須具備以下各項條件:
?。ㄒ唬氖卤巨k法的第五條規(guī)定范圍內(nèi)一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)濟業(yè)務(wù)。單純的商業(yè)經(jīng)營除外。
?。ǘ┍仨殞嵭歇毩⒑怂?、自主經(jīng)營、自負盈虧。
?。ㄈ┢髽I(yè)和負責人必須是熟悉本企業(yè)的產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的科技人員,并且是本企業(yè)的專職人員。
?。ㄋ模┚哂写髮R陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上,從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的科技人員應占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上。
從事高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)的勞動密集型高新技術(shù)企業(yè),具有大專以上學歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的20%以上。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)必須有十萬元以上的資金,并有與其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應的經(jīng)營場所和設(shè)施。
?。┯糜诟咝录夹g(shù)及產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費應占本企業(yè)每年總收入的3%以上。(根據(jù)閩委發(fā)[1999]10號文的新規(guī)定:企業(yè)每年用于高新技術(shù)及產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費應占本企業(yè)每年總收入的5%以上)
?。ㄆ撸└咝录夹g(shù)企業(yè)的技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的總和應占本企業(yè)當年總收入的50%以上。
?。ò耍┯忻鞔_的企業(yè)章程和嚴格的技術(shù)、財務(wù)管理制度。
?。ň牛┢髽I(yè)的經(jīng)營期在十年以上。
第七條 興辦高新技術(shù)企業(yè)須向開發(fā)區(qū)提出申請,經(jīng)開發(fā)區(qū)辦公室核定后,報省科委和廈門市科委認定批準并發(fā)給高新技術(shù)企業(yè)證書。自第一次認定之日起有效期三年,每三年重新核定一次。
第八條 福建省科委和廈門市科委會同各開發(fā)區(qū)辦公室所在地有關(guān)地市科委定期按本辦法第六條規(guī)定的條件對高新技術(shù)企業(yè)進行考核,不符合上述條件的高新技術(shù)企業(yè)不得享受國家規(guī)定的有關(guān)政策。
第九條 列為高新技術(shù)產(chǎn)品的期限一般為五年以內(nèi),技術(shù)周期較長的高新技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)省科委批準可延長至七年。
第十條 高新技術(shù)企業(yè)變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移或歇業(yè),須經(jīng)開發(fā)區(qū)辦公室審批,并向工商、稅務(wù)等部門辦理相應的登記手續(xù)。
第十一條 在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi),按國家規(guī)定全部核減行政事業(yè)費的、實行經(jīng)濟自主的全民所有制科研單位,符合本辦法第六條件規(guī)定條件的,由單位提出申請,經(jīng)主管科委核定,報省科委批準可轉(zhuǎn)為高新技術(shù)企業(yè)。高等院校和科研院所在開發(fā)區(qū)內(nèi)興辦的校辦工廠和院辦工廠,基本符合本辦法第六條規(guī)定的條件的,經(jīng)開發(fā)區(qū)辦公室初審報省科委審批,可認定為高新技術(shù)企業(yè)。
第十二條 福建省高新技術(shù)企業(yè)申報審批表和高新技術(shù)企業(yè)認定證書,由福建省科學技術(shù)委員會統(tǒng)一制訂。
第十三條 本辦法由福建省科學技術(shù)委員會負責解釋。
第十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第二條 經(jīng)國務(wù)院批準的廈門火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和福州科技園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),按照本辦法認定。經(jīng)省同意建設(shè)的泉州(鯉城、晉江、石獅)高科技走廊區(qū)及其它區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品可比照本辦法進行認定。
