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    國家醫(yī)藥管理局《科技成果鑒定管理辦法(試行)》

    第一條       科技成果鑒定的目的為了促進(jìn)藥品、醫(yī)療器械科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,更好的滿足人民防病、治病、康復(fù) 、保健、計劃生育的需要,正確評價醫(yī)藥科技成果的水平,健全科技成果鑒定制度 ,加強(qiáng)科技成果管理,促進(jìn)科技成果的應(yīng)用和推廣,根據(jù)國家科委科技成果鑒定辦 法,結(jié)合醫(yī)藥行業(yè)的實際情況,特制定本管理辦法。

    第二條       科技成果的分類: (一)科學(xué)理論成果:指醫(yī)藥基礎(chǔ)理論研究成果和應(yīng)用理論研究成果。(二)應(yīng)用研究成果:指具有新穎性,先進(jìn)性和實用性的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新 工藝、新材料、新設(shè)計、新裝備等方面的醫(yī)藥科技成果。 (三)軟科學(xué)研究成果:指推動醫(yī)藥行業(yè)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化的軟科學(xué)研究成果。

    第三條 必須進(jìn)行鑒定的科技成果: (一)國家計委、國家科委、國家醫(yī)藥管理局下達(dá)的醫(yī)藥科技攻關(guān)項目,醫(yī)藥科技年度計劃項目。 (二)申請科技獎勵的醫(yī)藥科技成果,即申請國家自然科學(xué)獎、國家發(fā)明獎、國家科技進(jìn)步獎、國家醫(yī)藥管理局科技進(jìn)步獎的項目。 (三)各?。▍^(qū)、市)、計劃單列市科委,醫(yī)藥管理局(總公司)下達(dá)的醫(yī)藥科技項目及申請省區(qū)市級科技獎勵的項目。 (四)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行鑒定的其他醫(yī)藥科技項目。

    第四條 科技成果的鑒定形式: (一)檢測鑒定:凡經(jīng)過化驗、檢驗、測試即能確定成果的技術(shù)水平和成熟程度的項目,可由專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)按國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢驗、測 試和評價并做出書面結(jié)論; (二)驗收鑒定:由驗收單位按計劃任務(wù)或合同所規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行驗收,評價并做出書面結(jié)論; (三)通信鑒定:由同行專家,對科技成果的有關(guān)技術(shù)資料以書面形式進(jìn)行審查評價,并由組織鑒定單位匯總做出結(jié)論; (四)會議鑒定:對涉及面寬,對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響,對本行業(yè)技術(shù)水平有較大推動作用的科技成果,可召集專家進(jìn)行會議鑒定,由專家對成果進(jìn)行審查評價 ,作出結(jié)論。

    第五條 視同鑒定: (一)已經(jīng)在生產(chǎn)實踐中應(yīng)用,證明技術(shù)成熟,取得經(jīng)濟(jì)、社會效益的成果,并由實踐單位出具證明的。 (二)按合同規(guī)定完成任務(wù),并驗收合格,實施后取得經(jīng)濟(jì)、社會效益,并由實施單位出具證明的。 (三)已取得中國專利局發(fā)明專利的生產(chǎn)方法,實施后取得經(jīng)濟(jì)和社會效益,并由實施單位出具證明的。

    第六條 科技成果鑒定的管理: (一)國家醫(yī)藥管理局科教司負(fù)責(zé)管理本部門醫(yī)藥科技成果的鑒定工作。省、(區(qū)、市)醫(yī)藥管理局(總公司)科技處負(fù)責(zé)管理本?。▍^(qū)、市)醫(yī)藥科 技成果的鑒定工作。 (二)鑒定的分級管理: 凡國家科委、國家計委、國家醫(yī)藥管理局的計劃項目由國家醫(yī)藥管理局科教司 組織鑒定或委托有關(guān)單位組織鑒定。 ?。▍^(qū)、市)級計劃項目由?。▍^(qū)、市)醫(yī)藥管理局(總公司)負(fù)責(zé)組織鑒定或委托有關(guān)單位組織鑒定。 其他不屬于國家和?。▍^(qū)、市)級計劃的項目,由列計劃的基層單位,根據(jù)本辦法自行組織鑒定,如果這類項目中有的取得突破性進(jìn)展,對國家對行業(yè)有重要意 義,這類成果亦可提請上級主管部門組織鑒定。

    第七條 科技成果的權(quán)屬問題: 成果完成單位和主要研究人員的排列順序,應(yīng)根據(jù)在該項科技成果上所作創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的大小依次排列。權(quán)屬問題發(fā)生爭論時,應(yīng)在爭論解決后進(jìn)行鑒定。

