科技查新規(guī)范1
導(dǎo) 言
為了加強(qiáng)對(duì)科技查新(以下簡稱查新)的管理,規(guī)范查新活動(dòng),保證查新的公正性、準(zhǔn)確性和獨(dú)立性,維護(hù)查新有關(guān)各方的合法權(quán)益,制定本規(guī)范。
本規(guī)范由13部分組成:
第1部分--基本術(shù)語,對(duì)查新活動(dòng)中所使用的基本術(shù)語進(jìn)行了定義。
第2部分--基本原則,規(guī)定了查新活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循"自愿"、"依法查新"和"獨(dú)立、客觀、公正"的基本原則。
第3部分--查新委托人,規(guī)定了查新委托人的義務(wù)、行為規(guī)范、權(quán)利和法律責(zé)任。
第4部分--查新機(jī)構(gòu),規(guī)定了查新機(jī)構(gòu)的受理、行為規(guī)范、查新收費(fèi)以及法律責(zé)任。
第5部分--查新合同,規(guī)定了訂立和履行查新合同的基本原則,查新合同的基本內(nèi)容、形式與要求。
第6部分--查新人員,規(guī)定了查新機(jī)構(gòu)在委派查新員和審核員時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的回避原則,查新員和審核員應(yīng)當(dāng)具備的條件,查新員、審核員的職責(zé)和查新人員的責(zé)任。
第7部分--查新咨詢專家,規(guī)定了查新咨詢專家應(yīng)當(dāng)具備的條件,選擇查新咨詢專家的原則,查新咨詢專家的行為規(guī)范、職責(zé)與責(zé)任。
第8部分--檢索,規(guī)定了檢索年限;介紹了檢索方法的選擇、檢索策略的制定、檢索結(jié)果的檢驗(yàn)和調(diào)整。
第9部分--查新報(bào)告,規(guī)定了查新報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容及要求。
第10部分--查新爭議,規(guī)定了解決查新合同爭議的原則和方法。
第11部分--檔案,規(guī)定了查新檔案應(yīng)當(dāng)包括的基本內(nèi)容;給出了查新檔案管理的基本要求。
第12部分--查新程序,規(guī)定了處理查新業(yè)務(wù)的程序:查新委托和受理、檢索準(zhǔn)備、選擇檢索工具、確定檢索方法和途徑、查找、完成查新報(bào)告、提交查新報(bào)告、文件歸檔。
第13部分--附則。
建議不了解查新業(yè)務(wù)流程的讀者,先閱讀第12部分,再從第1部分開始閱讀;熟悉查新工作的讀者,可從第2部分開始閱讀;對(duì)于關(guān)注查新機(jī)構(gòu)責(zé)任的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,可重點(diǎn)閱讀第4、5、10部分;對(duì)于查新委托人,可重點(diǎn)閱讀第3、5、10部分;對(duì)于從事查新業(yè)務(wù)的人員,可重點(diǎn)閱讀第2、4、5、6、9、12部分;對(duì)于查新咨詢專家,可重點(diǎn)閱讀第7部分;對(duì)于查新檔案管理人員,可重點(diǎn)閱讀第11部分。
1.基本術(shù)語
以下給出的基本術(shù)語釋義僅適合于查新這一特定領(lǐng)域,特此聲明。
1.1查新
1.1.1查新 是科技查新的簡稱,是指查新機(jī)構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容,按照本規(guī)范操作,并作出結(jié)論。
1.1.2 查新機(jī)構(gòu) 是指具有查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的信息咨詢機(jī)構(gòu)。
1.1.3 查新項(xiàng)目 是指被查證(待查證)的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目。
1.1.4 查新點(diǎn) 是指需要查證的內(nèi)容要點(diǎn)。
1.1.5新穎性 是指在查新委托日以前查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容部分或者全部沒有在國內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過。
1.1.6查新要求 是指查新委托人對(duì)查新所提出的具體愿望。一般分為以下四種情況:
(1)希望查新機(jī)構(gòu)通過查新,證明在所查范圍內(nèi)國內(nèi)外有無相同或者類似研究;
?。?)希望查新機(jī)構(gòu)對(duì)查新項(xiàng)目分別或者綜合進(jìn)行國內(nèi)外對(duì)比分析;
?。?)希望查新機(jī)構(gòu)根據(jù)分析對(duì)查新項(xiàng)目的新穎性作出判斷;
?。?)查新委托人提出的其他愿望。
1.1.7查新委托人 是指提出查新需求的自然人、法人 或者其他組織。
1.1.8 查新人員 是指參與查新工作的人員,包括查新員、審核員及其他工作人員。
1.1.9查新員 是指具有中級(jí)(含)以上專業(yè)技術(shù)職稱和查新資格,負(fù)責(zé)查新全部過程的查新人員。
1.1.10審核員 是查新審核員的簡稱,是指具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和查新資格,負(fù)責(zé)審核查新員所做的查新工作是否規(guī)范,并向查新員提出審核意見的查新人員。
