北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì) 北京市教育委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《北京市關(guān)于新時(shí)期推動(dòng)大學(xué)科技園改革創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知

京科發(fā)〔2023〕13號(hào)

 

各有關(guān)單位：

 

《北京市關(guān)于新時(shí)期推動(dòng)大學(xué)科技園改革創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》已經(jīng)市委全面深化改革委員會(huì)科技體制改革專項(xiàng)小組全體會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

特此通知。

 

北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)

北京市教育委員會(huì)

2023年8月30日

 

北京市關(guān)于新時(shí)期推動(dòng)大學(xué)科技園改革創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見

 

大學(xué)科技園是緊密依托高校的學(xué)科、人才等條件，服務(wù)高校資源集成與開放、推動(dòng)高校深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要功能性平臺(tái)。加強(qiáng)大學(xué)科技園建設(shè)，有利于發(fā)揮北京教育、科技、人才優(yōu)勢，加速高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)前沿技術(shù)創(chuàng)新、高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好的服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。為貫徹落實(shí)《科技部 教育部印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)國家大學(xué)科技園創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》（國科發(fā)區(qū)〔2019〕116號(hào)）、《北京市“十四五”時(shí)期國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》等文件精神，推動(dòng)新時(shí)期大學(xué)科技園改革創(chuàng)新發(fā)展，特制定本意見。

 

一、總體要求

 

（一）指導(dǎo)思想

 

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展，以深化體制機(jī)制改革為動(dòng)力，以促進(jìn)市場化專業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，以加強(qiáng)資源配置、要素供給、政策支持為保障，進(jìn)一步創(chuàng)新大學(xué)科技園管理體制，激發(fā)發(fā)展活力，做優(yōu)做強(qiáng)創(chuàng)新資源集成、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、開放協(xié)同發(fā)展等核心功能，促進(jìn)新時(shí)期大學(xué)科技園改革創(chuàng)新發(fā)展，為北京國際科技創(chuàng)新中心和中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)提供有力支撐。

 

（二）基本原則

 

突出改革創(chuàng)新。堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新要活力，深入推動(dòng)大學(xué)科技園改革創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)大學(xué)科技園制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，充分激發(fā)大學(xué)科技園內(nèi)生動(dòng)力、創(chuàng)造潛力和發(fā)展活力，促進(jìn)大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展。

 

注重統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。突出系統(tǒng)觀念，“三位一體”推進(jìn)教育、科技、人才工作，促進(jìn)大學(xué)科技園與高校、所在區(qū)及外部創(chuàng)新資源深度融合，打通創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈。加強(qiáng)部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、政策集成，形成推動(dòng)大學(xué)科技園改革創(chuàng)新發(fā)展的合力。

 

堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。聚焦制約大學(xué)科技園發(fā)展建設(shè)的體制機(jī)制障礙問題，突出靶向發(fā)力，注重精準(zhǔn)施策，支持高校和大學(xué)科技園形成“一校一方案”、突出“一園一特色”，分類分層推動(dòng)大學(xué)科技園改革發(fā)展，提升改革效益，釋放創(chuàng)新潛能。

 

強(qiáng)化市場導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，持續(xù)完善大學(xué)科技園的市場化運(yùn)營機(jī)制，支持大學(xué)科技園引入龍頭企業(yè)、校友資源、社會(huì)資本，探索多元運(yùn)營管理模式，促進(jìn)各類創(chuàng)新資源要素集聚發(fā)展。

 

（三）發(fā)展目標(biāo)

 

到2027年，大學(xué)科技園與高校、所在區(qū)的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)，管理運(yùn)行機(jī)制更加靈活高效，市場化專業(yè)化水平顯著提升，成為高校科技成果轉(zhuǎn)化的重要渠道、師生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要基地、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要窗口，以及促進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展的重要平臺(tái)。大學(xué)科技園的基礎(chǔ)性、功能性、引領(lǐng)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)北京國際科技創(chuàng)新中心和中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)的支撐帶動(dòng)優(yōu)勢更加彰顯。

 

到2035年，大學(xué)科技園全面建立市場化、專業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新資源集成、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、開放協(xié)同發(fā)展等功能得到充分發(fā)揮。建成5家左右世界一流大學(xué)科技園，在沙河、良鄉(xiāng)等科教智力資源密集的區(qū)域形成高?？萍籍a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

 

二、實(shí)施增勢賦能工程，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)高校對(duì)大學(xué)科技園建設(shè)的主體責(zé)任

 

