1、科學(xué)事業(yè)費(fèi)
　　科學(xué)事業(yè)費(fèi)按照《預(yù)算法》和《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》、《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算。
　　（1）財(cái)政預(yù)算管理政策
　　國(guó)家對(duì)科學(xué)事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
　　國(guó)家根據(jù)科技事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和科學(xué)事業(yè)單位特點(diǎn)、財(cái)務(wù)收支狀況、承擔(dān)國(guó)家科技任務(wù)情況以及國(guó)家財(cái)政政策和財(cái)力可能，按照“盤(pán)活存量，增量調(diào)節(jié)； 分類指導(dǎo)，重點(diǎn)支持”的原則,對(duì)單位實(shí)行定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助的管理辦法。
　　對(duì)主要從事理論研究、基礎(chǔ)研究和社會(huì)公益研究的單位，以及國(guó)家賦予專業(yè)服務(wù)和管理職能的單位，實(shí)行定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助。
　　對(duì)主要從事技術(shù)開(kāi)發(fā)研究和科技服務(wù)的單位，實(shí)行定項(xiàng)補(bǔ)助，定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。
　?。?）預(yù)算編制內(nèi)容
　　科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入。支出預(yù)算包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、自籌基本建設(shè)支出，對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出和上繳上級(jí)支出。單位預(yù)算必須全面反映單位的收入和支出內(nèi)容。
　?。?）預(yù)算編制和審批程序
　　科學(xué)事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)財(cái)務(wù)主管部門(mén)審核匯總報(bào)科技部,由科技部統(tǒng)一報(bào)財(cái)政部門(mén)核定預(yù)算控制數(shù)。單位根據(jù)科技部下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制單位預(yù)算，由財(cái)務(wù)主管部門(mén)匯總報(bào)科技部審核批復(fù)執(zhí)行。
　?。?）預(yù)算調(diào)整
　　科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。當(dāng)上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或者減少支出，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，單位可以報(bào)請(qǐng)財(cái)務(wù)主管部門(mén)或者財(cái)政部門(mén)調(diào)整預(yù)算。其余收入部分需要調(diào)增或者調(diào)減的，由單位自行調(diào)整，并報(bào)財(cái)務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。
　　單位收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
　　2、國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
　　國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的申報(bào)審批程序：
　　（一）有能力、有條件承擔(dān)項(xiàng)目的單位和科學(xué)家按照項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的統(tǒng)一要求編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)　　　預(yù)算，與申報(bào)書(shū)一起向科技部申報(bào)；
　　（二）科技部組織專家對(duì)評(píng)審入選項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算提出初步意見(jiàn)；
　?。ㄈ┛萍疾繉?duì)評(píng)審入選項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審議，并將結(jié)果公開(kāi)征求意見(jiàn)；
　?。ㄋ模┛萍疾吭诠_(kāi)征求意見(jiàn)后，根據(jù)反饋的意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行復(fù)議，并將入選項(xiàng)目　　　的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的年度總預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批。
　　3、科學(xué)科技三項(xiàng)費(fèi)用
　　科技部歸口管理的科學(xué)科技三項(xiàng)費(fèi)用（簡(jiǎn)稱科技三項(xiàng)費(fèi)用）由科技部提出項(xiàng)目計(jì)劃并會(huì)同財(cái)政部聯(lián)合下達(dá)?？萍既?xiàng)費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定程序辦理劃撥手續(xù)，并及時(shí)足額劃撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位?？萍既?xiàng)費(fèi)用的管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)工字［1996］44號(hào)文件印發(fā)的《科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法（試行）》。
　?。?）科技三項(xiàng)費(fèi)用原則上實(shí)行合同化管理，經(jīng)費(fèi)包干、專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用?？萍既?xiàng)費(fèi)用必須用于科技項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)及其科技計(jì)劃的實(shí)施，不得用于研究開(kāi)發(fā)課題以外的會(huì)議、編書(shū)、期刊、調(diào)研等工作以及支持機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
　?。?）科技三項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支范圍包括：設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，能源材料費(fèi)，試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)，資料費(fèi)，印刷費(fèi)，租賃費(fèi)，差旅費(fèi)，鑒定費(fèi)，驗(yàn)收費(fèi)，管理費(fèi)，其他費(fèi)用。
　?。?）科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)行核算管理，建立預(yù)算和決算管理制度。在項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收過(guò)程中，各級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)要加強(qiáng)科技三項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算和決算的規(guī)范化管理，各級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)了解項(xiàng)目的立項(xiàng)和鑒定、驗(yàn)收等情況，認(rèn)真把好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)、決算關(guān)。