1.1.11查新咨詢專家 是指為查新機(jī)構(gòu)提供查新咨詢服務(wù)的同行專家。
1.1.12同行專家 是指最接近查新項(xiàng)目所涉及的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容的專家。
1.1.13查新合同 是指查新委托人和查新機(jī)構(gòu)約定,由查新機(jī)構(gòu)處理查新委托人的查新事務(wù)的合同。
1.1.14查新合同雙方 是指共同訂立查新合同的查新委托人和查新機(jī)構(gòu)。
1.1.15查新報(bào)告 是指查新機(jī)構(gòu)用書面的形式就其處理的查新事務(wù)和得出的查新結(jié)論向查新委托人所做的正式陳述。
1.2檢索
1.2.1檢索 在本規(guī)范中,是科技文獻(xiàn)檢索的簡稱,是指從眾多科技文獻(xiàn)中查找并獲取所需信息的過程和方法。
1.2.2檢索詞 是指用于描述信息系統(tǒng)中的內(nèi)容特征、外表特征和表達(dá)用戶信息提問的專門語言的基本成分,是構(gòu)成檢索提問式的最基本的單元。
1.2.3主題詞 是指以規(guī)定概念為基準(zhǔn),經(jīng)過規(guī)范化和優(yōu)先處理,具有組配功能,能夠顯示詞間語義關(guān)系動(dòng)態(tài)性的詞或詞組。主題詞是主題詞表的基本組成成分,是標(biāo)引和檢索文獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。在查新檢索過程中,主題詞是指經(jīng)過主題詞表標(biāo)引,在檢索系統(tǒng)實(shí)施檢索時(shí),從主題詞表中選擇的檢索詞。
1.2.4關(guān)鍵詞 是指出現(xiàn)在文獻(xiàn)標(biāo)題、文摘、正文中,對(duì)表征文獻(xiàn)主題內(nèi)容具有實(shí)質(zhì)意義的語詞,對(duì)揭示和描述文獻(xiàn)主題內(nèi)容是重要的、關(guān)鍵性的語詞。
1.2.5參考檢索詞 是指查新委托人提供的、僅供查新機(jī)構(gòu)在處理查新事務(wù)中參考,而不作為查新合同雙方約定的檢索詞。
1.2.6檢索工具 是指用以報(bào)導(dǎo)、存貯和查找文獻(xiàn)線索的工具。
1.2.7檢索策略 是指為實(shí)現(xiàn)檢索目標(biāo)而制定的全盤計(jì)劃,是對(duì)整個(gè)檢索過程的謀劃和指導(dǎo)。
1.2.8檢索提問式 簡稱檢索式,是指計(jì)算機(jī)檢索中表達(dá)用戶檢索提問的邏輯表達(dá)式,由檢索詞和各種布爾邏輯算符、位置算符以及系統(tǒng)規(guī)定的其他連接組配符號(hào)組成。
1.2.9檢索方法 是指查找文獻(xiàn)信息的具體方法,分為手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索兩種方法。
1.2.10手工檢索 簡稱手檢,是指主要利用手工檢索工具來獲取信息的檢索方法。
1.2.11計(jì)算機(jī)檢索 簡稱機(jī)檢,是指利用計(jì)算機(jī)來獲取信息的檢索方法。
1.3文獻(xiàn)
1.3.1文獻(xiàn) 根據(jù)中國國家標(biāo)準(zhǔn)《文獻(xiàn)著錄總則》(GB/T 3792.1-1983),文獻(xiàn)是指記錄有知識(shí)的一切載體;根據(jù)《文獻(xiàn)情報(bào)術(shù)語國際標(biāo)準(zhǔn)(草案)》(ISO/DIS5127),文獻(xiàn)是指在存貯、檢索、利用或者傳遞記錄信息的過程中,可作為一種單元處理的,在載體內(nèi)、載體上或者依附載體而存貯有信息或數(shù)據(jù)的載體。 在查新中,文獻(xiàn)是科技文獻(xiàn)的簡稱,是指通過各種手段(文字、圖形、公式、代碼、聲頻、視頻、電子等)記錄下科學(xué)技術(shù)信息或知識(shí)的載體。
1.3.2文獻(xiàn)信息 是指被文獻(xiàn)化了的,以便通過動(dòng)態(tài)系統(tǒng)加以存貯、交流、傳播、利用的人類文化、科技等信息,也就是指以文獻(xiàn)形式被記錄的信息。
1.3.3參考文獻(xiàn) 是指查新委托人列出的與查新項(xiàng)目密切相關(guān)的國內(nèi)外文獻(xiàn)(要注明著者、題目、刊名、年、卷、期、頁),這些文獻(xiàn)僅供查新機(jī)構(gòu)在處理查新事務(wù)中參考。
1.3.4相關(guān)文獻(xiàn) 是指與查新項(xiàng)目主題相關(guān)的同類項(xiàng)目的有關(guān)文獻(xiàn)(要注明著者、題目、刊名、年、卷、期、頁)。
1.3.5 同類研究文獻(xiàn) 同相關(guān)文獻(xiàn)。
1.3.6對(duì)比文獻(xiàn) 將查新項(xiàng)目的預(yù)期(假設(shè))新穎性與檢索到的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行對(duì)比,從中篩選出可供查新分析、對(duì)比時(shí)引用的文獻(xiàn)。
1.3.7 可比文獻(xiàn) 同對(duì)比文獻(xiàn)。
1.3.8密切相關(guān)文獻(xiàn) 是指這樣一種文獻(xiàn),它公開的主題,在實(shí)質(zhì)方面與查新項(xiàng)目的主題最為近似。
