四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化激勵(lì)辦法的通知

川辦發(fā)〔2019〕58號

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《四川省專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化激勵(lì)辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

四川省人民政府辦公廳

2019年10月19日

四川省專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化激勵(lì)辦法

第一條 為建立專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)專利技術(shù)更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，加快我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)四川引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，根據(jù)《四川省專利保護(hù)條例》和《四川省人民政府關(guān)于深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)西部知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的意見》（川府發(fā)〔2016〕31號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 省人民政府按規(guī)定設(shè)立四川省專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)，每年評選一次，對四川省行政區(qū)域內(nèi)專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、發(fā)展前景好的企事業(yè)單位給予資助激勵(lì)。專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化激勵(lì)資金由省級知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金預(yù)算安排。

第三條 四川省專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)堅(jiān)持激勵(lì)創(chuàng)新、重視保護(hù)、注重效益和自愿申報(bào)、公開公正的原則。

第四條 四川省專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)設(shè)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)。其中特等獎(jiǎng)1項(xiàng)，一等獎(jiǎng)不超過5項(xiàng)，二等獎(jiǎng)不超過10項(xiàng)，三等獎(jiǎng)不超過20項(xiàng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)不超過30項(xiàng)，由省人民政府對獲獎(jiǎng)單位頒發(fā)證書及獎(jiǎng)金。

優(yōu)先推薦獲得四川省專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)的專利參加中國專利獎(jiǎng)評選。當(dāng)年獲中國專利金獎(jiǎng)、中國外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)的可按特等獎(jiǎng)給予激勵(lì)；當(dāng)年獲中國專利銀獎(jiǎng)、中國外觀設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng)的可按一等獎(jiǎng)給予激勵(lì)；當(dāng)年獲中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)、中國外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)的可按二等獎(jiǎng)給予激勵(lì)。

激勵(lì)資金70%以上用于激勵(lì)職務(wù)發(fā)明人和為專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化做出突出貢獻(xiàn)的人員。獲獎(jiǎng)情況作為年度考核、專業(yè)技術(shù)職稱評審、崗位聘用、職務(wù)晉升的重要依據(jù)之一。

第五條 省人民政府設(shè)立四川省專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)評審委員會(huì)（以下簡稱評審委員會(huì)），負(fù)責(zé)評審工作；委托省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心和省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)評審工作的組織實(shí)施。評審委員會(huì)辦公室設(shè)在省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心，由省知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)處室人員共同組成，會(huì)同相關(guān)部門依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，承辦具體事務(wù)。

第六條 評審委員會(huì)主任委員由分管副省長擔(dān)任，副主任委員由省政府分工副秘書長、省知識產(chǎn)權(quán)局、省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家擔(dān)任，委員由專利、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等領(lǐng)域的專家、學(xué)者及省直有關(guān)部門、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人組成。

第七條 評審委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的申報(bào)，對推薦的申報(bào)材料進(jìn)行審核，將符合申報(bào)和推薦條件的參評專利提交專業(yè)評審組；由專業(yè)評審組推薦出擬獲獎(jiǎng)專利，對擬推薦評選一等獎(jiǎng)以上的專利進(jìn)行現(xiàn)場考察，形成專業(yè)評審組評審意見，提交評審委員會(huì)評審答辯；評審委員會(huì)召開全體評委會(huì)議評選出獲獎(jiǎng)專利項(xiàng)目，公示無異議后上報(bào)省政府審批、授獎(jiǎng)。

第八條 凡四川省行政區(qū)域內(nèi)符合申報(bào)條件的專利實(shí)施項(xiàng)目單位均可申報(bào)，并由申報(bào)單位所在市（州）知識產(chǎn)權(quán)管理部門或省直主管部門、在川央企、省級行業(yè)協(xié)會(huì)、省級企業(yè)科協(xié)、高等院校、科研院所、國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)、國家級知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營試點(diǎn)機(jī)構(gòu)或經(jīng)評審委員會(huì)認(rèn)定的單位推薦。

第九條 申報(bào)條件

（一）專利權(quán)狀態(tài)穩(wěn)定。在申報(bào)之日前，申報(bào)項(xiàng)目為已被授予專利權(quán)的有效專利，權(quán)屬明確，專利權(quán)法律狀態(tài)穩(wěn)定。屬國防專利的須提供脫密的國防專利證書。

（二）專利創(chuàng)造水平高。發(fā)明創(chuàng)造水平高，專利技術(shù)方案對解決本領(lǐng)域關(guān)鍵性、重要性技術(shù)問題，促進(jìn)本領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品升級換代的貢獻(xiàn)程度較大，對本領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級起到重要促進(jìn)作用。

（三）專利實(shí)施效益好。屬于我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)行業(yè)或重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利項(xiàng)目，已經(jīng)在四川省境內(nèi)實(shí)施成功并取得經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。

（四）專利保護(hù)能力強(qiáng)。專利權(quán)利要求書及相關(guān)專利申請文件質(zhì)量高，申報(bào)項(xiàng)目的專利權(quán)采取了積極有效的保護(hù)措施。

第十條 有下列情形之一的，不得申報(bào)四川省專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)：

（一）失效專利或被宣告無效的專利；

（二）專利權(quán)屬存在爭議的；

（三）同一單位的同一專利項(xiàng)目獲得過往屆四川省專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)的；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不適合給予激勵(lì)的。

第十一條 申報(bào)四川省專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)，應(yīng)提交《四川省專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)申報(bào)書》以及其他有關(guān)證明材料。

