國(guó)科黨組發(fā)〔2014〕1號(hào)

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深化科技體制改革，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)，扎實(shí)做好2014年科技工作，提出如下意見(jiàn)。
　　一、加快科技改革發(fā)展的總體思路
　　2014年科技改革發(fā)展的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)科技體制改革，著力健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，著力提高科技創(chuàng)新管理水平和服務(wù)能力，推動(dòng)科技改革發(fā)展取得新成效，為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家做出新貢獻(xiàn)。
　　做好2014年科技工作，要著重把握好以下幾個(gè)方面：
　　一是緊緊圍繞加快落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)需求，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)科技惠民，切實(shí)增強(qiáng)科技有效供給能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿和戰(zhàn)略高技術(shù)研究，統(tǒng)籌人才、項(xiàng)目與基地建設(shè)，提高原始創(chuàng)新能力，夯實(shí)科技發(fā)展基礎(chǔ)。
　　二是緊緊圍繞打通科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道，深化科技體制改革。健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，形成創(chuàng)新集聚效應(yīng)。
　　三是緊緊圍繞提高科技創(chuàng)新管理水平，加快政府職能轉(zhuǎn)變。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，正確履行政府職能，加強(qiáng)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施，強(qiáng)化科技基礎(chǔ)制度建設(shè)和公共服務(wù)，擴(kuò)大科技開(kāi)放合作，構(gòu)建公平高效的創(chuàng)新生態(tài)。
　　四是緊緊圍繞增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，激發(fā)廣大科技人員積極性。充分釋放科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)等創(chuàng)新主體活力，充分發(fā)揮行業(yè)、地方科技管理部門(mén)的重要作用，最大限度支持、鼓勵(lì)和服務(wù)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，形成全社會(huì)參與和支持科技創(chuàng)新的良好局面。
　　二、推動(dòng)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用
　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略最為緊迫的是要進(jìn)一步解放思想，加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙，切實(shí)抓好頂層設(shè)計(jì)和重大任務(wù)落實(shí)。
　　1. 加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)工作。把握世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，分析我國(guó)科技發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要和現(xiàn)實(shí)能力、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期工作，堅(jiān)持有所為有所不為，研究提出切合實(shí)際的發(fā)展方向、目標(biāo)、路徑、工作重點(diǎn)。要把做好實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)作為今年科技工作的首要任務(wù)，在國(guó)家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，動(dòng)員科技界、產(chǎn)業(yè)界和社會(huì)各方面廣泛參與，做好與中長(zhǎng)期科技規(guī)劃綱要和重大專(zhuān)項(xiàng)中期評(píng)估工作的銜接，加快完成頂層設(shè)計(jì)。
　　2. 聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求部署重大科技任務(wù)。圍繞糧食安全、水資源、能源安全、信息安全、電動(dòng)汽車(chē)、高端芯片、發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)等重大問(wèn)題，找準(zhǔn)關(guān)鍵突破點(diǎn)，明確路線圖和時(shí)間表，集成各類(lèi)科技計(jì)劃資源，部署啟動(dòng)若干重大項(xiàng)目。加快科技重大專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)聚焦和組織管理，攻克關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)我國(guó)在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的戰(zhàn)略突破。持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)交叉學(xué)科和重大科學(xué)前沿問(wèn)題前瞻部署，組織實(shí)施若干重大科學(xué)目標(biāo)導(dǎo)向項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)世界技術(shù)前沿和產(chǎn)業(yè)變革方向，加大戰(zhàn)略高技術(shù)研發(fā)支持力度，積極搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。
　　3. 支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生改善。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)為根本要求和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，深入實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程，按照產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈部署科技任務(wù)和配置科技資源，充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)和地方作用，系統(tǒng)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。扎實(shí)推進(jìn)重大專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化示范和應(yīng)用，加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新，支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和化解產(chǎn)能過(guò)剩。加快實(shí)施制造業(yè)信息化科技示范工程，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，提高制造業(yè)自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。積極推進(jìn)文化科技創(chuàng)新工程，不斷探索科技支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑和方法。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。促進(jìn)民生科技發(fā)展，加強(qiáng)科技惠民?？缬?jì)劃組織實(shí)施藍(lán)天科技、渤海糧倉(cāng)、清潔燃?xì)?、生物種業(yè)、智能機(jī)器人、醫(yī)療器械等科技產(chǎn)業(yè)化工程，深入實(shí)施節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化科技行動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。
