關于浙江省科技型中小企業(yè)認定工作實施意見
為貫徹落實省委、省政府《關于進一步加快民營科技企業(yè)發(fā)展的若干意見》(浙委〔2002〕11號),規(guī)范全省科技型中小企業(yè)認定工作,推動和促進科技型中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力建設,特對我省科技型中小企業(yè)認定工作提出如下實施意見:為貫徹落實省委、省政府《關于進一步加快民營科技企業(yè)發(fā)展的若干意見》(浙委〔2002〕11號),規(guī)范全省科技型中小企業(yè)認定工作,推動和促進科技型中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力建設,特對我省科技型中小企業(yè)認定工作提出如下實施意見:
一、認定條件
?。ㄒ唬┍仨殢氖路蠂耶a業(yè)政策、技術政策,知識產權明晰,具有一定技術含量和技術創(chuàng)新性產品的研究、開發(fā)、生產和經營業(yè)務的企業(yè)。單純的商業(yè)經營性企業(yè)除外。
(二)必須依法在本省登記注冊,產權明晰,實行獨立核算、自主經營、自負盈虧的經濟實體;有規(guī)范健全的生產、技術、質量、財務管理制度。
?。ㄈ┯卸暌陨掀髽I(yè)營運期,企業(yè)經營狀況良好。
(四)企業(yè)經營者應熟悉本企業(yè)產品研究、開發(fā)、生產和經營,并重視科技創(chuàng)新。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)具備較強的技術創(chuàng)新能力,在職從業(yè)人員原則上不超過500人,其中科技人員占職工總數(shù)的比例要達到20%以上,企業(yè)的技術開發(fā)經費占銷售收入的比例要達到3%以上。
(六)企業(yè)的專利產品、市級以上新產品的銷售收入和技術性服務收入之和占全企業(yè)銷售總額的50%以上。技術性收入是指企業(yè)的技術咨詢、技術轉讓、技術入股、技術服務、技術培訓、技術工程設計承包、技術出口、引進技術消化吸收及中試產品銷售等技術貿易收入。
?。ㄆ撸┢髽I(yè)在研究、開發(fā)、生產過程中,有良好的防治環(huán)境污染的措施和設備,“三廢”排放符合國家規(guī)定的標準。
二、認定程序
?。ㄒ唬┦】萍夹椭行∑髽I(yè)的認定,遵循公開、公平、公正原則,實行市和十七個經濟強縣(以下簡稱經濟強縣)科技行政部門認定、省科技廳審定并向社會公布審定結果的基本程序。
?。ǘ┦】萍夹椭行∑髽I(yè)的認定實行常年受理、分批認定與審定的辦法。
?。ㄈ┮笳J定的企業(yè)向所在地的市、縣(市、區(qū))科技行政部門提出認定申請,經所在地科技行政部門對企業(yè)的申報材料、數(shù)據(jù)進行初審,并征求同級財稅部門意見后,上報市科技行政部門(經濟強縣除外)。
?。ㄋ模└魇泻徒洕鷱娍h科技行政部門負責組織專家對轄區(qū)內申報的企業(yè)進行認定,在征求同級中小企業(yè)行政管理部門的意見后,分批將認定結果上報省科技廳。經濟強縣科技行政部門在將認定結果報省科技廳的同時,應抄送所在地市科技行政部門備案。
?。ㄎ澹Ω魇泻徒洕鷱娍h科技行政部門上報的認定結果,省科技廳負責向社會公示征詢異議,并進行審定。對有異議的申報企業(yè),省科技廳通知企業(yè)所在地市、經濟強縣科技行政部門進行復核,必要時,由省科技廳組織人員進行抽查與復查。
?。彾ê?,對無異議的申報企業(yè),由省科技廳發(fā)文公告,授予《浙江省科技型中小企業(yè)》稱號,并頒發(fā)相應證書。
三、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┦】萍夹椭行∑髽I(yè)實行動態(tài)管理。省科技廳委托市和經濟強縣科技行政部門負責對其轄區(qū)內的省科技型中小企業(yè)每兩年考核一次,考核結果上報省科技廳(經濟強縣科技行政部門應同時將考核結果抄送所在地市科技行政部門備案)。對考核不合格的,由省科技廳發(fā)文取消其省科技型中小企業(yè)稱號,并由有關市和經濟強縣科技行政部門負責收回證書。
?。ǘ┦】萍夹椭行∑髽I(yè)實行季報制度。在每季度第一個月的月中之前,市和經濟強縣科技行政管理部門負責將企業(yè)上報的上季度生產、經營情況核實匯總后,報省科技廳(經濟強縣科技行政部門應同時將季報抄送所在地市科技行政部門備案)。
?。ㄈ┥陥笃髽I(yè)在申請認定中隱瞞真實情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取了省科技型中小企業(yè)證書的,由市和經濟強縣科技行政部門負責收回證書,并在三年內不得再申請認定。
?。ㄋ模┮颜J定的省科技型中小企業(yè)因變更經營范圍、合并、分立、轉業(yè)、遷移或歇業(yè)的,須向認定部門報告,對其中需保留省科技型中小企業(yè)稱號的,需重新申請認定。對生產、經營范圍未改變,但企業(yè)名稱發(fā)生改變的省科技型中小企業(yè),如需保留稱號,須辦理更名手續(xù)。
四、優(yōu)惠政策
?。ㄒ唬┕膭钜颜J定的省科技型中小企業(yè)到中國浙江網上技術市場進行難題招標和網上簽約,對其已在網上簽約的項目,優(yōu)先給予省科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新專項資金的支持。
