第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)貴州省科技（知識產(chǎn)權(quán)）誠信體系建設(shè)，規(guī)范科技（知識產(chǎn)權(quán)）信用信息管理，利用科技（知識產(chǎn)權(quán)）信用信息褒揚(yáng)誠信、懲戒失信，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省科技（知識產(chǎn)權(quán)）工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省科技廳（省知識產(chǎn)權(quán)局）對實(shí)施和參與省科技（知識產(chǎn)權(quán)）計劃項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任主體[包括省科技（知識產(chǎn)權(quán)）計劃項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目評審專家、接受省科技廳（省知識產(chǎn)權(quán)局）委托履行相關(guān)管理職能的項(xiàng)目主管部門]，以及其他科技（知識產(chǎn)權(quán)）工作監(jiān)督管理對象進(jìn)行信用管理和評價。

第二章 信用管理

第三條 科技（知識產(chǎn)權(quán)）信用管理包括以下主要內(nèi)容：

（一）立項(xiàng)管理。對遵守項(xiàng)目申報規(guī)定、履行信用承諾、保證申報內(nèi)容真實(shí)性和有效性等行為中的誠信狀況，以及項(xiàng)目立項(xiàng)評審中的誠信狀況進(jìn)行記錄和評價。

（二）經(jīng)費(fèi)管理。對編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、自籌經(jīng)費(fèi)籌集、經(jīng)費(fèi)匹配、財務(wù)情況報告，以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、核算等行為中的誠信狀況進(jìn)行記錄和評價。

（三）實(shí)施管理。對項(xiàng)目組織開展、項(xiàng)目日常跟蹤管理、中期檢查、項(xiàng)目重大事項(xiàng)和進(jìn)展報告等行為中反映出的誠信狀況進(jìn)行記錄和評價。

（四）驗(yàn)收管理。對項(xiàng)目總結(jié)、考核指標(biāo)完成、經(jīng)費(fèi)決算、效益證明等行為中的誠信情況，以及項(xiàng)目驗(yàn)收工作中反映出的誠信狀況進(jìn)行記錄和評價。

（五）專利執(zhí)法。對實(shí)施專利侵權(quán)、假冒專利、協(xié)助侵犯專利權(quán)、協(xié)助假冒專利、故意提供虛假證據(jù)、擅自轉(zhuǎn)移毀損查封扣押物品、違法從事專利服務(wù)、非法執(zhí)業(yè)等專利違法行為主體的誠信狀況進(jìn)行記錄和評價。

（六）其它管理。對科技（知識產(chǎn)權(quán)）計劃項(xiàng)目相關(guān)主體在實(shí)施和參與項(xiàng)目過程中與項(xiàng)目相關(guān)的其它誠信狀況，以及紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行記錄和評價。

第三章 信用記錄和評價標(biāo)準(zhǔn)

第四條 科技（知識產(chǎn)權(quán)）管理部門對相關(guān)責(zé)任主體的信用記錄內(nèi)容包括基本信息、良好行為記錄和失信行為記錄三類。

信用記錄內(nèi)容按照《貴州省企業(yè)信用信息征集和使用管理辦法》規(guī)定的項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行歸集整理。

第五條 基本信息是指相關(guān)責(zé)任主體的身份信息和與省科技（知識產(chǎn)權(quán)）管理相關(guān)的責(zé)任主體的基本信息。

第六條 良好信用記錄主要指相關(guān)責(zé)任主體在科技（知識產(chǎn)權(quán)）計劃項(xiàng)目立項(xiàng)管理、經(jīng)費(fèi)管理、實(shí)施管理、驗(yàn)收管理、專利執(zhí)法、其他管理等全過程履行承諾義務(wù)、遵守科技（知識產(chǎn)權(quán)）管理規(guī)章制度、遵守科研行為準(zhǔn)則和科研道德規(guī)范，按期完成其承諾內(nèi)容的守信行為記錄。

第七條 失信行為記錄的內(nèi)容包括：

（一）失信行為。指相關(guān)責(zé)任主體主觀故意違反省科技（知識產(chǎn)權(quán)）相關(guān)管理規(guī)定要求、違反職業(yè)道德，以及違紀(jì)違法的行為，分為科研失信行為和管理失信行為。

1.科研失信行為指違反科研行為準(zhǔn)則和科研道德規(guī)范的行為。如在有關(guān)人員職稱、簡歷以及研究基礎(chǔ)等方面提供虛假信息，抄襲、剽竊他人科研成果，捏造或篡改科研數(shù)據(jù)，編報虛假預(yù)算或項(xiàng)目材料、單位財務(wù)數(shù)據(jù)，編報虛假項(xiàng)目驗(yàn)收材料、知識產(chǎn)權(quán)證明、項(xiàng)目決算績效數(shù)據(jù)、科研經(jīng)費(fèi)的不當(dāng)使用、偽造沒有實(shí)施的研究活動等。

2.管理失信行為指違反科技和知識產(chǎn)權(quán)管理工作規(guī)定的行為。如出具違反客觀事實(shí)的項(xiàng)目評審意見，瞞報或謊報重大事項(xiàng)，惡意串通，截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)移科技經(jīng)費(fèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自篡改科技（知識產(chǎn)權(quán)）計劃項(xiàng)目合同，以及違反國家相關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律等。

（二）組織實(shí)施過失。指省科技（知識產(chǎn)權(quán)）計劃項(xiàng)目的承擔(dān)單位及相關(guān)人員的預(yù)測嚴(yán)重失誤、管理不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不當(dāng)、不盡責(zé)等且造成不良后果的行為。

