浙江省科學(xué)技術(shù)廳 中共浙江省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《浙江省引進(jìn)海外工程師實(shí)施辦法》的通知

各市、縣（市、區(qū)）科技局、黨委人才辦：

為貫徹落實(shí)科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，有力支撐全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，現(xiàn)將《浙江省引進(jìn)海外工程師實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

浙江省科學(xué)技術(shù)廳   中共浙江省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年6月8日

浙江省引進(jìn)海外工程師實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，大力支持企業(yè)引進(jìn)海外工程師，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新主體升級(jí)，有力支撐全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，特制定本辦法。

第一條 海外工程師引進(jìn)工作由省委人才辦、省科技廳共同組織實(shí)施，省科技廳負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作。

第二條 本辦法適用于我省企業(yè)引進(jìn)海外工程師。應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）企業(yè)應(yīng)在我省注冊(cè)登記、納稅和生產(chǎn)經(jīng)營，國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別應(yīng)分屬制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)之一；

（二）海外工程師應(yīng)是企業(yè)聘用的、持有我省科技行政主管部門核發(fā)的外國人來華工作許可證（A類）或外國專家來華邀請(qǐng)函或外國高端人才確認(rèn)函、且在證件有效期內(nèi)合法從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的外國人。

第三條  省屬企業(yè)引進(jìn)海外工程師由企業(yè)自負(fù)。在市、縣（市、區(qū)）財(cái)政對(duì)屬地企業(yè)引進(jìn)海外工程師獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上，綜合考慮各市、縣（市、區(qū)，不含寧波，下同）對(duì)海外工程師“引、留、用”情況，確定省財(cái)政對(duì)各市、縣（市、區(qū)）的支持額度，具體方式如下：

（一）各市、縣（市、區(qū)）海外工程師補(bǔ)助=該市、縣（市、區(qū)）得分/各市、縣（市、區(qū)）得分匯總數(shù)×年度省財(cái)政海外工程師補(bǔ)助總額。

（二）各市、縣（市、區(qū)）得分按照“引、留、用”三項(xiàng)得分匯總，合計(jì)100分。每項(xiàng)因素均按排名計(jì)算得分，全省各市、縣（市、區(qū)）排名（不含寧波），第1名得該項(xiàng)最高分，每下降1名減少上一名1%分?jǐn)?shù)：

①引：即新引進(jìn)數(shù)量。各市、縣（市、區(qū)）在當(dāng)前考核年度（一般為自然年）新引進(jìn)的海外工程師數(shù)量，權(quán)重為30分。

②留：即留存數(shù)量。上一考核年度（一般為自然年）各市、縣（市、區(qū)）新引進(jìn)、當(dāng)前考核年度仍在崗的海外工程師數(shù)量，權(quán)重為30分。

③用：即現(xiàn)在崗數(shù)量。截至當(dāng)前考核年度各市、縣（市、區(qū)）在崗的海外工程師總數(shù)，權(quán)重為40分。

每個(gè)考核年度，各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政對(duì)屬地企業(yè)引進(jìn)海外工程師獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額原則上不低于省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金總額。各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)將省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金全部用于引進(jìn)海外工程師。

第四條 山區(qū)26縣、海島地區(qū)在外各類“飛地”中企業(yè)所引進(jìn)的海外工程師可納入“飛出地”統(tǒng)計(jì)。

第五條 每年上半年集中組織申報(bào)，并按以下程序進(jìn)行：

（一）申報(bào)材料?！墩憬∫M(jìn)海外工程師在崗情況統(tǒng)計(jì)表》《浙江省海外工程師匯總表》（詳見附件1、2），由各市、縣（市、區(qū)）科技局商財(cái)政局填報(bào)后報(bào)送省科技廳；海外工程師引進(jìn)企業(yè)在市本級(jí)轄區(qū)的，由設(shè)區(qū)市科技局商財(cái)政局填報(bào)后報(bào)送省科技廳。

（二）審核評(píng)定。各市、縣（市、區(qū)）上報(bào)的材料經(jīng)省科技廳審核后，由省科技廳會(huì)同省委人才辦、省財(cái)政廳確定各市、縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)結(jié)果及省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付額度。

（三）發(fā)文公布。各市、縣（市、區(qū)）引進(jìn)海外工程師評(píng)價(jià)結(jié)果，由省科技廳發(fā)文予以公布。

第六條 加強(qiáng)對(duì)海外工程師引進(jìn)工作的評(píng)價(jià)激勵(lì)和監(jiān)督管理。各市、縣（市、區(qū)）要落實(shí)主體責(zé)任，依法推動(dòng)政策直達(dá)快享。各設(shè)區(qū)市要加強(qiáng)績(jī)效自評(píng)、監(jiān)督指導(dǎo)，每年由市科技局商財(cái)政局后填報(bào)《浙江省海外工程師年度實(shí)施情況績(jī)效自評(píng)報(bào)告》（詳見附件3）報(bào)省科技廳。省科技廳每年通報(bào)各市、縣（市、區(qū)）引進(jìn)海外工程師情況，并以隨機(jī)抽查方式對(duì)各地工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。凡弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法依規(guī)查處并予以通報(bào)，取消所在市、縣（市、區(qū)）當(dāng)年省財(cái)政補(bǔ)助資格，對(duì)已撥付經(jīng)費(fèi)的予以追回。

第七條 各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和程序。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮海外工程師實(shí)際工作時(shí)間和績(jī)效確定。

第八條 各地要用好數(shù)字化改革成果，在組織申報(bào)時(shí)，對(duì)各類已采集的信息，要探索實(shí)行“最多填一次”，避免多頭、多次填報(bào)。

第九條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本辦法自2023年7月15日起施行，原《浙江省擴(kuò)大海外工程師引進(jìn)計(jì)劃暫行辦法》（浙人社發(fā)〔2017〕78號(hào)）同時(shí)廢止。