第三條 福建省科學技術(shù)委員會是福建省管理高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認定工作的主管機關(guān)。廈門市科學技術(shù)委員會為廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定工作的主管機關(guān),但必須把認定的企業(yè)報福建省科學技術(shù)委員會備案。福州、廈門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、泉州高科技走廊區(qū)管理辦公室具體負責對其管區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)進行初審,并分別報送福建省科學技術(shù)委員會和廈門市科學技術(shù)委員會審批。
第四條 為調(diào)動全省各地、各部門發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的積極性,大力用高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴散和滲透,凡符合國家政策規(guī)定,經(jīng)省科委會同省財政、稅務(wù)等部門認定批準的高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品,均可比照國家有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的規(guī)定,享受優(yōu)惠待遇。
第五條 根椐國內(nèi)外科技發(fā)展的現(xiàn)狀,劃定高新技術(shù)領(lǐng)域及其產(chǎn)品范圍如下:
1.微電子、計算機技術(shù)產(chǎn)品
集成電路
功率、電力電子器件
計算機及系統(tǒng)
計算機外部設(shè)備
微電子、計算機設(shè)計及測試設(shè)備
微電子、計算機專用制造設(shè)備
2.信息技術(shù)及產(chǎn)品
光纖、微波、衛(wèi)星通訊系統(tǒng)及設(shè)備
專用通訊設(shè)備
信息處理系統(tǒng)及設(shè)備
配套零部件及材料
信息技術(shù)有關(guān)產(chǎn)品
3.新材料技術(shù)及產(chǎn)品
微電子、光電子材料
新型有機聚合物材料
復合材料
功能膜材料
精細陶瓷
人工晶體
非晶體材料(含稀土單一分離材料)
稀土材料(含稀土永磁材料)
新能源材料
生體功能材料
4.新能源、高效節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品
太陽能電池及其應用產(chǎn)品
太陽能集熱器
高效風力發(fā)電設(shè)備
醇類燃料及生物質(zhì)高能化固體燃料
地熱發(fā)電機組及高效熱交換器
潮汐和海水發(fā)電設(shè)備
高效節(jié)能產(chǎn)品
5.生態(tài)科學、環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品
環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品
6.生物技術(shù)及產(chǎn)品
重組DNA技術(shù)及產(chǎn)品
細胞和原生質(zhì)體融合技術(shù)
酶(或細胞)的固定化技術(shù)
動、植物細胞大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)
現(xiàn)代生物反應器及分離純化技術(shù)
現(xiàn)代化微生物發(fā)酵技術(shù)
胚胎工程技術(shù)
生物技術(shù)專用儀器、設(shè)備及生化試劑
7. 醫(yī)藥科學和生物醫(yī)學工程及產(chǎn)品
新型預防性藥物
新型診斷性藥物
新型藥劑附加藥物
生物化學用臨床檢測儀器
生物結(jié)構(gòu)分析和醫(yī)學圖象裝置技術(shù)及產(chǎn)品
生物功能分析和生物信息檢測技術(shù)及產(chǎn)品
生物信息處理及計算應用系統(tǒng)
物理及特種治療技術(shù)及裝備
人工器官及醫(yī)用生物材料技術(shù)及產(chǎn)品
傳統(tǒng)醫(yī)學儀器
其他醫(yī)用高技術(shù)產(chǎn)品
8.空間科學和航空航天技術(shù)
空間探測技術(shù)及儀器
空間試驗的測試、加工設(shè)備
航天、航空、遙感的數(shù)據(jù)采集、處理系統(tǒng)
航天、航空、遙感的應用研究
衛(wèi)星通信的數(shù)據(jù)采集及電視教育應用系統(tǒng)
9.地球科學和海洋工程技術(shù)
海水利用技術(shù)
海洋生物開發(fā)利用新技術(shù)
海洋探測新技術(shù)
海洋礦產(chǎn)的開發(fā)、利用技術(shù)
10.激光技術(shù)及產(chǎn)品
激光材料
激光元件及器件
激光應用整機及系統(tǒng)
11.基本物質(zhì)科學和輻射技術(shù)
同位素及其制品
核輻射設(shè)備
核儀器儀表
12.光電子科學和光機電一體化技術(shù)產(chǎn)品
數(shù)顯、數(shù)控機床
電子化量具、量儀及自動化控制儀表
中小型電機及電器傳動控制裝置
工業(yè)機器人及智能機器人
電子化家用電器
微電子控制的輕工、紡織及印刷機械
機電一體化的醫(yī)療器械
機電一體化的辦公設(shè)備
電站電子化自動控制系統(tǒng)
電子化照相設(shè)備
