近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)外科技合作與交流的不斷擴(kuò)大，科技人員出國(guó)工作的越來(lái)越多，不少科技人員以出色的業(yè)績(jī)，展示了中華民族的聰明和智慧，增進(jìn)了我國(guó)人民與世界各國(guó)人民的了解和友誼，為促進(jìn)我國(guó)對(duì)外科技合作與交流作出了積極貢獻(xiàn)。但是，由于長(zhǎng)期以來(lái)的審批手續(xù)、工資待遇、成果歸屬等方面缺乏明確的規(guī)定，管理工作尚未跟上，從而不同程度地存在審批手續(xù)過(guò)于繁瑣，高級(jí)專家在外待遇顯失公平，有些作出重要發(fā)明創(chuàng)造的科技人員不能合理分享知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況。為了加強(qiáng)管理，保證科技人員出國(guó)工作的健康開(kāi)展，維護(hù)國(guó)家、單位和科技人員個(gè)人的正當(dāng)權(quán)益，特作如下規(guī)定：
    一、派遣科技人員出國(guó)工作，是發(fā)展對(duì)外科技合作與交流的重要形式，是貫徹執(zhí)行對(duì)外開(kāi)放政策的一大措施，要本著放寬政策、簡(jiǎn)化手續(xù)、加強(qiáng)管理、積極引導(dǎo)的精神，在執(zhí)行中外科技合作協(xié)定、議定書和有關(guān)協(xié)議過(guò)程中，有計(jì)劃、有組織地派遣更多的科技人員出國(guó)工作。項(xiàng)目執(zhí)行部門和單位可以廣開(kāi)渠道，組織科技人員以多種形式出國(guó)從事科技活動(dòng)，并把這項(xiàng)工作同推進(jìn)科技人才分流和落實(shí)科技人員政策結(jié)合起來(lái)。
    二、本規(guī)定所稱的科技人員出國(guó)工作，是指我國(guó)科研院所、高等院校、社會(huì)團(tuán)體和其他組織根據(jù)中外科技合作協(xié)定、議定書和實(shí)施協(xié)議，派遣（包括個(gè)人聯(lián)系組織批準(zhǔn)）在職科技人員，到國(guó)外、境外的研究機(jī)構(gòu)和其他組織中從事科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢服務(wù)以及其它科技活動(dòng)。
    在我政府機(jī)構(gòu)中任職的科技人員到國(guó)外工作，參照本規(guī)定執(zhí)行。
    三、科技人員出國(guó)工作，派遣單位應(yīng)按國(guó)家簡(jiǎn)化審批程序的有關(guān)規(guī)定報(bào)批。執(zhí)行政府間科技合作項(xiàng)目出國(guó)工作的，報(bào)國(guó)家科委備案。
    四、科技人員出國(guó)工作，應(yīng)當(dāng)按照互利、有償和誠(chéng)信原則，由派遣單位與國(guó)外、境外接收單位就經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系及有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議。
    國(guó)外、境外接收單位向我科技人員提供的工資、獎(jiǎng)金、福利和勞動(dòng)保險(xiǎn)等待遇，應(yīng)當(dāng)與其向其它國(guó)家同等人員提供的相當(dāng)。
    國(guó)外、境外接收單位向我派遣單位支付的報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)與科技人員的工資及其它待遇分開(kāi)單列。
    五、科技人員出國(guó)工作，派遣單位與國(guó)外、境外接收單位之間應(yīng)就科技人員工作期間所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和分享達(dá)成協(xié)議。
    屬于以進(jìn)修為主的，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以按接收單位的章程辦理，但應(yīng)爭(zhēng)取我方有免費(fèi)使用的權(quán)利。具體條件和辦法可以協(xié)商確定。
    屬于以共同研究開(kāi)發(fā)為主的，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)由派遣單位和國(guó)外、境外接收單位共有，可以約定各自在本國(guó)境內(nèi)享有全部權(quán)利，包括實(shí)施、轉(zhuǎn)讓等。在第三國(guó)的權(quán)利，由雙方按貢獻(xiàn)大小協(xié)商確定分享比例。
    屬于以技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)為主的，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)原則上應(yīng)歸我方所有。
    屬于政府間合作項(xiàng)目的，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)按政府間科技合作協(xié)定的規(guī)定處理。在國(guó)際組織工作的，按有關(guān)國(guó)際公約或國(guó)際慣例處理。
    科技人員作為科技成果的完成者，有從使用或轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)成果所獲收益中提成的權(quán)利，其比例和條件可以區(qū)別不同情況逐一商定。
    非職務(wù)技術(shù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。
    六、科技人員出國(guó)工作期間，其在國(guó)外、境外的工資及其它收入原則上歸個(gè)人所有。經(jīng)組織批準(zhǔn)的在國(guó)外、境外工作期限內(nèi)，工齡連續(xù)計(jì)算?？萍既藛T在國(guó)外的業(yè)績(jī)記入本人檔案，作為評(píng)定技術(shù)職稱和享受其它有關(guān)待遇的依據(jù)。國(guó)內(nèi)住房、工資發(fā)放和其它問(wèn)題，由單位與本人通過(guò)協(xié)商作出妥善處置。
    七、出國(guó)工作的科技人員，要牢固樹(shù)立愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民的思想，堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義和國(guó)際主義，把個(gè)人命運(yùn)與國(guó)家和人民的利益緊密聯(lián)系起來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行外事紀(jì)律，自覺(jué)遵守當(dāng)?shù)胤?，尊重?dāng)?shù)厝嗣竦娘L(fēng)俗習(xí)慣，主動(dòng)與派遣單位保持密切聯(lián)系，積極向國(guó)內(nèi)反饋科技信息。完成出國(guó)任務(wù)后，按時(shí)回國(guó)工作。
    八、有關(guān)部門、派遣單位應(yīng)主動(dòng)關(guān)心出國(guó)工作的科技人員，盡可能地為他們提供各種便利，幫助他們及其在國(guó)內(nèi)的家屬解決工作和生活中的實(shí)際困難，支持他們圓滿完成出國(guó)任務(wù)。
    九、依據(jù)中國(guó)企業(yè)和國(guó)外、境外企業(yè)之間按照國(guó)際商業(yè)慣例訂立的合同和勞務(wù)輸出協(xié)議，派往外國(guó)企業(yè)服務(wù)的人員，不適用本規(guī)定。
    十、本規(guī)定由國(guó)家科委解釋。
    十一、本規(guī)定自一九九二年八月一日起施行。