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    寧夏回族自治區(qū)科技計劃項目管理暫行辦法(下)


    第五章 驗 收
        第二十八條 由科技廳發(fā)展計劃處會同有關項目主管處室負責項目的驗收組織工作。
        第二十九條 項目驗收以批準的項目(課題)計劃任務書約定的內(nèi)容進行驗收,包括:
        (一)研究任務、考核目標及主要技術經(jīng)濟指標完成情況;
        (二)實施技術路線、攻克關鍵技術的方案和效果;
        (三)產(chǎn)生的科技成果水平;
        (四)知識產(chǎn)權的形成和管理;
        (五)應用效果和對經(jīng)濟社會的影響;
        (六)項目(課題)實施的組織及管理經(jīng)驗、科技人才和隊伍的成長;
        (七)經(jīng)費(撥款、貸款、自籌等)決算和使用、還款情況;
        (八)存在的問題。
        第三十條 項目(課題)驗收程序一般應符合下列要求:
        (一)項目(課題)驗收工作需在規(guī)定執(zhí)行期半年內(nèi)完成;
        (二)項目(課題)承擔者在完成技術、研發(fā)總結(jié)的基礎上,向科技廳提出驗收申請及有關驗收資料及數(shù)據(jù);
        (三)科技廳主管項目處室審查全部驗收資料及有關證明,簽署意見。然后提交發(fā)展計劃處審核,由發(fā)展計劃處會同有關主管項目處室組織或委托有關管理部門組織驗收;
        (四)在組織項目(課題)驗收時,成立項目(課題)驗收委員會。項目(課題)驗收委員會應由熟悉、了解專業(yè)技術、經(jīng)濟和企業(yè)管理方面專家組成,專家人數(shù)一般不少于7人,由發(fā)展計劃處聘任;
        (五)項目(課題)驗收委員會全體成員應認真審查驗收全部資料,必要時應進行現(xiàn)場實地考察,收集、聽取相關方面的意見及預測相關數(shù)據(jù),獨立、負責她提出驗收意見和驗收結(jié)論。
        第三十一條 項目(課題)承擔者申請驗收時應提交下列驗收文件,以及一定形式的科技成果(新產(chǎn)品、新工藝、新技術等):
        (一)項目(課題)計劃任務書;
        (二)有關對項目(課題)的批件或批復文件;
        (三)項目(課題)驗收申請表;
        (四)工作總結(jié);
        (五)技術報告;
        (六)技術查新報告;
        (七)創(chuàng)新成果、專利一覽表;
        (八)有關產(chǎn)品測試報告或檢測報告及用戶使用報告;
        (九)購置的儀器、設備等固定資產(chǎn)清單;
        (十)項目(課題)經(jīng)費的決算表。
        第三十二條 組織項目驗收部門應在驗收工作開始前一周內(nèi)通知被驗收者。被驗收者應對驗收報告、資料、數(shù)據(jù)及結(jié)論的真實性、可靠性負責。驗收委員會或評估機構(gòu),應對驗收結(jié)論或評估的準確性負責,應維護驗收項目的知識產(chǎn)權和保守其技術秘密。
         第三十三條 參加驗收工作的評估機構(gòu),應遵照《科技評估暫行管理辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
        第三十四條 組織項目驗收部門根據(jù)驗收委員會或評估機構(gòu)驗收意見,提出"通過驗收"或"需要復議"或"不通過驗收"的結(jié)論建議。
        項目(課題)計劃目標和任務已按照考核目標要求完成,經(jīng)費使用合理,為通過驗收;
        凡具有下列情況之一,為需要復議:
        (一)項目(課題)計劃目標和任務完成不足90%的;
        (二)由于提供文件資料不詳,難以判斷等導致驗收意見異議較大的;
        (三)經(jīng)費使用不符合有關規(guī)定的。
        凡存在下列情況之一者,為不通過驗收:
        (一)完成計劃任務節(jié)不到85%;
        (二)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不其實;
        (三)擅自修砍對計劃任務串考核目標、內(nèi)容、技術路線;
        (四)研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的;
        (五)超過計劃任務書規(guī)定期限半年以上未完成任務,事先未作說明。
        (六)經(jīng)費使用申存在嚴重問題的。