（四）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 

鼓勵(lì)具備條件的高校積極創(chuàng)辦大學(xué)科技園。鼓勵(lì)依托高校將推進(jìn)大學(xué)科技園改革創(chuàng)新發(fā)展納入總體發(fā)展規(guī)劃，作為推動(dòng)高校發(fā)展建設(shè)的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)高校加強(qiáng)對(duì)大學(xué)科技園發(fā)展建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由高校主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的大學(xué)科技園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全促進(jìn)大學(xué)科技園改革創(chuàng)新發(fā)展的工作機(jī)制，定期聽取大學(xué)科技園發(fā)展情況匯報(bào)，研究大學(xué)科技園重大事項(xiàng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決大學(xué)科技園發(fā)展中的困難和問題。

 

（五）進(jìn)一步明確職責(zé)定位

 

鼓勵(lì)依托高校賦予大學(xué)科技園創(chuàng)新資源集成、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、開放協(xié)同發(fā)展等工作職能，理順大學(xué)科技園與高校相關(guān)職能部門的職責(zé)分工，建立協(xié)同配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。支持高校充分發(fā)揮大學(xué)科技園作為市場化平臺(tái)的優(yōu)勢，在科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)教融合發(fā)展等工作中賦予更多工作任務(wù)。鼓勵(lì)有條件的高校將科技成果委托給大學(xué)科技園運(yùn)營，形成的股權(quán)由大學(xué)科技園代為持有。

 

（六）改革考核評(píng)價(jià)方式

 

鼓勵(lì)依托高校建立科學(xué)合理的大學(xué)科技園考核機(jī)制，對(duì)大學(xué)科技園及其負(fù)責(zé)人和經(jīng)營團(tuán)隊(duì)的考核，充分考慮大學(xué)科技園的核心功能，重點(diǎn)考核大學(xué)科技園促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化、引進(jìn)和孵化優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目等情況，避免簡單考核營業(yè)收入、利潤等經(jīng)營效益，引導(dǎo)大學(xué)科技園將更多精力投入到促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)師生創(chuàng)業(yè)等工作。

 

（七）賦予經(jīng)營決策自主權(quán)

 

鼓勵(lì)依托高校進(jìn)一步改革對(duì)大學(xué)科技園的管理體制，賦予大學(xué)科技園在人才引進(jìn)、薪酬待遇、人員激勵(lì)、房租定價(jià)、市場經(jīng)營等方面的自主權(quán)，允許大學(xué)科技園自主聘用經(jīng)營管理和專業(yè)服務(wù)人才，建立與市場接軌的薪酬體系，探索實(shí)施年薪制、協(xié)議工資等工資分配方式，提升運(yùn)營活力；允許大學(xué)科技園開展股權(quán)投資、直接投資等業(yè)務(wù)，增強(qiáng)大學(xué)科技園的“自我造血”能力。

 

（八）做好支持服務(wù)和保障

 

鼓勵(lì)依托高校在人員、資金、場地、設(shè)施、設(shè)備等方面做好對(duì)大學(xué)科技園的支持。統(tǒng)籌高校內(nèi)部及周邊空間資源，為大學(xué)科技園提供可自主支配的孵化、服務(wù)場地。建立資源共享開放機(jī)制，向大學(xué)科技園開放高?？蒲谢A(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器、科技數(shù)據(jù)和圖書文獻(xiàn)等創(chuàng)新資源，以及其他公共服務(wù)配套設(shè)施。鼓勵(lì)高校從科技成果轉(zhuǎn)化、房屋出租等市場化收入中提取適當(dāng)比例資金，對(duì)大學(xué)科技園運(yùn)營經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助，支持大學(xué)科技園進(jìn)行空間改造提升，建設(shè)公共服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等設(shè)施，組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流活動(dòng)等。

 

三、實(shí)施能力提升工程，促進(jìn)大學(xué)科技園市場化專業(yè)化發(fā)展

 

（九）支持組建高水平運(yùn)營團(tuán)隊(duì)

 

大學(xué)科技園要建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，不斷提升市場化、規(guī)范化運(yùn)營水平。有條件的大學(xué)科技園可探索引進(jìn)外部股東，與市區(qū)兩級(jí)專業(yè)化園區(qū)運(yùn)營平臺(tái)公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等開展股權(quán)合作，組建股權(quán)多元化的運(yùn)營主體，充分用好外部合作機(jī)構(gòu)的運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)、渠道網(wǎng)絡(luò)等資源。支持大學(xué)科技園建立市場化引才機(jī)制，加大運(yùn)營、管理、服務(wù)等關(guān)鍵崗位專業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度。支持大學(xué)科技園運(yùn)營人員參加社會(huì)化職稱評(píng)價(jià)。

 

（十）做好創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)

 

支持大學(xué)科技園建設(shè)高水平創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，聘請(qǐng)依托高校教師作為兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為企業(yè)提供技術(shù)路線診斷、工藝流程優(yōu)化等專業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。大學(xué)科技園要充分挖掘外部創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師資源，聘請(qǐng)知名校友企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名投資機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)人作為外部創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，通過定期授課、“一對(duì)一”輔導(dǎo)等方式，為企業(yè)提供商業(yè)模式打磨、經(jīng)營管理優(yōu)化等服務(wù)，幫助企業(yè)對(duì)接引入供應(yīng)鏈、市場渠道、創(chuàng)業(yè)投資等資源。