第十二條 市（州）知識產(chǎn)權(quán)管理部門、省直主管部門、相關(guān)單位（機(jī)構(gòu)）作為專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)的推薦單位，應(yīng)提出推薦意見，報(bào)送評審委員會(huì)辦公室。

第十三條 評審標(biāo)準(zhǔn)

（一）發(fā)明專利所提供的技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)相比，構(gòu)思巧妙，原創(chuàng)性強(qiáng)，技術(shù)水平高，對本領(lǐng)域和本行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有突出的帶動(dòng)作用；專利技術(shù)或產(chǎn)品屬于我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備，市場空間大、成長性好，在參與國內(nèi)外市場競爭中能夠發(fā)揮重要作用；專利已實(shí)施成功并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，申報(bào)項(xiàng)目單位實(shí)施專利取得直接經(jīng)濟(jì)效益的年稅利額達(dá)5000萬元以上的，可以評為特等獎(jiǎng)。

（二）發(fā)明、實(shí)用新型專利所提供的技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)相比，原創(chuàng)性較強(qiáng)，技術(shù)水平高，對本領(lǐng)域和本行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有重要的帶動(dòng)作用，或外觀設(shè)計(jì)專利在形狀、圖案、色彩或其結(jié)合上原創(chuàng)性強(qiáng)；專利技術(shù)或產(chǎn)品屬于我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大關(guān)鍵項(xiàng)目，市場空間大、成長性好，在參與國內(nèi)外市場競爭中能夠發(fā)揮較強(qiáng)作用；專利已成功實(shí)施并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，申報(bào)項(xiàng)目單位實(shí)施專利取得直接經(jīng)濟(jì)效益的年稅利額達(dá)2000萬元以上的，可以評為一等獎(jiǎng)。

（三）發(fā)明、實(shí)用新型專利所提供的技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)相比，構(gòu)思巧妙，技術(shù)水平較高，對本領(lǐng)域和本行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有帶動(dòng)作用，或外觀設(shè)計(jì)專利在形狀、圖案、色彩或其結(jié)合上原創(chuàng)性較強(qiáng)；專利技術(shù)或產(chǎn)品屬于我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)培育項(xiàng)目，市場空間大，在參與國內(nèi)外市場競爭中能夠發(fā)揮較好作用；專利已成功實(shí)施并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，申報(bào)項(xiàng)目單位實(shí)施專利取得直接經(jīng)濟(jì)效益的年稅利額達(dá)1500萬元以上的，可以評為二等獎(jiǎng)。

（四）發(fā)明、實(shí)用新型專利所提供的技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)相比技術(shù)水平較高，或外觀設(shè)計(jì)專利在形狀、圖案、色彩或其結(jié)合上有較高水平；專利技術(shù)或產(chǎn)品成長性好，在參與國內(nèi)外市場競爭中能夠發(fā)揮較好作用；專利已成功實(shí)施并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，申報(bào)項(xiàng)目單位實(shí)施專利取得直接經(jīng)濟(jì)效益的年稅利額達(dá)1000萬元以上的，可以評為三等獎(jiǎng)。

（五）發(fā)明、實(shí)用新型專利所提供的技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)相比創(chuàng)新性較強(qiáng)，或外觀設(shè)計(jì)專利在形狀、圖案、色彩或其結(jié)合上創(chuàng)新性較強(qiáng)；專利已成功實(shí)施，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，專利技術(shù)或產(chǎn)品發(fā)展前景、成長性好；申報(bào)項(xiàng)目單位實(shí)施專利取得直接經(jīng)濟(jì)效益的年稅利連續(xù)2年增長達(dá)到20%以上的，可以評為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)。

第十四條 評審委員會(huì)聘請有關(guān)方面的專家和學(xué)者組成專業(yè)評審組。由專業(yè)評審組對專利實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行評審，形成評審意見，提出獲獎(jiǎng)專利實(shí)施項(xiàng)目及等級的建議，報(bào)評審委員會(huì)。

第十五條 評審委員會(huì)根據(jù)專業(yè)評審組的建議，以投票表決的方式，形成獲獎(jiǎng)專利實(shí)施項(xiàng)目及等級意見，由評審委員會(huì)辦公室在全省范圍內(nèi)予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期為7個(gè)工作日。

第十六條 對公示收到的異議，由評審委員會(huì)組織復(fù)評。獲獎(jiǎng)專利實(shí)施項(xiàng)目及等級意見，由評審委員會(huì)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十七條 申報(bào)單位對申報(bào)內(nèi)容的合規(guī)、合法、真實(shí)性負(fù)責(zé)，推薦單位應(yīng)對申報(bào)內(nèi)容的合規(guī)、合法、真實(shí)性進(jìn)行審核。獲獎(jiǎng)單位所在地知識產(chǎn)權(quán)、財(cái)政部門要加強(qiáng)對激勵(lì)資金使用和專利實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，組織開展績效評價(jià)。

第十八條 對申報(bào)單位弄虛作假、剽竊等不正當(dāng)手段侵犯他人專利權(quán)，騙取專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)的，由評審委員會(huì)負(fù)責(zé)收回證書，追回獎(jiǎng)金，在相關(guān)媒體上公布，并按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第十九條 對推薦單位提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)的，由評審委員會(huì)負(fù)責(zé)通報(bào)批評，暫?；蛉∠渫扑]資格，并按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第二十條 對在專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)評審工作中弄虛作假、徇私舞弊的個(gè)人，由評審委員會(huì)取消其評審工作資格，并按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第二十一條 本辦法自公布之日起30日以后施行，有效期5年。