1.4科學(xué)技術(shù)
1.4.1科學(xué) 是指運(yùn)用范疇、定理、定律等思維形式反映現(xiàn)實(shí)世界各種現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律的知識(shí)體系。
1.4.2技術(shù) 是指人類在利用自然、改造自然和解決社會(huì)問題中,所運(yùn)用的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、手段和方法以及生產(chǎn)工具、生產(chǎn)工藝過程的總稱。
1.4.3技術(shù)方案 是科技成果完成人(含單位)或者研究開發(fā)人員對(duì)其要解決的技術(shù)問題所采取的技術(shù)措施的集合。
1.4.4技術(shù)類型 是指由技術(shù)的不同特征所形成的各種技術(shù)之間的質(zhì)的區(qū)別。
1.4.5技術(shù)特征 是指用來描述技術(shù)工作中一事物區(qū)別于其他事物的特別顯著征象、標(biāo)志等。
1.5成果
1.5.1科技成果 是指在科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)、試驗(yàn)和應(yīng)用推廣等方面取得的收獲。一般地,將科技成果分為:基礎(chǔ)理論成果、應(yīng)用技術(shù)成果和軟科學(xué)成果。
1.5.2基礎(chǔ)理論成果 是指探索自然界各種物質(zhì)形態(tài)及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律,揭示各種自然現(xiàn)象之間的聯(lián)系而取得的具有一定學(xué)術(shù)意義的科學(xué)理論成果。
1.5.3應(yīng)用技術(shù)成果 是指為提高生產(chǎn)力水平而進(jìn)行的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、后續(xù)試驗(yàn)和應(yīng)用推廣中所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的新技術(shù)、新產(chǎn)品等。
1.5.4軟科學(xué)成果 是指在促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中,對(duì)戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、評(píng)價(jià)、預(yù)測、情報(bào)、科技決策、科技立法、科技管理,及其他有關(guān)管理科學(xué)等進(jìn)行研究所獲得的成果。
1.5.5成果完成人 是指承擔(dān)科研項(xiàng)目研究、技術(shù)開發(fā)、試驗(yàn)、應(yīng)用推廣等主要任務(wù),并作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的自然人、法人或者其他組織。
1.5.6成果使用人 是指使用科技成果的自然人、法人或者其他組織。
1.5.7科技成果管理機(jī)構(gòu) 是指省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門,國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)科技成果管理的機(jī)構(gòu)。
1.5.8科技成果轉(zhuǎn)化 根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第二條,科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
1.6 法律
1.6.1法律 是指由全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件,在地位和效力上僅次于憲法。
1.6.2行政法規(guī) 是指作為國家最高行政機(jī)關(guān)的國務(wù)院制定的規(guī)范性文件,其地位和效力僅次于憲法和法律。
1.6.3部門規(guī)章 是指國務(wù)院的組成部門及其直屬機(jī)構(gòu)在其職權(quán)范圍內(nèi)制定的規(guī)范性文件。
1.6.4法人 是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的組織。根據(jù)民法通則,我國法人包括機(jī)關(guān)法人、事業(yè)法人、企業(yè)法人和社會(huì)團(tuán)體法人。
1.6.5機(jī)關(guān)法人 是國家機(jī)關(guān)法人的簡稱,是指國家依法設(shè)置的行使國家管理職能的中央和地方權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍隊(duì)機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)法人不包括機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置的廳、司、處、室等。
1.6.6事業(yè)法人 是事業(yè)單位法人的簡稱,是指經(jīng)中央或者地方編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)成立,依靠國家撥款或者自有資金從事非生產(chǎn)經(jīng)營事業(yè)的組織。事業(yè)法人不包括事業(yè)單位的內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)。