 

（十一）建立金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

 

支持大學(xué)科技園建設(shè)金融服務(wù)平臺(tái)，鏈接各類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，與天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等建立密切合作關(guān)系，為在孵企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)投資、融資策劃、銀行貸款、融資擔(dān)保等服務(wù)。支持大學(xué)科技園與“全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)北京證券交易所北京服務(wù)基地”等開展合作，為企業(yè)提供輔導(dǎo)培訓(xùn)、上市咨詢等服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)在資本市場上市融資。

 

（十二）建設(shè)專業(yè)服務(wù)平臺(tái)

 

支持大學(xué)科技園打造概念驗(yàn)證平臺(tái)，建立“研發(fā)-市場”雙向驗(yàn)證模式，引入意向企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等深度參與概念驗(yàn)證，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)大學(xué)科技園采取自建、合作共建、市場化引進(jìn)等方式，建設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、原型打樣、小批量試制、共享實(shí)驗(yàn)室、中試基地等專業(yè)平臺(tái)，建設(shè)多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)平臺(tái)。

 

四、實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育工程，推動(dòng)大學(xué)科技園成為前沿技術(shù)創(chuàng)新和高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要源頭

 

（十三）支持開展高精尖產(chǎn)業(yè)布局

 

大學(xué)科技園要進(jìn)一步明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，圍繞全市高精尖產(chǎn)業(yè)整體布局方向、高?？蒲刑厣c學(xué)科優(yōu)勢等，聚焦發(fā)展新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能裝備、綠色智慧能源等高精尖產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持具備條件的高校依托大學(xué)科技園建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)科技園，緊跟前沿技術(shù)創(chuàng)新趨勢，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，廣泛聚集前沿技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新人才和高端創(chuàng)新要素，探索“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新模式，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。

 

（十四）打通科技成果轉(zhuǎn)化落地渠道

 

積極推動(dòng)在京央屬高校適用《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》等法規(guī)政策，組織開展科技成果“先使用后付費(fèi)”試點(diǎn)工作，支持高校建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)的單列管理制度。鼓勵(lì)大學(xué)科技園與高校高精尖創(chuàng)新中心、優(yōu)勢學(xué)科院系及高水平教師團(tuán)隊(duì)常態(tài)化開展對(duì)接，引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展科技成果評(píng)估、篩選，建立科技成果儲(chǔ)備庫，加強(qiáng)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)的對(duì)接，主動(dòng)為科技成果落地轉(zhuǎn)化做好服務(wù)。支持大學(xué)科技園搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，承辦中關(guān)村“火花”等活動(dòng)，批量推動(dòng)高校科技成果在京轉(zhuǎn)化。

 

（十五）做好師生創(chuàng)業(yè)服務(wù)

 

支持大學(xué)科技園與高校教育培訓(xùn)學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等開發(fā)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，與企業(yè)共建大學(xué)生校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等，共同加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，符合條件的創(chuàng)業(yè)人才可推薦納入本市科學(xué)家創(chuàng)業(yè)CEO人才特訓(xùn)班加強(qiáng)培養(yǎng)。鼓勵(lì)大學(xué)科技園面向在校師生舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、訓(xùn)練營等活動(dòng)，為師生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目搭建交流展示、融資對(duì)接平臺(tái)。有條件的大學(xué)科技園可為師生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目量身定制“資源包”“服務(wù)包”，開放一定比例的免費(fèi)孵化空間，引導(dǎo)和鼓勵(lì)師生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先在大學(xué)科技園落地。

 

（十六）加強(qiáng)科技企業(yè)孵化培育

 

支持大學(xué)科技園建立“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-科技領(lǐng)軍企業(yè)”的梯度培養(yǎng)體系，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，孵化一批具有未來產(chǎn)業(yè)特征的高成長性科技型企業(yè)，吸引一批創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)、與高校學(xué)科關(guān)聯(lián)度高的領(lǐng)軍企業(yè)、校友企業(yè)向大學(xué)科技園集聚，協(xié)同推動(dòng)企業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)育成。鼓勵(lì)大學(xué)科技園建設(shè)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化載體，符合條件的可享受國家和本市相關(guān)政策支持。

 

五、實(shí)施融合發(fā)展工程，鼓勵(lì)各區(qū)與高校合作共建大學(xué)科技園

 

（十七）建立區(qū)校協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制

 