　?。?）因特殊原因，需要中途撤銷或更改的科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目，在項(xiàng)目主管部門(mén)做出撤銷或更改項(xiàng)目的決定后一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須作出經(jīng)費(fèi)決策，連同固定資產(chǎn)購(gòu)置情況一并報(bào)送項(xiàng)目主管部門(mén)和原撥款財(cái)政部門(mén)核批，剩余的科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)全額上繳原撥款財(cái)政部門(mén)，由原項(xiàng)目主管部門(mén)繼續(xù)用于安排國(guó)家重點(diǎn)科技項(xiàng)目計(jì)劃。
　?。?）任何單位或個(gè)人不得以任何形式、任何理由截留或挪用科技三項(xiàng)費(fèi)用。對(duì)違反規(guī)定的，一經(jīng)查出，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，將截留或挪用經(jīng)費(fèi)全額收繳國(guó)家財(cái)政，并停撥或核減以后年度的科技三項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)。
　　4、高技術(shù)研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
　　高技術(shù)研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（簡(jiǎn)稱八六三計(jì)劃經(jīng)費(fèi)）的管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行（93）財(cái)文字第822號(hào)文件印發(fā)的《八六三計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》。
　　（1）八六三計(jì)劃經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政預(yù)算單列，專項(xiàng)撥款。用款單位須?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算，不得以任何名義截留、挪用或擠占。
　　（2）八六三計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的管理工作，由主管部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)歸口管理；各級(jí)專家組織(包括領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)、主題專家組、專題組)具體負(fù)責(zé)相關(guān)經(jīng)費(fèi)的管理工作；承擔(dān)八六三計(jì)劃的單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，合理有效使用經(jīng)費(fèi)。
　?。?）八六三計(jì)劃經(jīng)費(fèi)實(shí)行經(jīng)費(fèi)與任務(wù)掛鉤。安排、使用經(jīng)費(fèi)，要兼顧需要和可能，貫徹量入為出、勤儉節(jié)約、精打細(xì)算的原則，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大的效益，確保計(jì)劃任務(wù)的完成。
　?。?）八六三計(jì)劃經(jīng)費(fèi)包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃管理費(fèi)和計(jì)劃調(diào)整費(fèi)。
　?、夙?xiàng)目經(jīng)費(fèi)指用于項(xiàng)目(課題)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所必需的經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算設(shè)置以下科目：設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、科研管理費(fèi)、其他費(fèi)用和結(jié)余經(jīng)費(fèi)留成。
　?、谟?jì)劃管理費(fèi)指主要用于領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)(含未設(shè)專家委員會(huì)的主題專家組)為管理八六三計(jì)劃所支出的費(fèi)用。計(jì)劃管理費(fèi)核算設(shè)置以下科目：設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。
　?、塾?jì)劃調(diào)整費(fèi)是指由主管部門(mén)分別掌握并用于計(jì)劃執(zhí)行中臨時(shí)調(diào)整項(xiàng)目或已定項(xiàng)目由于工作內(nèi)容增加所需的機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)。八六三計(jì)劃不得用于各項(xiàng)罰款、捐款、贊助支出，投資支出，以及國(guó)家規(guī)定不得列入的其他支出。
　?。?）經(jīng)費(fèi)預(yù)算由主題專家組、領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)和主管部門(mén)根據(jù)中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃、上年度項(xiàng)目進(jìn)展情況和本年度任務(wù)，按撥款渠道和規(guī)定的編報(bào)要求，逐級(jí)審核、編列匯總，上報(bào)財(cái)政部審批后，再逐級(jí)下達(dá)執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行，一般不作調(diào)整；如有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)審批。
　?。?）對(duì)于弄虛作假、截留、挪用、擠占八六三計(jì)劃經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、終止項(xiàng)目等措施；情節(jié)嚴(yán)重者，提交有關(guān)部門(mén)追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任；觸犯法律的，應(yīng)追究有關(guān)法律責(zé)任。
　　5、科技外事經(jīng)費(fèi)
　　科技部各種外事經(jīng)費(fèi)的使用嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)財(cái)政部外匯外事司編撰的《外事財(cái)務(wù)規(guī)章制度匯編》中的各種規(guī)章制度。
　　科技部外事經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍包括：駐外機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、招待費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的計(jì)劃向一些國(guó)際組織的捐贈(zèng)支出，由我部執(zhí)行的對(duì)外科技合作項(xiàng)目支出等。
　　外事經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算，不得改變資金的性質(zhì)和用途，不得挪用或擠占，外事經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃的安排應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)”的原則，不得突破確定的預(yù)算指標(biāo)?？萍疾客馐陆?jīng)費(fèi)不得以任何名義補(bǔ)助地方，也不得用于基建投資及設(shè)備購(gòu)置修繕等支出。