13.其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應用的新工藝、新技術(shù)
14.列入國家級和省級高新技術(shù)與火炬計劃項目的產(chǎn)品
?。ū靖咝录夹g(shù)及產(chǎn)品范圍將根據(jù)國內(nèi)外高新技術(shù)的不斷發(fā)展而進行補充和修訂。由福建省科委根據(jù)國家科委的通知進行發(fā)布。)
第六條 高新技術(shù)企業(yè)是知識密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟實體。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)、必須具備以下各項條件:
?。ㄒ唬氖卤巨k法的第五條規(guī)定范圍內(nèi)一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)濟業(yè)務(wù)。單純的商業(yè)經(jīng)營除外。
?。ǘ┍仨殞嵭歇毩⒑怂?、自主經(jīng)營、自負盈虧。
?。ㄈ┢髽I(yè)和負責人必須是熟悉本企業(yè)的產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的科技人員,并且是本企業(yè)的專職人員。
?。ㄋ模┚哂写髮R陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上,從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的科技人員應占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上。
從事高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)的勞動密集型高新技術(shù)企業(yè),具有大專以上學歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的20%以上。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)必須有十萬元以上的資金,并有與其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應的經(jīng)營場所和設(shè)施。
?。┯糜诟咝录夹g(shù)及產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費應占本企業(yè)每年總收入的3%以上。(根據(jù)閩委發(fā)[1999]10號文的新規(guī)定:企業(yè)每年用于高新技術(shù)及產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費應占本企業(yè)每年總收入的5%以上)
?。ㄆ撸└咝录夹g(shù)企業(yè)的技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的總和應占本企業(yè)當年總收入的50%以上。
?。ò耍┯忻鞔_的企業(yè)章程和嚴格的技術(shù)、財務(wù)管理制度。
?。ň牛┢髽I(yè)的經(jīng)營期在十年以上。
第七條 興辦高新技術(shù)企業(yè)須向開發(fā)區(qū)提出申請,經(jīng)開發(fā)區(qū)辦公室核定后,報省科委和廈門市科委認定批準并發(fā)給高新技術(shù)企業(yè)證書。自第一次認定之日起有效期三年,每三年重新核定一次。
第八條 福建省科委和廈門市科委會同各開發(fā)區(qū)辦公室所在地有關(guān)地市科委定期按本辦法第六條規(guī)定的條件對高新技術(shù)企業(yè)進行考核,不符合上述條件的高新技術(shù)企業(yè)不得享受國家規(guī)定的有關(guān)政策。
第九條 列為高新技術(shù)產(chǎn)品的期限一般為五年以內(nèi),技術(shù)周期較長的高新技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)省科委批準可延長至七年。
第十條 高新技術(shù)企業(yè)變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移或歇業(yè),須經(jīng)開發(fā)區(qū)辦公室審批,并向工商、稅務(wù)等部門辦理相應的登記手續(xù)。
第十一條 在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi),按國家規(guī)定全部核減行政事業(yè)費的、實行經(jīng)濟自主的全民所有制科研單位,符合本辦法第六條件規(guī)定條件的,由單位提出申請,經(jīng)主管科委核定,報省科委批準可轉(zhuǎn)為高新技術(shù)企業(yè)。高等院校和科研院所在開發(fā)區(qū)內(nèi)興辦的校辦工廠和院辦工廠,基本符合本辦法第六條規(guī)定的條件的,經(jīng)開發(fā)區(qū)辦公室初審報省科委審批,可認定為高新技術(shù)企業(yè)。
第十二條 福建省高新技術(shù)企業(yè)申報審批表和高新技術(shù)企業(yè)認定證書,由福建省科學技術(shù)委員會統(tǒng)一制訂。
第十三條 本辦法由福建省科學技術(shù)委員會負責解釋。
第十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