?。ǘ└鶕?jù)浙委〔2002〕11號文件的規(guī)定,經認定的省科技型中小企業(yè)參照享受高新技術企業(yè)的優(yōu)惠政策。
五、其它
?。ㄒ唬┮颜J定的省級高新技術企業(yè)不適用本辦法。
?。ǘ┍緦嵤┮庖娪墒】萍紡d負責解釋。
一、認定條件
?。ㄒ唬┍仨殢氖路蠂耶a業(yè)政策、技術政策,知識產權明晰,具有一定技術含量和技術創(chuàng)新性產品的研究、開發(fā)、生產和經營業(yè)務的企業(yè)。單純的商業(yè)經營性企業(yè)除外。
(二)必須依法在本省登記注冊,產權明晰,實行獨立核算、自主經營、自負盈虧的經濟實體;有規(guī)范健全的生產、技術、質量、財務管理制度。
?。ㄈ┯卸暌陨掀髽I(yè)營運期,企業(yè)經營狀況良好。
(四)企業(yè)經營者應熟悉本企業(yè)產品研究、開發(fā)、生產和經營,并重視科技創(chuàng)新。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)具備較強的技術創(chuàng)新能力,在職從業(yè)人員原則上不超過500人,其中科技人員占職工總數(shù)的比例要達到20%以上,企業(yè)的技術開發(fā)經費占銷售收入的比例要達到3%以上。
(六)企業(yè)的專利產品、市級以上新產品的銷售收入和技術性服務收入之和占全企業(yè)銷售總額的50%以上。技術性收入是指企業(yè)的技術咨詢、技術轉讓、技術入股、技術服務、技術培訓、技術工程設計承包、技術出口、引進技術消化吸收及中試產品銷售等技術貿易收入。
?。ㄆ撸┢髽I(yè)在研究、開發(fā)、生產過程中,有良好的防治環(huán)境污染的措施和設備,“三廢”排放符合國家規(guī)定的標準。
二、認定程序
?。ㄒ唬┦】萍夹椭行∑髽I(yè)的認定,遵循公開、公平、公正原則,實行市和十七個經濟強縣(以下簡稱經濟強縣)科技行政部門認定、省科技廳審定并向社會公布審定結果的基本程序。
?。ǘ┦】萍夹椭行∑髽I(yè)的認定實行常年受理、分批認定與審定的辦法。
?。ㄈ┮笳J定的企業(yè)向所在地的市、縣(市、區(qū))科技行政部門提出認定申請,經所在地科技行政部門對企業(yè)的申報材料、數(shù)據(jù)進行初審,并征求同級財稅部門意見后,上報市科技行政部門(經濟強縣除外)。
?。ㄋ模└魇泻徒洕鷱娍h科技行政部門負責組織專家對轄區(qū)內申報的企業(yè)進行認定,在征求同級中小企業(yè)行政管理部門的意見后,分批將認定結果上報省科技廳。經濟強縣科技行政部門在將認定結果報省科技廳的同時,應抄送所在地市科技行政部門備案。
?。ㄎ澹Ω魇泻徒洕鷱娍h科技行政部門上報的認定結果,省科技廳負責向社會公示征詢異議,并進行審定。對有異議的申報企業(yè),省科技廳通知企業(yè)所在地市、經濟強縣科技行政部門進行復核,必要時,由省科技廳組織人員進行抽查與復查。
?。彾ê?,對無異議的申報企業(yè),由省科技廳發(fā)文公告,授予《浙江省科技型中小企業(yè)》稱號,并頒發(fā)相應證書。
三、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┦】萍夹椭行∑髽I(yè)實行動態(tài)管理。省科技廳委托市和經濟強縣科技行政部門負責對其轄區(qū)內的省科技型中小企業(yè)每兩年考核一次,考核結果上報省科技廳(經濟強縣科技行政部門應同時將考核結果抄送所在地市科技行政部門備案)。對考核不合格的,由省科技廳發(fā)文取消其省科技型中小企業(yè)稱號,并由有關市和經濟強縣科技行政部門負責收回證書。
?。ǘ┦】萍夹椭行∑髽I(yè)實行季報制度。在每季度第一個月的月中之前,市和經濟強縣科技行政管理部門負責將企業(yè)上報的上季度生產、經營情況核實匯總后,報省科技廳(經濟強縣科技行政部門應同時將季報抄送所在地市科技行政部門備案)。
?。ㄈ┥陥笃髽I(yè)在申請認定中隱瞞真實情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取了省科技型中小企業(yè)證書的,由市和經濟強縣科技行政部門負責收回證書,并在三年內不得再申請認定。
?。ㄋ模┮颜J定的省科技型中小企業(yè)因變更經營范圍、合并、分立、轉業(yè)、遷移或歇業(yè)的,須向認定部門報告,對其中需保留省科技型中小企業(yè)稱號的,需重新申請認定。對生產、經營范圍未改變,但企業(yè)名稱發(fā)生改變的省科技型中小企業(yè),如需保留稱號,須辦理更名手續(xù)。
四、優(yōu)惠政策
?。ㄒ唬┕膭钜颜J定的省科技型中小企業(yè)到中國浙江網上技術市場進行難題招標和網上簽約,對其已在網上簽約的項目,優(yōu)先給予省科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新專項資金的支持。
?。ǘ└鶕?jù)浙委〔2002〕11號文件的規(guī)定,經認定的省科技型中小企業(yè)參照享受高新技術企業(yè)的優(yōu)惠政策。
五、其它
?。ㄒ唬┮颜J定的省級高新技術企業(yè)不適用本辦法。
?。ǘ┍緦嵤┮庖娪墒】萍紡d負責解釋。
