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     1.課題來源及背景 《青海省公路工程高原施工增加費(fèi)費(fèi)率測定研究》為青海省交通建設(shè)科技項(xiàng)目（2009-05）。項(xiàng)目針對在同樣的工程規(guī)模，高海拔地區(qū)的投資額度往往要大于平原地區(qū)，因高海拔地區(qū)人的勞動能力和機(jī)械效能要比平原地區(qū)低很多，高原環(huán)境將對我省公路建設(shè)產(chǎn)生重大的影響等問題開展青海省公路工程高原施工增加費(fèi)費(fèi)率測定研究。 2.研究目的與意義 合理確定和有效控制工程造價是工程造價管理部門的重要職責(zé)。本項(xiàng)目主要調(diào)查了不同工程類別在不同海拔地區(qū)完成同一工程施工的人工工日消耗和機(jī)械臺班消耗，通過海拔高度的不同體現(xiàn)出工人和機(jī)械的工作效率的差別，進(jìn)而為高原地區(qū)公路工程施工增加費(fèi)提供依據(jù)，也從側(cè)面驗(yàn)證部頒高原地區(qū)公路工程施工增加費(fèi)費(fèi)率的合理性與正確性。在我省公路建設(shè)資金有限的情況下，合理確定和有效控制工程造價，保障我省公路建設(shè)項(xiàng)目在未來的公路建設(shè)中順利實(shí)施，為建設(shè)文明、富強(qiáng)、和諧新青海，提供交通基礎(chǔ)建設(shè)的有力支撐。 3.技術(shù)原理及性能指標(biāo) （1）建設(shè)項(xiàng)目的選擇 選擇我省干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，在不同的地域（包括海東、海南、海北、黃南、海西、玉樹、果洛地區(qū)），不同的海拔高度（按500m一個檔次），對人工土方、機(jī)械土方、人工石方、機(jī)械石方、高級路面、其他路面、構(gòu)造物、隧道等典型施工項(xiàng)目，以全面體現(xiàn)我省高原地區(qū)公路工程施工勞動生產(chǎn)率的狀況。 （2）高原地區(qū)公路工程施工項(xiàng)目增加的人工和機(jī)械消耗的現(xiàn)場測定 通過在不同海拔高度生產(chǎn)合格產(chǎn)品所需的勞動時間的研究，得出公路建設(shè)中相應(yīng)作業(yè)內(nèi)容的高原施工增加費(fèi)費(fèi)率。對確定的高原地區(qū)公路工程施工所增加的人工和機(jī)械消耗進(jìn)行測算分析，考慮施工過程中合理的增資費(fèi)用。 （3）確定我省不同海拔高度合理的高原施工增加費(fèi)率 在對確定的高原地區(qū)公路工程施工工程所增加的人工和機(jī)械消耗進(jìn)行測算分析的基礎(chǔ)上考慮施工過程中合理的增資費(fèi)用，通過與部頒《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》中所規(guī)定的高原地區(qū)公路工程施工增加費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行對比最終確定我省不同海拔高度合理的高原施工增加費(fèi)率。 4.取得成果、技術(shù)的創(chuàng)造性與先進(jìn)性 項(xiàng)目組通過在不同海拔高度公路建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場調(diào)查測定、理論分析、數(shù)值模擬等方法，對青海省公路工程高原施工增加費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行了深入研究，取得了以下主要成果： （1）在青海7個不同海拔高度、10個不同工程類別的情況下，對公路工程施工作業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查、測定，研究結(jié)果為制定青海省地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、交通運(yùn)輸部修訂部頒編制辦法及定額提供了基礎(chǔ)依據(jù)。 （2）經(jīng)過對現(xiàn)場實(shí)測數(shù)據(jù)分析，當(dāng)海拔高度≥1500m時，青海省高原地區(qū)公路工程施工增加費(fèi)費(fèi)率與部頒高原地區(qū)公路工程施工增加費(fèi)費(fèi)率存在差異，研究成果為今后合理確定高原地區(qū)公路建設(shè)工程造價提供了重要的科學(xué)依據(jù)。 5.技術(shù)的成熟程度，適用范圍和安全性 本項(xiàng)目主要以這3年我省在海東、海西、玉樹等不同地域、不同海拔高度地區(qū)在建的國、省道干線公路為依托，課題組選擇了G0612西寧南繞城公路、G214共和至玉樹高速公路、S308玉樹至曲麻萊公路、S224治多經(jīng)雜多至囊謙公路等在建公路，其中共玉公路全線長達(dá)634.8km，經(jīng)過多個海拔地區(qū)，可以更好地反映不同海拔地區(qū)施工效率出現(xiàn)差異的問題。選取的典型項(xiàng)目可代表青海省不同地域、不同海拔高度的實(shí)際情況。項(xiàng)目依托實(shí)體工程采用現(xiàn)場調(diào)查法獲得原始數(shù)據(jù)導(dǎo)，通過，3年的實(shí)體工程現(xiàn)場調(diào)研先后收集了海西、玉樹、黃南、海南、海東等地區(qū)的國、省道干線公路及部分農(nóng)村道路的施工現(xiàn)場數(shù)據(jù)資料。 課題在調(diào)研以及分析論證的基礎(chǔ)上，提出了青海省公路工程高原施工增加費(fèi)費(fèi)率為我省公路建設(shè)工程提供準(zhǔn)確、合理的高原施工增加費(fèi)費(fèi)率的計價依據(jù)。在我省公路建設(shè)資金有限的情況下，合理確定和有效控制工程造價，保障我省公路建設(shè)項(xiàng)目在“十一五”及“十二五”計劃中順利實(shí)施，為建設(shè)文明、富強(qiáng)、和諧新青海，提供交通基礎(chǔ)建設(shè)的有力支撐。