山西省科學技術廳關于重新印發(fā)《山西省科技合作交流專項管理辦法》的通知

各市科技局、省轉型綜改示范區(qū)、省有關部門，各有關單位：

為規(guī)范和加強山西省科技合作交流專項項目的管理，建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律的項目管理機制，《山西省科技合作交流專項管理辦法》已于2022年1月14日印發(fā)。根據工作需要，我們對部分條款進行了修訂，現予重新印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

山西省科學技術廳

2023年5月23日

山西省科技合作交流專項管理辦法

 第一章  總則

    第一條  為加強山西省科技合作交流專項管理的科學性和規(guī)范性，打造一流創(chuàng)新生態(tài)，有效利用國際、國內創(chuàng)新資源，提高科技創(chuàng)新合作，根據《山西省科技計劃項目管理辦法》（晉政辦發(fā)〔2021〕42號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

    第二條  山西省科技合作交流專項目標定位于推動我省在開放環(huán)境下的自主創(chuàng)新，以全球視野推進我省創(chuàng)新能力建設，面向全省科技、經濟和社會發(fā)展需求，通過加強國際與區(qū)域科技合作與創(chuàng)新體系建設，在更大范圍、更廣領域、更高層次參與對外科技合作與交流，有效發(fā)揮科技合作在對外開放中的先導和帶動作用，促進我省科技進步和創(chuàng)新能力的提升。

    第三條  山西省科技合作交流專項由省科技行政主管部門負責組織管理與實施，由專項資金給予支持。

    第四條  省科技行政主管部門在科技合作交流專項項目管理過程中履行以下職責：

    （一）制定發(fā)布項目申報通知；

    （二）受理項目申請；

    （三）組織或委托項目評審；

    （四）批準項目立項、監(jiān)督項目實施；

    （五）組織項目驗收并開展績效評估。

第二章  支持方向與重點

    第五條  開展國際科技合作。按照我省重點技術需求為導向，支持我省高校、科研院所、企業(yè)科研人員與“一帶一路”共建國家及重點國別開展國際科技合作研究。

    第六條  開展國內區(qū)域科技合作。按照國家和省重大戰(zhàn)略需求支持我省高校、科研院所和企業(yè)與京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、中部地區(qū)的國家級平臺加強區(qū)域創(chuàng)新合作，與新疆、西藏、青海、云南等省開展科技援助合作，以及與中國工程院、中國科學院、雙一流建設類高校及直屬研究所開展產學研合作，加快山西優(yōu)勢領域自主創(chuàng)新步伐，有效提升創(chuàng)新和合作能力，推動科技成果轉化和產業(yè)化。

    第七條  建設國際科技合作基地與平臺。支持我省高校、科研院所和具有一定規(guī)模的科技型企業(yè)，立足我省及自身技術需求，與“一帶一路”共建國家、重點國別在我省建設國際聯合實驗室、在海外設立研發(fā)機構、在“一帶一路”共建國家建設海外技術推廣中心，建立國際科技合作基地，引進國外先進科技資源，開展符合我省科技及產業(yè)需求的關鍵技術研發(fā)，帶動自身技術、產品或標準在“一帶一路”共建國家的應用和推廣。

第三章  項目管理

第八條 山西省科技合作交流專項采用常態(tài)化申報和集中申報相結合方式。集中申報由省科技行政主管部門根據年度重點工作以及資金支出計劃，制定和發(fā)布項目申報通知，申報通知由凝練項目和自由申報兩部分組成。自項目申報通知發(fā)布日到受理截止日原則上不少于30天。

第九條 山西省科技合作交流專項申請單位應當是具有獨立法人資格并具備良好科研開發(fā)能力和基礎，能為項目實施提供必要條件和資金保障的高等院校、科研機構、企業(yè)等創(chuàng)新主體。

第十條 山西省科技合作交流專項項目負責人應為項目承擔單位在職人員且是所申請科技合作交流專項項目的實際負責人，具有領導和組織開展創(chuàng)新性合作研究的能力，科研信用記錄良好，并符合年度申報通知中所列其他要求。項目負責人應當按照申報通知要求，通過所在單位提出書面申請。項目負責人應當對所提交申請材料的真實性負責。

第十一條 申請單位應當對本單位項目負責人提交的申請材料進行審核，確保申請材料的真實性和完整性。各市科技行政主管部門、省直有關部門等歸口管理單位應對項目申報材料的真實性和完整性等進行審查，對符合申報條件和要求的項目，出具推薦意見。

第十二條 省科技行政主管部門主要采取網絡評審和會議評審方式組織評審，可視具體情況增加或調整相關評審程序。評審專家從科技專家?guī)熘谐槿‘a生，執(zhí)行回避、保密和輪換等制度。

第十三條 省科技行政主管部門依據專家評審結果，確定擬立項項目名單，經廳黨組會審議通過后，向社會公示。公示無異議的項目按財政撥款程序，下達專項資金。

第十四條 項目承擔單位應當在預定時間簽訂計劃任務書。計劃任務書主要包括項目的研究任務、考核指標、驗收內容、項目經費預算等，明確實施各方的權利和義務。

第十五條 項目承擔單位應加強對項目的組織和管理，在項目實施中履行以下義務：  

（一）制定完善的項目管理制度；

（二）按照項目計劃任務書完成相應目標任務；

（三）合法、合規(guī)使用項目經費；

（四）按省科技行政主管部門要求如實填報項目進展情況以及相關統(tǒng)計調查表；

（五）配合省科技行政主管部門或者其委托機構對項目進行檢查、驗收及績效評估。

第十六條  山西省科技合作交流專項項目的驗收、變更、終止、撤銷按相關規(guī)定執(zhí)行。

第四章  監(jiān)督管理

第十七條  省科技行政主管部門按照國家、省計劃項目監(jiān)管有關要求加強事中事后監(jiān)管，對監(jiān)管范圍、監(jiān)管責任、監(jiān)管形式、監(jiān)管內容、監(jiān)管結果等事項另行作出細化規(guī)定。

第十八條  對項目實施過程中出現的違規(guī)行為，按有關規(guī)定處理。

第五章  附  則

第十九條  本辦法自2023年6月1日起施行，有效期5年。

第二十條  本辦法由省科技行政主管部門負責解釋。