冀科平規(guī)〔2019〕2號(hào)

各市(含定州、辛集市)科技局，雄安新區(qū)管委會(huì)改革發(fā)展局，省直有關(guān)部門，省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心及依托單位：

為規(guī)范河北省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運(yùn)行績(jī)效評(píng)估工作，促進(jìn)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心的規(guī)范建設(shè)和科學(xué)發(fā)展，省科技廳根據(jù)《河北省技術(shù)創(chuàng)新中心管理與運(yùn)行管理辦法》(冀科平〔2018〕16號(hào))，研究制訂了《河北省技術(shù)創(chuàng)新中心績(jī)效評(píng)估辦法(試行)》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

附件：河北省技術(shù)創(chuàng)新中心績(jī)效評(píng)估辦法(試行)

河北省科學(xué)技術(shù)廳

2019年8月6日

河北省技術(shù)創(chuàng)新中心績(jī)效評(píng)估辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范河北省技術(shù)創(chuàng)新中心(含工程技術(shù)研究中心)建設(shè)與運(yùn)行績(jī)效評(píng)估工作，促進(jìn)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心(以下統(tǒng)稱技術(shù)創(chuàng)新中心)的規(guī)范建設(shè)和科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《河北省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》(冀科平〔2018〕16號(hào))，制定本辦法。

第二條 河北省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱省科技廳)建立和實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運(yùn)行績(jī)效評(píng)估制度，定期對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行情況及績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估)，每三年一個(gè)評(píng)估周期，每年評(píng)估若干領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新中心。

第三條 評(píng)估的目的是了解和掌握技術(shù)創(chuàng)新中心近三年建設(shè)運(yùn)行情況及績(jī)效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以評(píng)促建，加快發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新中心的科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)行和研發(fā)能力持續(xù)提升。

第四條 評(píng)估的主要內(nèi)容，包括組織管理、研發(fā)條件、研發(fā)產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、開(kāi)放協(xié)作等方面。評(píng)估指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)要點(diǎn)、打分標(biāo)準(zhǔn)等相對(duì)穩(wěn)定，有調(diào)整時(shí)事前公開(kāi)。

第五條 評(píng)估工作堅(jiān)持依靠專家，貫徹“科學(xué)合理、公平公開(kāi)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、動(dòng)態(tài)管理”的原則。

第二章 評(píng)估組織

第六條 省科技廳負(fù)責(zé)評(píng)估的組織實(shí)施，制定技術(shù)創(chuàng)新中心評(píng)估辦法、工作規(guī)程、評(píng)估指標(biāo)體系，確定參加評(píng)估的技術(shù)創(chuàng)新中心名單，直接組織或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織評(píng)估工作，確定和發(fā)布年度評(píng)估結(jié)果。

第七條 歸口管理部門負(fù)責(zé)組織依托單位和技術(shù)創(chuàng)新中心做好評(píng)估準(zhǔn)備工作，審核歸口管理技術(shù)創(chuàng)新中心評(píng)估材料的完整性和規(guī)范性，督促參評(píng)技術(shù)創(chuàng)新中心按時(shí)上報(bào)評(píng)估材料和準(zhǔn)時(shí)參加評(píng)估。

第八條 依托單位負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)參評(píng)技術(shù)創(chuàng)新中心準(zhǔn)備和制作評(píng)估材料，對(duì)評(píng)估材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核把關(guān)，履行法人管理職責(zé)，承擔(dān)材料和數(shù)據(jù)失實(shí)的相關(guān)法人責(zé)任。

第九條 技術(shù)創(chuàng)新中心必須接受評(píng)估，實(shí)事求是地總結(jié)評(píng)估期的建設(shè)運(yùn)行情況及其績(jī)效，按照評(píng)估要求準(zhǔn)確、真實(shí)地準(zhǔn)備和提供評(píng)估材料。

第十條 評(píng)估專家組按照規(guī)定程序和評(píng)估指標(biāo)體系對(duì)參評(píng)技術(shù)創(chuàng)新中心進(jìn)行評(píng)估評(píng)審。評(píng)估專家組由省內(nèi)外技術(shù)水平高、熟悉技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作的同行專家和管理專家組成。

第三章 評(píng)估程序

第十一條 省科技廳按照評(píng)估工作的總體安排，確定年度評(píng)估的技術(shù)領(lǐng)域及參加評(píng)估的技術(shù)創(chuàng)新中心名單,印發(fā)年度評(píng)估工作通知，對(duì)當(dāng)年的評(píng)估工作做出安排部署。

第十二條 參加評(píng)估的技術(shù)創(chuàng)新中心根據(jù)評(píng)估通知要求，按照規(guī)定的時(shí)間和程序，采用在線填報(bào)和線下提交紙質(zhì)材料的方式，提交經(jīng)依托單位和歸口管理部門審核后的評(píng)估材料。

評(píng)估材料包括：

(1)《河北省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行績(jī)效總結(jié)報(bào)告》(總結(jié)報(bào)告格式隨評(píng)估工作通知發(fā)布)。

