福建省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例?！ ?/p>
第二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為科技成果轉(zhuǎn)化的主體。鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、科技人員與企業(yè)聯(lián)合，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化?！ ?
鼓勵(lì)境外省外企業(yè)、科技成果持有者，以及其他組織和個(gè)人來(lái)本省實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，依法保護(hù)其權(quán)益。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門依照職責(zé)，管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。
第四條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家科技保密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)?！ ?
第二章 組織實(shí)施
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃?！ ?br> 省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的需要，制定規(guī)劃，多渠道籌集資金，建設(shè)中間試驗(yàn)基地、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)交易場(chǎng)所等促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)設(shè)施。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期公布科技成果目錄和重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南，并優(yōu)先安排支持下列科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目：
（一）有利于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的；
?。ǘ┯欣谔岣咧攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的；
?。ㄈ┯欣诩铀賯鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)的；
（四）有利于發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的；
（五）有利于合理開(kāi)發(fā)和利用資源、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)的?！ ?/p>
第七條 實(shí)行重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定制度。對(duì)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，政府給予資助的，可以采取公開(kāi)招投標(biāo)方式確定承擔(dān)單位?！ ?
縣級(jí)以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)等行政部門應(yīng)當(dāng)為項(xiàng)目認(rèn)定、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易，以及成果轉(zhuǎn)化等提供系列服務(wù)?！ ?/p>
第八條 加強(qiáng)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在政策和資金等方面給予扶持。技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展科技成果推介、提供科技信息、技術(shù)貿(mào)易和咨詢服務(wù)等促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)?！ ?/p>
第九條 鼓勵(lì)創(chuàng)辦生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)?！ ?
鼓勵(lì)大中型企業(yè)和有條件的小型企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。
第十條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中，需要對(duì)科技成果進(jìn)行檢測(cè)、價(jià)值評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)由具有法定資格的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、評(píng)估?！ ?br> 對(duì)科技成果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估，必須遵循公正、客觀的原則，不得提供虛假不實(shí)的檢測(cè)結(jié)果或者評(píng)估證明?！ ?/p>
第十一條 民營(yíng)科技企業(yè)在開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，以及申請(qǐng)政府設(shè)立的各類科技發(fā)展基金（資金）時(shí)，享有與其他各類科技企業(yè)同等待遇。具體辦法由省人民政府制定。
第十二條 國(guó)家舉辦的高等院校、國(guó)有研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的教師和科技人員經(jīng)批準(zhǔn)可以離崗或者兼職開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。離崗創(chuàng)業(yè)二年，或者經(jīng)單位批準(zhǔn)延長(zhǎng)期限的，可以回原單位重新競(jìng)爭(zhēng)上崗?！ ?br> 高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校在讀學(xué)生經(jīng)所在學(xué)校批準(zhǔn)可以休學(xué)保留學(xué)籍開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)?！ ?/p>
第三章 保障措施
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)逐年增加對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的投入，每年財(cái)政安排的基本建設(shè)投資、科技三項(xiàng)費(fèi)用、技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)和農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等，應(yīng)當(dāng)有一定比例用于科技成果轉(zhuǎn)化。具體比例由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定?！ ?/p>
第十四條 省和有條件的市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化資金，用于科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的資助、科技成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置，扶持技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及獎(jiǎng)勵(lì)等。
第十五條 省和有條件的市人民政府應(yīng)當(dāng)投入一定的資本金，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立和運(yùn)行。鼓勵(lì)社會(huì)力量運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司和科技擔(dān)保公司?！ ?br> 風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，其投資額達(dá)到一定比例的，該風(fēng)險(xiǎn)投資公司可以享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠待遇。具體辦法由省人民政府制定?！ ?/p>