　　4. 積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，提升生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)能力，加強(qiáng)面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。制訂促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)文化創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和信息服務(wù)等方面的政策扶持，大力加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和民生等領(lǐng)域的科技服務(wù)，促進(jìn)形成科技服務(wù)新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。探索科技金融服務(wù)業(yè)發(fā)展新途徑新方式，啟動(dòng)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)資本支持科技創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。
　　5. 協(xié)同推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。按照地方主導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)的原則，加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，深入推進(jìn)創(chuàng)新型省市試點(diǎn)工作。完善部省會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)資源集成和分類(lèi)指導(dǎo)，探索區(qū)域性重大科技問(wèn)題聯(lián)合支持機(jī)制，推動(dòng)建立體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的考核評(píng)價(jià)體系。提升國(guó)家級(jí)高新區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力，穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)高新區(qū)升級(jí)，完善國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)戰(zhàn)略布局。促進(jìn)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域科技協(xié)同發(fā)展，形成區(qū)域創(chuàng)新增長(zhǎng)極。加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加大對(duì)基層科技工作的支持力度。推進(jìn)對(duì)口援疆、援藏、援青和科技扶貧工作，支持貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)科技發(fā)展。
　　6. 加快完善科技創(chuàng)新政策體系。推動(dòng)完成科技成果轉(zhuǎn)化法修訂工作，研究制訂配套實(shí)施政策。加大中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策推廣力度，啟動(dòng)更大改革力度的新政策試點(diǎn)，支持張江、東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)政策先行先試。加快研究制訂促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和高校技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融結(jié)合、政府購(gòu)買(mǎi)科技公共服務(wù)等創(chuàng)新政策。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，引導(dǎo)建立收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分配機(jī)制。完善科技獎(jiǎng)勵(lì)政策和人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，制定科技人員行為規(guī)范。組織實(shí)施好創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，發(fā)揮重大人才工程的示范引領(lǐng)作用。推行科技特派員制度，引導(dǎo)科技人員向基層和企業(yè)流動(dòng)。
　　7. 擴(kuò)大科技開(kāi)放合作。進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊和多邊科技合作，深化創(chuàng)新對(duì)話(huà)機(jī)制，在重點(diǎn)領(lǐng)域部署科技合作項(xiàng)目和國(guó)際合作基地。積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，參與國(guó)際大科學(xué)工程和研究計(jì)劃，探索開(kāi)展全球大型研究基礎(chǔ)設(shè)施共享工作。構(gòu)建跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，幫助企業(yè)鏈接全球資源和市場(chǎng)。切實(shí)推進(jìn)國(guó)家科技計(jì)劃對(duì)外開(kāi)放，吸引海外高層次專(zhuān)家和團(tuán)隊(duì)聯(lián)合承擔(dān)或參與實(shí)施，探索外資研發(fā)機(jī)構(gòu)參與國(guó)家科技計(jì)劃實(shí)施的新機(jī)制和新途徑。推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，支持地方開(kāi)展多種形式的國(guó)際科技合作，做好周邊科技外交和對(duì)外科技援助工作。
　　三、加大科技體制改革力度，提高創(chuàng)新體系整體效能
　　按照十八屆三中全會(huì)新要求，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，繼續(xù)貫徹落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)部署，以更大力度深化科技體制改革，加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，努力在重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得實(shí)質(zhì)性突破。
　　1. 推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體。完善激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的普惠性政策，加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策落實(shí)力度。改革產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的科研項(xiàng)目形成機(jī)制和支持方式，探索以市場(chǎng)化手段面向社會(huì)公開(kāi)征集解決方案，對(duì)符合國(guó)家戰(zhàn)略需求、企業(yè)先行投入和組織研發(fā)的重大項(xiàng)目，政府通過(guò)后補(bǔ)助等方式給予支持。推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，支持企業(yè)建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，牽頭組織產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性和關(guān)鍵核心技術(shù)研究。加強(qiáng)各類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，綜合運(yùn)用項(xiàng)目支持、金融服務(wù)和政策扶持等手段，激發(fā)中小微企業(yè)創(chuàng)新活力。深化應(yīng)用型技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化、企業(yè)化改革，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)服務(wù)能力，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