(2)相關(guān)佐證材料。

(3)評(píng)估通知要求提供的其他材料。

第十三條 評(píng)估采用會(huì)議評(píng)審方式進(jìn)行，評(píng)估會(huì)議由評(píng)估專家組組長(zhǎng)主持，評(píng)估專家簽訂專家承諾書，按照以下程序進(jìn)行評(píng)估：

(1)評(píng)估專家審閱績(jī)效總結(jié)報(bào)告，核實(shí)佐證材料。

(2)評(píng)估專家組觀看技術(shù)創(chuàng)新中心現(xiàn)場(chǎng)視頻片。

(3)評(píng)估專家組聽(tīng)取技術(shù)創(chuàng)新中心績(jī)效總結(jié)報(bào)告。

(4)質(zhì)詢、答辯、討論。

(5)評(píng)估專家根據(jù)評(píng)估指標(biāo)獨(dú)立進(jìn)行評(píng)估打分。

(6)按照“去掉一個(gè)最高分、去掉一個(gè)最低分，計(jì)算專家打分平均分，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)”的計(jì)分辦法，形成技術(shù)創(chuàng)新中心評(píng)估得分。

(7)評(píng)估專家組集體討論形成對(duì)每個(gè)參評(píng)單位的評(píng)估意見(jiàn)。

(8)評(píng)估專家組對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行總結(jié)，形成評(píng)估工作總結(jié)報(bào)告，包括評(píng)估工作情況、評(píng)估的主要內(nèi)容、取得的主要績(jī)效、存在的主要問(wèn)題、評(píng)估結(jié)果建議意見(jiàn)等。

第十四條 專家承諾書和評(píng)估會(huì)議形成的專家簽到表、專家打分表、每個(gè)技術(shù)創(chuàng)新中心的評(píng)估意見(jiàn)、專家組評(píng)估工作總結(jié)報(bào)告等材料立卷存檔。

第四章 評(píng)估結(jié)果及運(yùn)用

第十五條 省科技廳根據(jù)評(píng)估專家組對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中心進(jìn)行評(píng)估的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)和建議意見(jiàn)，按照優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔次確定技術(shù)創(chuàng)新中心評(píng)估結(jié)果。

第十六條 省科技廳根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)參評(píng)技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)施后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持和動(dòng)態(tài)管理：

(1)對(duì)評(píng)估為優(yōu)秀、良好、合格檔次的技術(shù)創(chuàng)新中心，給予不同數(shù)額的后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持。

(2)對(duì)評(píng)估為不合格檔次的技術(shù)創(chuàng)新中心，不給予后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，限期一年進(jìn)行整改，整改到期后不能通過(guò)整改驗(yàn)收的給予撤銷處理。

(3)對(duì)不參加評(píng)估或中途退出評(píng)估的技術(shù)創(chuàng)新中心，給予撤銷處理。

(4)對(duì)存在《河北省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》第四十五條第四款至第七款情況的，給予撤銷處理。

第十七條 原有省級(jí)工程技術(shù)研究中心參加績(jī)效評(píng)估取得合格以上檔次或通過(guò)整改驗(yàn)收的，在公告評(píng)估結(jié)果或通過(guò)整改驗(yàn)收后，直接更名為河北省技術(shù)創(chuàng)新中心，納入河北省技術(shù)創(chuàng)新中心序列進(jìn)行管理。

第十八條 評(píng)估結(jié)果經(jīng)省科技廳研究審定后，面向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期七天。經(jīng)公示和異議處理后，公布評(píng)估結(jié)果。

第五章 附則

第十九條 評(píng)估工作嚴(yán)格紀(jì)律和誠(chéng)信管理，評(píng)估專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)和有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)估工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、公正、獨(dú)立地履行職責(zé)和行使權(quán)利。

第二十條 評(píng)估專家實(shí)行回避制度。參評(píng)技術(shù)創(chuàng)新中心人員、依托單位人員、技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)成員以及其它與參評(píng)單位有直接利害關(guān)系的人員，實(shí)行評(píng)估工作回避。

參評(píng)技術(shù)創(chuàng)新中心可以通過(guò)依托單位書面文件，向省科技廳提出希望回避的專家名單并說(shuō)明理由。

第二十一條 建立和實(shí)施評(píng)估專家信用記錄管理制度，發(fā)現(xiàn)有違反評(píng)估工作紀(jì)律和誠(chéng)信管理要求的專家，現(xiàn)場(chǎng)終止其評(píng)估專家資格，記入專家不良信用記錄。

第二十二條 評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)虛報(bào)或拼湊業(yè)績(jī)等問(wèn)題的，經(jīng)評(píng)估專家核實(shí)后，視為無(wú)效業(yè)績(jī)并給予剔除處理。

第二十三條 評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)要點(diǎn)、打分標(biāo)準(zhǔn)由評(píng)估工作通知發(fā)布。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起試行，有效期二年。原《河北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心評(píng)估辦法》(冀科平〔2018〕14號(hào))同時(shí)廢止。

第二十五條　本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。