1.6.7社會(huì)團(tuán)體法人 是指公民根據(jù)憲法所賦予的自由結(jié)社的權(quán)利依法成立的全國性和地方性群眾組織。
1.6.8企業(yè)法人 是指獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
1.6.9合同 根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二條,合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利關(guān)系的協(xié)議。
1.6.10爭議 是指合同當(dāng)事人之間對(duì)合同是否成立、是否有效、有無履行、有無違反合同、違法合同的責(zé)任由誰承擔(dān)、承擔(dān)責(zé)任的方式及大小等發(fā)生的糾紛。
1.6.11糾紛 是指爭執(zhí)的事情。
1.6.12和解 是指當(dāng)事人本著平等互利的原則進(jìn)行充分協(xié)商,分清是非,明確責(zé)任,各自作出一定讓步,在彼此可以接受的條件下達(dá)成一致的一種活動(dòng)。
1.6.13調(diào)解 是指當(dāng)事人對(duì)所發(fā)生的爭議協(xié)商不成或者不愿意通過和解解決,自愿將爭議交由一定的組織或個(gè)人進(jìn)行居中調(diào)和,促使當(dāng)事人互諒互讓,達(dá)成協(xié)議,從而解決爭議的一種活動(dòng)。
1.6.14仲裁 是指在合同發(fā)生糾紛,當(dāng)事人自行協(xié)商不成時(shí),仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)雙方當(dāng)事人的約定或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議,依法作出具有約束力裁決的一種活動(dòng)。
1.6.15訴訟 是指當(dāng)事人就合同爭議依法向人民法院起訴,由人民法院通過審判程序解決爭議的一種活動(dòng)。
1.6.16法律責(zé)任 是指行為人因違法行為、違約行為或者法律規(guī)定而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的不利的法律后果,分為民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
1.6.17民事責(zé)任 是指違反民事法律、違約或者依照民事法律的規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
1.6.18行政責(zé)任 是指由國家行政機(jī)關(guān)或者國家授權(quán)的有關(guān)單位對(duì)違法的單位或者個(gè)人依法采取的行政制裁。
1.6.19刑事責(zé)任 是指違法,造成嚴(yán)重后果,已觸犯國家刑事法律,由國家審判機(jī)關(guān)依法給予行為人以相應(yīng)的刑事制裁。
1.7其他
1.7.1信息 中國國家標(biāo)準(zhǔn)《情報(bào)與文獻(xiàn)工作詞匯基本術(shù)語》(GB/T 4894-1985)中定義:信息是物質(zhì)存在的一種方式、形態(tài)或運(yùn)動(dòng)狀態(tài),也是事物的一種普遍屬性,一般指數(shù)據(jù)、消息中所包含的意義,可以使消息中所描述事件的不確定性減少。
1.7.2數(shù)據(jù)庫 是指至少由一個(gè)文檔組成,并能滿足某一特定目的或者某一特定數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)需要的一種數(shù)據(jù)集合。
1.7.3新產(chǎn)品 是指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思、新方法、新材料研制生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品;或者應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思、新方法、新材料,在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等任一方面比老產(chǎn)品有重大改進(jìn)、顯著提高了產(chǎn)品性能或者擴(kuò)大了使用功能的改進(jìn)型產(chǎn)品;或者生物、礦產(chǎn)等新品種。
1.7.4指標(biāo) 是指為了反映查新項(xiàng)目特征的概念。
1.7.5 國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位 是指經(jīng)全國人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)的國務(wù)院組成部門和經(jīng)國務(wù)院審議通過的國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位。
