科技評估、科技項目招標投標工作資格認定暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我國科技評估和科技項目招標投標工作,保證科技評估和科技項目招標投標工作的科學性,根據(jù)《科技評估管理暫行辦法》及《科技項目招標投標暫行管理辦法》的有關規(guī)定,制訂本辦法。
第二條 國家對科技評估、科技項目招標投標工作的資格認定實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則。
第三條 科學技術部(以下稱科技部)負責全國范圍內(nèi)科技評估、科技項目招標投標資格認定工作的組織、管理和監(jiān)督指導,并具體負責國家科技計劃中重大項目科技評估、科技項目招標投標工作的資格認定。
第四條 國務院行業(yè)主管部門,省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政主管部門(以下稱行業(yè)和地方科技行政主管部門)根據(jù)科技部的授權(quán),具體負責本行業(yè)、本地區(qū)科技評估、科技項目招標投標工作資格的認定,并管理、指導和監(jiān)督本行業(yè)、本地區(qū)科技評估、科技項目招標投標機構(gòu)的工作。
第五條 凡從事國家科技計劃中重大項目科技評估、科技項目招標投標的有關單位或組織(以下稱中介機構(gòu)),必須首先取得科技部的資格認定;凡從事行業(yè)和地區(qū)科技評估、科技項目招標投標的中介機構(gòu),必須首先取得行業(yè)和地方科技行政主管部門的資格認定。
第六條 取得國家科技計劃中重大項目科技評估、科技項目招標投標工作資格的中介機構(gòu)可以從事行業(yè)和地方科技評估、科技項目招標投標工作;取得行業(yè)和地方科技評估、科技項目招標投標工作資格的中介機構(gòu),其科技評估、科技項目招標投標活動不受地區(qū)或行業(yè)的限制。
第二章 申 請
第七條 申請從事科技評估、科技項目招標投標工作的中介機構(gòu)必須具備《科技評估管理暫行辦法》或《科技項目招標投標管理暫行辦法》中有關資格條件的規(guī)定。
第八條 中介機構(gòu)在申請科技評估、科技項目招標投標工作資格時,應提交下列文件材料:
(一)科技部統(tǒng)一編制的科技評估、科技項目招標投標資格認定申請表(必須由中介機構(gòu)負責人簽字并加蓋公章);
(二)機構(gòu)成立的批件或有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復印件;
(三)中介機構(gòu)的組織章程;
?。ㄋ模┓ǘù砣恕⒖萍荚u估或科技項目招標投標部門負責人的簡歷;
?。ㄎ澹B毧萍荚u估、科技項目招標投標人員的名單及其主要專業(yè)背景材料;
?。┲饕萍荚u估、科技項目招標投標及相關科技咨詢研究成果名單及簡要介紹;
?。ㄆ撸┳C明資格條件的其他材料。
以上材料統(tǒng)一用標準A4號紙裝訂成冊,一式八份。
第九條 行業(yè)和地方科技行政主管部門負責對申請材料的形式審查、分類和登記工作,確認資料的完整性、真實性和統(tǒng)一性。
第十條 凡向科技部提出申請參與國家科技計劃項目評估、招標投標的中介機構(gòu),必須由行業(yè)和地方科技行政主管部門通過形式審查并加蓋公章后,推薦上報至科技部認定。
第三章 審查認定
第十一條 科技部、行業(yè)和地方科技行政主管部門根據(jù)中介機構(gòu)的已往業(yè)績、管理水平和執(zhí)業(yè)能力等情況認定其從事科技評估、科技項目招標投標工作的資格。
第十二條 審查認定應根據(jù)科技部制定的綜合評價標準體系,采用函件評審、實地考查和現(xiàn)場答辯等方式進行。
第十三條 申請從事科技評估、科技項目招標投標工作資格的中介機構(gòu),在審查期間,其有關人員應根據(jù)科技部、行業(yè)和地方科技行政主管部門的有關通知和要求,參加由科技部、行業(yè)和地方科技行政主管部門組織有科技評估、科技項目招標投標培訓。
第十四條 對通過審查認定的中介機構(gòu),確認其人員培訓合格后,分別由科技部、行業(yè)和地方科技行政主管部門核發(fā)由科技部統(tǒng)一印制的“國家科技評估資格證書”、“國家科技項目招標投標資格證書”或“行業(yè)和地方科技評估資格證書”、“行業(yè)和地方科技項目招標投標資格證書”。
由行業(yè)和地方科技行政主管部門認定的,須報科學技術部備案。
第四章 年 檢
第十五條 對取得科技評估、科技項目招標投標工作資格的中介機構(gòu)實行年檢制,每兩年進行一次??萍疾?、行業(yè)和地方科技行政主管部門分別對各自審查認定的中介機構(gòu)進行年檢,時間為年度結(jié)束后的兩個月內(nèi)。
第十六條 年檢的主要內(nèi)容為:
?。ㄒ唬└鶕?jù)《科技評估管理暫行辦法》和《科技項目招標投標管理暫行辦法》的相應內(nèi)容,重新審核該中介機構(gòu)所需的資格條件;
?。ǘ┰撝薪闄C構(gòu)在兩年內(nèi)從事科技評估或招標投標的項目數(shù)量和領域種類等;
?。ㄈ┛萍荚u估、科技項目招標投標活動中是否存在違紀、違法行為;
?。ㄋ模┯嘘P科技行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十七條 年檢合格的中介機構(gòu)必須加蓋由相應科技行政主管部門印制的年檢專用章后,方可繼續(xù)從事科技評估、科技項目招標投標工作。
第十八條 由行業(yè)和地方科技行政主管部門負責年檢的,應將年檢結(jié)果報科技部備案。
第五章 法律責任
第十九條 對在申請科技評估、科技項目招標投標工作資格認定過程中存在弄虛作假、營私舞弊等違法、違紀行為的中介機構(gòu)將取消其兩年內(nèi)再申請該項工作的資格;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 在審查認定過程中,有關科技行政主管部門的工作人員存在玩忽職守、濫用職權(quán)行為的,給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