第十六條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，積極支持科技成果轉(zhuǎn)化，增加用于科技成果轉(zhuǎn)化的貸款。企業(yè)在開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中，可以將專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)作為申請(qǐng)貸款的質(zhì)押。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以依法開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)?！ ?/p>
第十七條 高新技術(shù)成果作價(jià)出資的金額，作為成立科技企業(yè)注冊(cè)資本的，所占注冊(cè)資本的比例可以達(dá)到３５％。國(guó)家和本省另有規(guī)定超過(guò)這一比例的，從其規(guī)定。這類科技企業(yè)注冊(cè)時(shí)，注冊(cè)資本可以分步到位?！ ?/p>
第十八條 科技企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、科技人員等在轉(zhuǎn)化科技成果活動(dòng)中，依照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠政策?！?/p>
第十九條 對(duì)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，在用地和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房方面給予以下優(yōu)惠：
?。ㄒ唬┦?、縣人民政府可以采取協(xié)議、作價(jià)入股等有償出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)，并減免土地出讓金，或者采取優(yōu)惠價(jià)格租賃方式提供國(guó)有土地使用權(quán)；
?。ǘ┰谕恋厥褂闷谙迌?nèi)免收土地使用費(fèi)；
（三）經(jīng)批準(zhǔn)征用耕地的，可以按省人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的７０％收取耕地開(kāi)墾費(fèi)；
?。ㄋ模┟馐丈a(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的交易手續(xù)費(fèi)?！ ?/p>
第二十條 高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目成果持有者申請(qǐng)專利資金困難的，可以向地方各級(jí)人民政府設(shè)立的科技成果轉(zhuǎn)化資金申請(qǐng)資助，用于專利申請(qǐng)費(fèi)、維持費(fèi)和年費(fèi)?！ ?/p>
第二十一條 地方各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)教學(xué)等單位用于農(nóng)業(yè)科技成果試驗(yàn)示范的土地和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)予以保障，并在資金等方面給予支持?！ ?br> 農(nóng)業(yè)研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、學(xué)校、科技人員可以依法經(jīng)營(yíng)銷售包括種子在內(nèi)的自行或合作研究開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品。
經(jīng)省級(jí)主管部門批準(zhǔn)，對(duì)國(guó)家擁有的農(nóng)業(yè)科技成果及與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)的社會(huì)公益性科技成果，有條件的單位可以無(wú)償使用。
第二十二條 國(guó)家舉辦的高等院校、國(guó)有研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)所持有的非專利科技成果在完成后一年未實(shí)施轉(zhuǎn)化的，在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下，科技成果完成人可以與單位簽定協(xié)議進(jìn)行該成果的轉(zhuǎn)化，科技成果完成人和單位享有協(xié)議約定的權(quán)益?！ ?br> 科技成果完成人與單位協(xié)議不成，可以提請(qǐng)省或者設(shè)區(qū)的市人民政府科技行政部門會(huì)同其主管部門協(xié)調(diào)或者批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)由科技成果完成人進(jìn)行轉(zhuǎn)化的，從轉(zhuǎn)化獲利之日起，連續(xù)三年提?。保埃ブ粒玻埃サ膬羰杖敕颠€單位。
第二十三條 留學(xué)人員和省外科技人員來(lái)本省實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)、資金支持、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、技術(shù)入股、土地使用等方面提供優(yōu)惠政策。留學(xué)人員來(lái)本省創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，享受本省外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策?！ ?/p>
第四章 技術(shù)權(quán)益與獎(jiǎng)勵(lì)
第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)在科技成果轉(zhuǎn)化中作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?！ ?/p>
第二十五條 國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位獨(dú)立研究開(kāi)發(fā)或者合作研究開(kāi)發(fā)的科技成果轉(zhuǎn)化取得經(jīng)濟(jì)效益的，可以連續(xù)３至５年提取不低于１０％的凈收入，用于對(duì)做出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)與報(bào)酬?！ ?br> 國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓其職務(wù)科技成果的，單位可以提取不低于２５％的凈收入，用于對(duì)做出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)與報(bào)酬。 上述國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位從事研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化主要完成人，所得獎(jiǎng)勵(lì)份額和報(bào)酬應(yīng)當(dāng)不低于總額的５０％?！ ?/p>
第二十六條 采用股份制形式的企業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的，可以提取不低于科技成果入股時(shí)作價(jià)金額的２０％的股份，用于對(duì)做出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)與報(bào)酬。
第二十七條 允許和鼓勵(lì)技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配，連續(xù)二年贏利的高新技術(shù)企業(yè)，可以依法將其國(guó)有凈資產(chǎn)增值部分的２０％作為股份，用于對(duì)作出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)與報(bào)酬。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中騙取獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)的，由授予機(jī)關(guān)取消該獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)?！ ?
騙取科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，由資助單位收回該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
科技成果轉(zhuǎn)化行政管理人員挪用、克扣或者截留科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分?！ ?
第二十九條 依照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第三十二、三十四、三十六條規(guī)定對(duì)違法行為的處罰，由科學(xué)技術(shù)行政部門、工商行政部門等在各自職權(quán)范圍內(nèi)決定。其中給予罰款處罰的，罰款額為違法所得２倍以上５倍以下；無(wú)違法所得的，罰款額為５０００元以上１萬(wàn)元以下?！ ?/p>
第六章 附則
第三十條 本條例自２０００年１１月１日起施行?！?/p>