九屆人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)的國務(wù)院組成部門有:外交部、國防部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)、國家民族事務(wù)委員會(huì)、公安部、國家安全部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國土資源部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、文化部、衛(wèi)生部、國家計(jì)劃生育委員會(huì)、中國人民銀行、審計(jì)署。
1998年國務(wù)院第一次全體會(huì)議審議通過的國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)有:海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家環(huán)境保護(hù)總局、中國民用航空總局、國家廣播電影電視總局、國家體育總局、國家統(tǒng)計(jì)局、國家工商行政管理局、國家新聞出版署、國家林業(yè)局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家藥品監(jiān)督管理局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國家旅游局、國家宗教事務(wù)局、國務(wù)院參事室、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
1998年國務(wù)院第一次全體會(huì)議審議通過的國務(wù)院直屬事業(yè)單位有:新華通訊社、中國科學(xué)院、中國社會(huì)科學(xué)院、中國工程院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家行政學(xué)院、中國地震局、中國氣象局、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)。
國務(wù)院組成部門和直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位如有調(diào)整,以最新調(diào)整為準(zhǔn)。
2.基本原則
查新委托人在處理查新委托事務(wù)過程中;查新機(jī)構(gòu)在從事查新活動(dòng)中;查新咨詢專家在提供查新咨詢服務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
2.1自愿原則
(1)在遵守本規(guī)范的前提下,查新委托人有權(quán)選擇查新機(jī)構(gòu);查新機(jī)構(gòu)有權(quán)接受或者拒絕查新委托。
(2)在遵守本規(guī)范的前提下,查新機(jī)構(gòu)有權(quán)選擇查新咨詢專家;專家有權(quán)接受或者拒絕擔(dān)任查新咨詢專家。只有在雙方自愿和合法的基礎(chǔ)上,雙方的聘請關(guān)系才能真正確立。
2.2依法查新原則
依法查新是開展查新業(yè)務(wù)的一項(xiàng)重要原則。從事查新的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是具有查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的信息咨詢機(jī)構(gòu)。未經(jīng)科學(xué)技術(shù)部認(rèn)定或者授權(quán)認(rèn)定,任何單位和個(gè)人不得從事面向社會(huì)服務(wù)的查新活動(dòng)。查新機(jī)構(gòu)承辦的一切查新業(yè)務(wù)都要以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,其所有活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。涉及查新有關(guān)各方的行為活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和本規(guī)范。
對(duì)于因違法違紀(jì)不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的查新人員,查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和機(jī)構(gòu)章程予以解聘或除名。
2.3獨(dú)立、客觀、公正原則
2.3.1獨(dú)立原則
查新機(jī)構(gòu)、查新員、查新審核員、查新咨詢專家應(yīng)當(dāng)是與查新項(xiàng)目無利害關(guān)系的第三者。查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家的有關(guān)法律、法規(guī),《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和本規(guī)范等的規(guī)定,獨(dú)立處理查新業(yè)務(wù);查新咨詢專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家的有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)范等的規(guī)定,獨(dú)立地向查新機(jī)構(gòu)提供查新咨詢意見。查新機(jī)構(gòu)、查新咨詢專家從事的具體查新、查新咨詢活動(dòng)不受任何行政部門控制,也不受其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人、查新委托人等的非法干預(yù);查新咨詢專家提供查新咨詢意見時(shí)不受查新機(jī)構(gòu)的非法干預(yù)。