        第三十五條 通過驗收的項目(課題)由科技廳發(fā)展計劃處審定后正式頒發(fā)驗收證書;需要復議和未通過驗收的項目(課題),應分別在接到通知三個月內(nèi)和半年內(nèi),針對存在的問題,做出相應改進后,再次提出驗收申請。若仍未通過驗收或未按要求提出驗收的,有關單位或個人三年內(nèi)不得再承擔自治區(qū)科技計劃項目。
        第三十六條 項目(課題)產(chǎn)生科技成果后,應當按照科學技術保密、科技成果登記、知識產(chǎn)權保護、技術合同認定登記、科學技術獎勵等有關規(guī)定和辦法執(zhí)行。
    第六章 專家咨詢
        第三十七條 為充分發(fā)揮專家咨詢參謀作用,提高項目管理工作的科學性、公正性及社會參與程度,項目管理應當引入專家咨詢機制。
        第三十八條 自治區(qū)科技廳成立專家咨詢委員會,參與自治區(qū)科技計劃項目的可行性論證、立項審查、招標投標、評估、中期檢查、項目驗收等活動。專家咨詢意見應作為科技管理與決策的參考依據(jù)。
        第三十九條 咨詢專家應具備的基木條件是:
        (一)具有良好的科學道德和職業(yè)道德,能夠客觀。公正、實事求是她提出咨詢意見;
        (二)熟悉咨詢項目所在領域或行業(yè)的科技經(jīng)濟發(fā)展狀況,了解科技活動的特點與規(guī)律,在木領域或行業(yè)內(nèi)具有較高的權威性;
        (三)咨詢專家的群體組成應具有代表性和互補性。人數(shù)、年齡和知識構(gòu)成應具有相對合理性。專家群體應熟悉相關領域或行業(yè)的發(fā)展狀況,掌握技術、經(jīng)濟、市場、產(chǎn)業(yè)政策等方面情況,并具有一定綜合分析判斷能力。
        第四十條 以下人員不宜作為咨詢專家選聘:
        (一)與咨詢對象有利益關系的人員;
        (二)咨詢對象因正當理由而事先正式書面申請希望回避的人員;
        (三)在以往咨詢活動中有不良記錄的人員。
        第四十一條 科技廳項目管理處室應在聘請專家時向?qū)<谊U明咨詢的目的、咨詢的工作原則、咨詢專家的職責與權利,明確咨詢的任務與要求。專家同意后:方可聘為咨詢專家,正式參與咨詢活動。
        第四十二條 科技廳項目管理處室應向咨詢專家提供與咨詢工作相關的資料、信息和數(shù)據(jù),提供必要的工作條件,對有關咨詢內(nèi)容和項目背景作必要的介紹與說明,還應當對咨詢專家的具體意見負有保密責任。
        第四十三條 科技廳項目管理處室不得向咨詢專家施加傾向性影響,不得故意引導專家的咨詢意見。不得偽造、修改專家意見。不得向咨詢對象及與計劃管理決策無關的任何單位或個人擴散咨詢專家和咨詢意見。采用咨詢專家意見后的決策行為,其責任由決策者負擔。
        第四十四條 咨詢專家在為項目進行咨詢的過程申,必須遵守以下規(guī)范:
        (一)應堅持實事求是的原則,獨立、客觀、公正她提供個人負責任的意見,不受任何影響公正性因素的干擾,應按照管理者的要求按時按質(zhì)她完成咨詢?nèi)蝿?
        (二)應維護咨詢對象的知識產(chǎn)權和技術秘密,應妥善保存咨詢材料并在咨詢活動結(jié)束后按要求將其全部退還管理者,不得復制與咨詢有關的材料,不得向管理者以外的單位或個人擴散咨詢有關情況;
        (三)當咨詢事項與專家有利益關系時,必須主動向管理者申明并回避;
        (四)在咨詢期間,未經(jīng)組織者允許,咨詢專家個人不得就咨詢事項與咨詢對象及相關人員進行接觸。更不得以各種方式收取咨詢對象的報酬和費用。
        第四十五條 在咨詢活動申若咨詢專家存在違規(guī)行為,科技廳可視情節(jié)輕重,采取記錄其信譽度、專家意見無效直至公開取消專家咨詢資格等方式處理;觸犯法律的。由司法部門依法追究法律責任。
        第四十六條 科技廳項目管理處室應對專家咨詢活動的重要內(nèi)容進行記錄存檔,其主要內(nèi)容包括咨詢?nèi)蝿铡?nèi)容、方式、程序、咨詢專家意見使用方法和規(guī)則、咨詢專家名單、咨詢專家個人意見、綜合分析結(jié)論、組織咨詢活動的機構(gòu)和人員、以及其他需要特別說明的事項等。
        第四十七條 科技廳應根據(jù)實際需要建立咨詢專家動態(tài)數(shù)據(jù)庫。根據(jù)咨詢?nèi)蝿盏男枰?,聘任若干較為穩(wěn)定的咨詢專家群體參與項目管理全過程的活動,以增強咨詢專家的責任和提高咨詢工作質(zhì)量。
    第七章 附 則
        第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法解釋權歸自治區(qū)科技廳,此前自治區(qū)科技廳制定的科技計劃管理辦法自行廢止。
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