　　2. 促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。支持企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)產(chǎn)業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)，政府通過(guò)計(jì)劃項(xiàng)目、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式給予支持。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭建立技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，優(yōu)先委托符合條件的聯(lián)盟承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。支持企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，對(duì)符合條件的合作研發(fā)機(jī)構(gòu)優(yōu)先納入國(guó)家相關(guān)創(chuàng)新基地。鼓勵(lì)科研院所和高等學(xué)校科技人員向企業(yè)集聚，對(duì)服務(wù)企業(yè)貢獻(xiàn)突出的科技人員優(yōu)先入選國(guó)家相關(guān)人才計(jì)劃。重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展科技類(lèi)社會(huì)組織，支持各類(lèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展。
　　3. 深化科研項(xiàng)目和資金管理改革。加強(qiáng)各類(lèi)科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有機(jī)銜接，明確功能定位，避免交叉重復(fù)。加強(qiáng)科研項(xiàng)目分類(lèi)管理，聚焦重大科研任務(wù)，完善項(xiàng)目形成機(jī)制，提高項(xiàng)目質(zhì)量，控制項(xiàng)目數(shù)量。簡(jiǎn)化項(xiàng)目管理流程，規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)、過(guò)程管理和驗(yàn)收，完善信息公開(kāi)制度，強(qiáng)化法人責(zé)任，提高管理效率。改進(jìn)科技項(xiàng)目預(yù)算編制、資金撥付、支出管理、結(jié)余資金管理等辦法，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估和經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，提高科技資金使用效益。
　　4. 完善對(duì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究的支持機(jī)制。加大基礎(chǔ)研究投入，優(yōu)化國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心布局，推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，在績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、定向任務(wù)委托等支持。開(kāi)展科學(xué)家工作室建設(shè)試點(diǎn)，完善管理運(yùn)行機(jī)制，探索建立“一事一議、按需支持”的潛心研究支持方式。促進(jìn)科技計(jì)劃實(shí)施與人才隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，加大對(duì)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的支持力度。依托轉(zhuǎn)制院所和骨干企業(yè)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作的共性技術(shù)研發(fā)基地，根據(jù)其研發(fā)和推廣業(yè)績(jī)以后補(bǔ)助等方式給予支持。深化科研事業(yè)單位分類(lèi)改革，開(kāi)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，探索建立與評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤的支持機(jī)制。
　　5. 加強(qiáng)科技基礎(chǔ)制度建設(shè)和公共服務(wù)。全面建立國(guó)家科技報(bào)告制度，探索建立創(chuàng)新調(diào)查制度，完善科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和科研設(shè)施開(kāi)放共享服務(wù)后補(bǔ)助機(jī)制。加快形成統(tǒng)一的國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)，建立國(guó)家科技信用管理體系。健全公益性科技成果發(fā)布和推廣機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)化的科技信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。大力開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及，加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，推進(jìn)科研誠(chéng)信建設(shè)，營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍。
　　6. 建立健全科技管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。在國(guó)家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好科技部作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。發(fā)揮科技工作重大問(wèn)題會(huì)商與溝通機(jī)制作用，建立年度重點(diǎn)工作安排和部門(mén)分工機(jī)制。加強(qiáng)科技發(fā)展重大問(wèn)題戰(zhàn)略研究，緊密結(jié)合行業(yè)和地方科技發(fā)展需求，啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制工作，強(qiáng)化科技規(guī)劃對(duì)資源配置的規(guī)范約束作用。加快職能轉(zhuǎn)變，完成部機(jī)關(guān)“三定”工作，優(yōu)化職能機(jī)構(gòu)布局，提高協(xié)調(diào)和服務(wù)能力。
　　四、鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
　　深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)，建立常態(tài)化和長(zhǎng)效化機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為推進(jìn)科技改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。
　　1. 堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨性教育，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好科技工作。
　　2. 解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，建立制度化長(zhǎng)效化機(jī)制。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》等規(guī)定，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，提高制度執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化。
　　3. 加強(qiáng)科技管理干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)科技管理干部教育培訓(xùn)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。落實(shí)從嚴(yán)管理干部的要求，完善干部考核與任用辦法，突出注重實(shí)績(jī)、注重作風(fēng)和人崗相適應(yīng)的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，深入基層一線，加大服務(wù)力度。
　　4. 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)黨建責(zé)任目標(biāo)管理，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)民主，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，扎實(shí)做好各項(xiàng)科技改革發(fā)展任務(wù)。
　　5. 認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。全面落實(shí)各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任，建立責(zé)任倒查懲處機(jī)制，加大對(duì)違法違紀(jì)行為查處力度，建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉機(jī)關(guān)。
　　深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)科技體制改革，責(zé)任重大，使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。

中共科學(xué)技術(shù)部黨組
2014年1月8日