第八條 無良好行為記錄和失信行為記錄的信用主體直接核定為一般信用（標(biāo)記為A，信用分值為80分）。良好行為記錄分為良好信用（標(biāo)記為AA，信用分值達(dá)到90分）和優(yōu)秀信用（標(biāo)記為AAA，信用分值為100分）兩個等級。失信信息分為一般失信（標(biāo)記為B，信用分值區(qū)間為61-70分）、較重失信（標(biāo)記為C，信用分值區(qū)間為51-60分）和嚴(yán)重失信（標(biāo)記為D，信用分值低于51分）三個等級。

省科技廳（省知識產(chǎn)權(quán)局）在認(rèn)定失信行為前應(yīng)該履行告知義務(wù)，聽取相關(guān)責(zé)任主體的陳訴和申辯意見。相關(guān)責(zé)任主體可在7個工作日內(nèi)提出異議并提供相應(yīng)證據(jù)，省科技廳（省知識產(chǎn)權(quán)局）進(jìn)行核定并公布。

第九條 同一主體連續(xù)3年參與科技（知識產(chǎn)權(quán)）計劃項(xiàng)目等過程且無失信行為的，信用分值增加10分并調(diào)整對應(yīng)的信用等級。

責(zé)任主體產(chǎn)生失信行為，將對應(yīng)扣除相應(yīng)的信用分值，信用分值扣除到一定程度，主體的信用等級將對應(yīng)降低。

同一主體的優(yōu)良信息和失信信息分別記錄，不互相抵銷。

第十條 建立省科技（知識產(chǎn)權(quán)）信用管理數(shù)據(jù)庫，對省科技（知識產(chǎn)權(quán)）信用管理的相關(guān)責(zé)任主體信用信息記錄和評級進(jìn)行統(tǒng)一信息化管理，并按有關(guān)規(guī)定報送同級公共信用信息相關(guān)平臺。

第四章 信用信息使用與救濟(jì)

第十一條 信用信息使用規(guī)則如下：

（一）信用評級為優(yōu)秀信用等級、且沒有失信信息記錄的，列入誠信“紅名單”，報送同級公共信用信息相關(guān)平臺進(jìn)行聯(lián)合激勵。信用評級為優(yōu)秀或良好信用、且沒有失信行為記錄的，省科技廳（省知識產(chǎn)權(quán)局）在省科技（知識產(chǎn)權(quán)）計劃項(xiàng)目立項(xiàng)、申報以及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技（知識產(chǎn)權(quán)）獎勵評定、組織申報國家科技（知識產(chǎn)權(quán)）項(xiàng)目等同等條件下予以優(yōu)先。

（二）信用評級為一般失信的，自信用等級核定之日起1年內(nèi)取消其承擔(dān)科技（知識產(chǎn)權(quán)）計劃項(xiàng)目立項(xiàng)、國家科技（知識產(chǎn)權(quán)）項(xiàng)目申報、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和科技（知識產(chǎn)權(quán)）獎勵的資格；信用評級為較重失信的，自信用等級核定之日起3年內(nèi)取消其承擔(dān)科技（知識產(chǎn)權(quán)）計劃項(xiàng)目立項(xiàng)、國家科技（知識產(chǎn)權(quán)）項(xiàng)目申報、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和科技（知識產(chǎn)權(quán)）獎勵的資格；信用評級為嚴(yán)重失信的，列入誠信“黑名單”，報送同級公共信用信息相關(guān)平臺進(jìn)行聯(lián)合懲戒，自信用等級核定之日起5年內(nèi)取消其承擔(dān)科技（知識產(chǎn)權(quán)）計劃項(xiàng)目立項(xiàng)、國家科技（知識產(chǎn)權(quán)）項(xiàng)目申報、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和科技（知識產(chǎn)權(quán)）獎勵的資格。

第十二條 科技（知識產(chǎn)權(quán)）管理部門在進(jìn)行科技（知識產(chǎn)權(quán)）管理工作時，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)責(zé)任主體的信用記錄情況進(jìn)行查詢，并按照本辦法第十一條等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十三條 相關(guān)責(zé)任主體對已核定公布的信用記錄內(nèi)容有異議的，可向省科技廳（省知識產(chǎn)權(quán)局）提出書面申訴，并提供相應(yīng)證據(jù)。省科技廳（省知識產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行審查處理。對于經(jīng)異議處理后查實(shí)存在公布的信用記錄與實(shí)際情況不符的，以及通過行政復(fù)議、行政訴訟、行政執(zhí)法監(jiān)督變更或撤銷的處理或者處罰決定，按原信用記錄核定程序重新核定后予以變更或者撤銷信用記錄，并在相應(yīng)的信息平臺上予以公告。

第十四條 失信行為主體主動糾正失信行為，消除不良影響，經(jīng)失信行為主體書面申請，按失信行為原核定程序核定，可撤銷失信行為記錄，恢復(fù)所扣除的信用分值。

實(shí)施動態(tài)名單調(diào)整機(jī)制，對處理處罰期限屆滿的相關(guān)責(zé)任主體，及時移出失信記錄名單。

第五章 附則

第十五條 本辦法及附表中，“以下”不包含本數(shù)，“以上”包含本數(shù)。

第十六條 本辦法由貴州省科學(xué)技術(shù)廳（貴州省知識產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2018年2月1日起試行。

附件：相關(guān)責(zé)任主體信用評價標(biāo)準(zhǔn)