為認真貫徹黨的十五大報告關于“允許和鼓勵資本技術等生產(chǎn)要素參與收益分配”的精神，充分調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，引導和激勵廣大科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進先進適用的科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，探索建立按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結合的分配機制，根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)科技部等部門關于促進科技成果轉化若干規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1999]29號)等文件的有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
　　 一、本辦法所稱技術要素，主要指科學技術、科技成果、發(fā)明專利等要素。
　　 二、技術要素參與分配，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，引入市場分配機制，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結合起來。
　　三、技術要素參與分配，可采取一次性獎勵、技術承包、入股、分紅、期權等形式，允許和鼓勵企業(yè)、科研機構根據(jù)自己的特點決定分配形式。
　　 四、科技人員從事技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務、技術承包使單位獲得重大經(jīng)濟效益的，單位應根據(jù)科技人員在該項目中的貢獻大小支付報酬，或從單位擁有的技術股份中轉讓一定股份給實施項目的科技人員持有。
　　 五、科研機構、高等學校應與科技人員簽訂技術承包合同。承包者除按合同繳納承包費和應交的稅費外，收入歸個人所有或按合同支付報酬。
　　 六、鼓勵科技成果擁有者將其科技成果作為無形資產(chǎn)向公司作價出資入股，取得股東地位。作價出資的科技成果必須在入股前經(jīng)具有法定資格的資產(chǎn)評估機構評估作價，并按《公司法》關于無形資產(chǎn)入股的有關規(guī)定持有股份。
　　 七、以職務科技成果向有限責任公司或非公司制企業(yè)出資入股的，一般科技成果的入股金額可占有限責任公司或企業(yè)注冊資本的20％，高新技術成果的入股金額可占35％。對具有自主知識產(chǎn)權，可形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的高新技術成果，其出資總金額占公司注冊資本的比例以及合作各方另有約定的，可不受35％的限制。
　　 一般科技成果和高新技術成果作價出資入股時，凡涉及國有資產(chǎn)組合的，應按照國務院1991年第9l號令發(fā)布的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》及其細則進行評估。
　　 八、高新技術成果作為股權投資的，其成果完成人可獲得與之相當?shù)墓蓹嗍找?。凡屬政府全額資助的項目，從項目成果實施之日起3年內(nèi)，根據(jù)成果折價入股占注冊資本的比例，成果完成人可享有不低于該比例60％的股權收益；之后3年，可享有不低于40％的股權收益。凡屬企業(yè)自主開發(fā)的高新技術成果作為股權投資的，成果完成人根據(jù)成果價值占注冊資本的比例，前3年可享有不低于30％的股權收益，后3年可享有不低于該比例20％的股權收益。
　　 九、公司設立登記、變更登記，國有企業(yè)改制、科研機構轉制或分類改革時，職務成果或職務發(fā)明專利作價入股，可在該技術股份中提取不低于20％的比例，由科技成果完成者、專利發(fā)明人和成果轉化的主要實施者持有。具體比例由單位根據(jù)實際情況確定。
　　 十、國有企業(yè)改制、科研機構轉制或分類改革時，經(jīng)科技行政主管部門和財政部門批準，允許將前三年職務成果實施轉化成功所新增留利不超過10％的部分，作為原單位技術積累，一次性折成公司股份，由該項目科技成果完成者和成果轉化的主要實施者持有。對高新技術成果實施轉化成功的項目，可適當加大技術積累的提成比例，最多不超過轉制前的三年新增留利的20％。
　　 十一、鼓勵科技人員在國有企業(yè)改制、科研機構轉制或分類改革時，可以現(xiàn)金認購數(shù)量較多的本企業(yè)或公司股份。
　　 十二、以不同方式實施職務科技成果轉化時，要依法對研究開發(fā)該項技術成果的完成人和為技術成果轉化做出重要貢獻的組織者給予獎勵。
　　其中：以技術轉讓方式將職務成果提供給他人實施轉化的，可從技術轉讓取得的稅后凈收入中提取25％用于一次性獎勵；自行實施轉化或以他人合作方式實施轉化的，應在項目成功投產(chǎn)后連續(xù)5年內(nèi)從實施該項成果的稅后凈利潤中提取不低于8％的比例，用于獎勵。在科研開發(fā)和成果轉化中做出重要貢獻的人員，所獎份額不低于獎勵總額的50％。
　　 十三、科技人員的非職務科技成果，其轉讓所獲收益歸個人所有。
　　 十四、職務科技成果單位對有效益的科技成果在兩年內(nèi)不實施轉化的，成果主要完成人在不變更職務科技成果權屬的前提下，可與本單位協(xié)商自行實施轉化，并享有協(xié)議規(guī)定的權益。對作為技術儲備、有市場前景未實施轉化的職務科技成果，其單位可根據(jù)實際情況，對成果完成者給予相應的利益補償。
　　 十五、鼓勵省外科技人員、海外留學生以及國外專家?guī)Э萍汲晒麃砬瓕嵤┺D化。以技術轉讓方式實施轉化的，經(jīng)協(xié)商可由使用單位一次性付予成果轉讓費。以股權投入方式進行轉化的，可按高于高新技術成果5％的比例作價入股。
　　 十六、科研機構、高等學校和其他事業(yè)單位的科技人員在完成本職工作、不損害本單位利益的前提下，經(jīng)單位同意，可以兼職辦科技型企業(yè)，或在其他單位兼職從事技術開發(fā)、新產(chǎn)品研制、成果轉化工作和技術服務活動，所在單位應為科技人員從事應用研究開發(fā)提供科研實驗條件。經(jīng)本單位同意，科技人員可離崗辦科技型企業(yè)或從事科技成果轉化工作，在3?5年內(nèi)保留其在原單位的工作關系。
　　 十七、企業(yè)可以對做出貢獻的科技人員實行獎勵政策，對有突出貢獻的科技人員應給予重獎。采取項目成果獎、科技新產(chǎn)品銷售收入提成等激勵措施，其獎勵可在企業(yè)技術費中據(jù)實列支。企業(yè)、科研機構可建立科技人員崗位工資制，實行按崗定酬、按任務定酬、按業(yè)績定酬的分配制度。鼓勵有條件的單位實行協(xié)議工資、年薪制，逐步形成工資報酬與貢獻掛鉤的分配激勵機制，提高科技人員的工資水平。