    第八條 科技成果鑒定的程序:

    (一)鑒定資料的準(zhǔn)備: 1.技術(shù)合同、計劃任務(wù)書、專題論證報告及計劃完成情況。 2.研究報告、實驗報告、臨床報告(使用報告)、學(xué)術(shù)論文、有關(guān)設(shè)計技術(shù)圖表。 3.技術(shù)指標(biāo)測試報告、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4.國內(nèi)外研究情況對照資料,專利狀況調(diào)研資料。 5.經(jīng)濟(jì)效益、社會效益分析或證明,理論研究成果應(yīng)提供論文發(fā)表后被引用情況。 6.其他。

    (二)鑒定的申請: 填寫鑒定申請書,附有關(guān)鑒定資料,至少在鑒定前2個月,按鑒定分級管理向 組織鑒定單位提出申請。

    (三)鑒定的審查批準(zhǔn): 組織鑒定單位在收到鑒定申請后,對所報資料進(jìn)行認(rèn)真審查,并于1個月內(nèi)就 是否同意鑒定,鑒定形式,鑒定委員會名單(或咨詢、評議專家名單)及其他有關(guān) 事項,答復(fù)申請鑒定單位。

    (四)咨詢、評議專家和鑒定委員會:1.檢測鑒定、驗收鑒定可聘請少量專家進(jìn)行咨詢評議。 2.會議鑒定可組織5?13人的鑒定委員會,被鑒定成果的科研人員不得參 加鑒定委員會,成果完成單位參加鑒定委員會的人員不得超過四分之一,與鑒定內(nèi) 容無關(guān)的人員不得參加會議。 3.咨詢、評議專家和鑒定委員會委員應(yīng)具備的條件:應(yīng)具有本行業(yè)或領(lǐng)域的高、中級專業(yè)技術(shù)職稱;具有較高的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和較豐富的實踐經(jīng)驗;具有良好 的職業(yè)道德。 4.咨詢、評議專家和鑒定委員會委員的權(quán)利、義務(wù):應(yīng)堅持實事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真,精簡節(jié)約的原則對科技成果進(jìn)行鑒定;專家和委員有充分發(fā)表個人意見的權(quán) 利;有要求成果完成者答辯的權(quán)利;有要求重復(fù)試驗的權(quán)利。經(jīng)充分討論后按少數(shù) 服從多數(shù)通過鑒定評價結(jié)論,并在鑒定書上簽名,有異議時有權(quán)在鑒定書中注明。 專家和委員應(yīng)對鑒定成果承擔(dān)保密義務(wù)。

    (五)鑒定內(nèi)容: 1.成果的科學(xué)價值:包括對成果的目的和意義的評價;成果的論點、論據(jù)是 否明確;數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確等。 2.成果的學(xué)術(shù)水平和技術(shù)水平:包括與國內(nèi)外專利和非專利文獻(xiàn)對照對本成果創(chuàng)新性評價;本成果的學(xué)術(shù)意義及達(dá)到的技術(shù)水平等。 3.技術(shù)成熟性:包括技術(shù)資料是否齊全;是否按原計劃完成任務(wù);本成果的優(yōu)越性以及存在的缺點和改進(jìn)意見等。 4.經(jīng)濟(jì)合理性:包括本成果推廣方案是否可行,社會效益、經(jīng)濟(jì)效益是否可靠;是否有實施單位的財務(wù)證明;是否污染環(huán)境,三廢處理方案是否切實可行等。 5.成果的密級:根據(jù)國家醫(yī)藥管理局科技保密管理辦法由申請單位自報 密級,由鑒定委員會討論后報組織鑒定部門。

    (六)鑒定證書的頒發(fā): 填寫國家科委統(tǒng)一頒發(fā)的科技成果鑒定證書(或視同鑒定證書),由組織鑒定 部門發(fā)給統(tǒng)一編寫,并根據(jù)保密的有關(guān)規(guī)定核定成果的密級。 組織鑒定單位對鑒定報告及有關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真審核,對合格者予以批準(zhǔn)發(fā)給鑒定證書;對有重大缺陷者可責(zé)成鑒定委員會或咨詢評議專家補(bǔ)充,對不合格者有權(quán) 駁回。

    (七)技術(shù)咨詢報酬:申請鑒定單位可根據(jù)本部門本單位的具體情況發(fā)給咨詢評議專家或鑒定委員會委員技術(shù)咨詢費(fèi)。 醫(yī)療器械的鑒定辦法按照另行制定的醫(yī)療器械新產(chǎn)品管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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