　　6、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)
　　基建經(jīng)費(fèi)的管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算實(shí)施條例》及國(guó)家基本建設(shè)投資的有關(guān)規(guī)定。
　　基建非經(jīng)營(yíng)性基金的開(kāi)支范圍包括建筑安裝工程費(fèi)用，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，工具、器具及生產(chǎn)用具購(gòu)置費(fèi)，其他基本建設(shè)費(fèi)。國(guó)家對(duì)基建總規(guī)模實(shí)行嚴(yán)格控制，各種資金渠道安排的基建都要納入計(jì)劃管理范圍。嚴(yán)格基建項(xiàng)目審批制度，基建項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)確定不得任意變更（包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)），否則需按原規(guī)定程序重新審批。更不得上計(jì)劃外基建項(xiàng)目。國(guó)撥基建投資的管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》及國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、中國(guó)建設(shè)銀行的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行?？顚Ｓ?。
　　7、科研院所技術(shù)開(kāi)發(fā)研究專項(xiàng)資金
　?。?） 專項(xiàng)資金的支持方向
　　專項(xiàng)資金主要用于支持中央級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)型科研機(jī)構(gòu)（包括1999年以后轉(zhuǎn)制的原中央級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)型科研機(jī)構(gòu)）以開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品或工程技術(shù)為目標(biāo)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究工作。專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目支持的方式。
　　（2） 專項(xiàng)資金的支出范圍
　　專項(xiàng)資金的支出范圍包括項(xiàng)目費(fèi)和管理費(fèi)。
　?。?） 項(xiàng)目的申報(bào)條件
　　項(xiàng)目必須符合國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)政策和專項(xiàng)資金的支持方向并經(jīng)過(guò)充分論證；項(xiàng)目承擔(dān)單位必須匹配項(xiàng)目計(jì)劃投入30%以上的自籌資金，并首先落實(shí)資金來(lái)源； 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)為項(xiàng)目提供必需的條件。
　?。?） 項(xiàng)目的申報(bào)和審批程序
　　a) 申報(bào)單位應(yīng)于每年6月底之前向科技部申報(bào)項(xiàng)目，并提供項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目預(yù)算書(shū)、項(xiàng)目承擔(dān)單位上年度財(cái)務(wù)報(bào)告等材料。
　　b) 科技部對(duì)申報(bào)單位和申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行資格審查。
　　c) 科技部、財(cái)政部將通過(guò)資格審查的項(xiàng)目委托指定的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估，并對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行評(píng)估。
　　d) 科技部、財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估情況進(jìn)行綜合審評(píng)，確定當(dāng)年專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目和支持額度。
　　e) 經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目及其預(yù)算一般不作調(diào)整。
　?。?） 監(jiān)督與檢查
　　科技部、財(cái)政部將組織對(duì)專項(xiàng)資金的使用與管理情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查；項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)資金的使用與管理情況要進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查；對(duì)弄虛作假、截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，除按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和責(zé)任人給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰外，科技部還將收回部分或全部資金，并根據(jù)情況采取取消申報(bào)單位以后年度的專項(xiàng)資金申報(bào)資格等措施；項(xiàng)目因故中止，科技部將根據(jù)具體情況收回部分或全部資金。
　　8、學(xué)術(shù)著作出版基金
　　學(xué)術(shù)著作出版基金的管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)科發(fā)財(cái)字［1997］104號(hào)文件印發(fā)的《國(guó)家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金管理辦法》。
　　（1）學(xué)術(shù)著作出版基金由國(guó)家科學(xué)技術(shù)著作出版基金委員會(huì)管理。
　?。?）學(xué)術(shù)著作出版基金主要來(lái)源。
　　國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助；各級(jí)政府部門(mén)、單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的贊助或捐贈(zèng)；存款利息及各利收益；受資助的專著出版后的盈利上交部分；其他收入。
　　（3）學(xué)術(shù)著作出版基金全額存入指定的國(guó)有銀行，每年的資助金總額和評(píng)審管理費(fèi)以當(dāng)年基金利息為限。
　　（4）學(xué)術(shù)著作出版基金資助用于彌補(bǔ)受資助的學(xué)術(shù)著作在出版過(guò)程中所發(fā)生直接費(fèi)用的不足部分。科技出版資助項(xiàng)目的資助金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
　?。?）學(xué)術(shù)著作出版基金本息不得用于購(gòu)買(mǎi)股票、風(fēng)險(xiǎn)債券，以及進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和房地產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)性投資。
　?。?）學(xué)術(shù)著作出版基金資助范圍。
　　學(xué)術(shù)專著、基礎(chǔ)理論著作、應(yīng)用技術(shù)著作、暫不得用于譯著、論文集、科普讀物、教科書(shū)、工具書(shū)。
　?。?）學(xué)術(shù)著作出版基金管理程序。
　　申請(qǐng)者向出版基金委辦公室提出申請(qǐng)；出版基金委辦公室進(jìn)行形式審查；評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審；出版基金委審定。