如果查新機(jī)構(gòu)、查新咨詢專家認(rèn)為其獨(dú)立性受到損害,則可以拒絕進(jìn)行查新、查新咨詢,或中止相應(yīng)的查新、查新咨詢活動(dòng),或在查新報(bào)告、查新咨詢專家意見表中聲明。
2.3.2客觀原則
查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)文獻(xiàn),客觀地為查新委托人完成查新事務(wù)。查新報(bào)告中的任何分析、技術(shù)特點(diǎn)描述、每一個(gè)結(jié)論,都應(yīng)當(dāng)以文獻(xiàn)為依據(jù),符合實(shí)際,不包含任何個(gè)人偏見。
2.3.3公正原則
查新機(jī)構(gòu)在處理查新事務(wù)的過程中,應(yīng)當(dāng)站在公正的立場上,在遵照《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和本規(guī)范的前提下,公正地為查新委托人完成查新事務(wù)。查新機(jī)構(gòu)不可因收取查新費(fèi)用而偏袒或者遷就查新委托人;查新咨詢專家也不能因收取查新咨詢費(fèi)用而遷就查新機(jī)構(gòu)。
3.查新委托人
查新委托人是指提出查新需求的自然人、法人或者其他組織。
3.1義務(wù)
(1)查新委托人應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)、完整地向查新機(jī)構(gòu)提供下列查新所必需的資料: ①查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)資料; ②技術(shù)性能指標(biāo)數(shù)據(jù); ③查新機(jī)構(gòu)認(rèn)為查新所必需的其他資料。
(2)查新委托人應(yīng)當(dāng)盡可能提供下列查新所需要的資料: ①參考檢索詞,包括中英文對(duì)照的查新關(guān)鍵詞(含規(guī)范詞、同義詞、縮寫詞、相關(guān)詞)、分類號(hào)、專利號(hào)、化學(xué)物質(zhì)登記號(hào)等。關(guān)鍵詞應(yīng)當(dāng)從查新項(xiàng)目所在專業(yè)的文獻(xiàn)常用詞中選擇; ②國內(nèi)外同類科學(xué)技術(shù)和相關(guān)科學(xué)技術(shù)的背景材料;③參考文獻(xiàn),列出與查新項(xiàng)目密切相關(guān)的國內(nèi)外文獻(xiàn)(含著者、題目、刊名、年、卷、期、頁),以供查新員在檢索時(shí)參考。
(3)查新委托人所提交的資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠,用詞準(zhǔn)確,能夠滿足完成查新事務(wù)的需要。
3.2 行為規(guī)范
?。?)查新委托人只能選擇具有查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的信息咨詢機(jī)構(gòu)。
?。?)若查新機(jī)構(gòu)接受查新委托,查新委托人應(yīng)當(dāng)與查新機(jī)構(gòu)訂立查新合同。
?。?)完成查新事務(wù)的,查新委托人應(yīng)當(dāng)向查新機(jī)構(gòu)支付報(bào)酬。因不可歸責(zé)于查新機(jī)構(gòu)的事由,查新合同解除或者委托的查新事務(wù)不能完成的,查新委托人應(yīng)當(dāng)向查新機(jī)構(gòu)支付相應(yīng)的報(bào)酬。查新合同雙方另有約定的按照其約定。
?。?)查新委托人應(yīng)當(dāng)保證查新機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,不得向查新機(jī)構(gòu)施加傾向性影響,不得干涉查新活動(dòng)。
?。?)查新委托人不得弄虛作假、營私舞弊,不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
3.3 權(quán)利
?。?)查新委托人可以拒絕支付查新合同上商定費(fèi)用以外的其他一切費(fèi)用或者有價(jià)之物。
?。?)查新委托人有權(quán)向查新機(jī)構(gòu)推薦查新咨詢專家,明示不宜作為查新咨詢專家的個(gè)人名單或者作為專家來源的組織,供查新機(jī)構(gòu)在選擇查新咨詢專家時(shí)參考,但不得影響查新機(jī)構(gòu)選擇查新咨詢專家的自主權(quán)。
?。?)對(duì)查新機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任、敷衍了事、丟失科學(xué)技術(shù)資料、泄露查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)秘密的行為等,查新委托人有權(quán)向各級(jí)科學(xué)技術(shù)行政部門反映。因查新機(jī)構(gòu)的過錯(cuò)造成損失的,查新委托人有權(quán)依法索取賠償。
3.4法律責(zé)任
查新委托人提供的資料和有關(guān)證明有虛假內(nèi)容,所產(chǎn)生的一切后果由其承擔(dān)法律責(zé)任。
未完,請看“科技查新規(guī)范2”