支持各區(qū)加強(qiáng)與駐區(qū)高校的對(duì)接聯(lián)系，主動(dòng)做好服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源互通、協(xié)同發(fā)展。支持各區(qū)與高校將推動(dòng)大學(xué)科技園改革創(chuàng)新發(fā)展作為區(qū)校合作的重要內(nèi)容，建立由雙方負(fù)責(zé)人共同牽頭的高位推進(jìn)工作機(jī)制，明確合作內(nèi)容、責(zé)任部門、工作機(jī)制、配套措施等，定期協(xié)調(diào)調(diào)度推進(jìn)大學(xué)科技園發(fā)展建設(shè)。支持大興區(qū)等在承接中心城區(qū)市屬高校疏解溢出的同時(shí)，積極探索以新機(jī)制規(guī)劃推進(jìn)建設(shè)大學(xué)科技園。

 

（十八）探索互利共贏的合作模式

 

支持各區(qū)與高校充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同推進(jìn)大學(xué)科技園改革創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)各區(qū)為大學(xué)科技園發(fā)展建設(shè)提供資金、人才等政策支持和交通、餐飲、公租房等配套保障。鼓勵(lì)區(qū)校雙方共同制定大學(xué)科技園發(fā)展規(guī)劃，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局方向，提出企業(yè)入駐條件標(biāo)準(zhǔn)，探索建立聯(lián)合招商機(jī)制。支持各區(qū)設(shè)立專門面向大學(xué)科技園的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)高校早期硬科技創(chuàng)新項(xiàng)目的投資。鼓勵(lì)有條件的區(qū)探索建立對(duì)大學(xué)科技園的激勵(lì)機(jī)制，支持大學(xué)科技園發(fā)展建設(shè)。

 

（十九）積極打造高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶

 

支持各區(qū)充分用好高校的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)高校周邊空間、樓宇的梳理，通過劃撥、收購、回租等方式，盤活利用高校周邊的空間資源，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一運(yùn)營管理，在高校周邊培育打造產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)昌平區(qū)、房山區(qū)等發(fā)揮沙河高教園、良鄉(xiāng)高教園高校密集的優(yōu)勢，加強(qiáng)空間、土地等資源的規(guī)劃利用，推動(dòng)多所駐區(qū)高校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共建大學(xué)科技園，打造集中連片的高?？萍籍a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

 

六、實(shí)施開放合作工程，推動(dòng)大學(xué)科技園深度融入創(chuàng)新生態(tài)體系

 

（二十）廣泛開展對(duì)外交流與合作

 

鼓勵(lì)大學(xué)科技園加強(qiáng)與市場化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作，為企業(yè)對(duì)接財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律、商務(wù)等方面的專業(yè)服務(wù)資源。支持大學(xué)科技園與科技企業(yè)孵化器、加速器、特色產(chǎn)業(yè)園等合作，共享創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，建立覆蓋企業(yè)不同成長階段的孵化、加速、落地服務(wù)鏈條。有條件的大學(xué)科技園可通過設(shè)立分園、合作運(yùn)營等方式拓展業(yè)務(wù)范圍，輸出品牌和服務(wù)。充分發(fā)揮各類聯(lián)盟、協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)大學(xué)科技園廣泛開展業(yè)務(wù)交流與合作。

 

（二十一）推進(jìn)跨區(qū)域業(yè)務(wù)布局

 

支持大學(xué)科技園積極參與京津冀協(xié)同發(fā)展，與津冀兩地園區(qū)開展結(jié)對(duì)合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同布局，為企業(yè)拓展應(yīng)用場景機(jī)會(huì)，促進(jìn)三地創(chuàng)新成果協(xié)同轉(zhuǎn)化，構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新格局。鼓勵(lì)有條件的大學(xué)科技園深度對(duì)接長三角、珠三角等創(chuàng)新活躍地區(qū)的科技、產(chǎn)業(yè)資源，建立資源協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，加速企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入市場。

 

（二十二）積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

 

支持大學(xué)科技園加入國際科技園協(xié)會(huì)等國際化組織，建立與國際知名大學(xué)、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、國外創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)的資源鏈接合作機(jī)制，為入駐企業(yè)對(duì)接國際資源。鼓勵(lì)有條件的大學(xué)科技園通過股權(quán)投資等方式，參與全球知名科技園區(qū)的運(yùn)營建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓展延伸孵化服務(wù)鏈條。在中關(guān)村論壇設(shè)立大學(xué)科技園相關(guān)平行論壇，積極打造大學(xué)科技園開放合作平臺(tái)。

 

七、保障措施

 

（二十三）加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)

 

將大學(xué)科技園發(fā)展建設(shè)工作納入北京國際科技創(chuàng)新中心和中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)工作體系，建立部市區(qū)校四方協(xié)同機(jī)制。市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市教委等部門按照職責(zé)對(duì)大學(xué)科技園給予支持。支持各區(qū)將大學(xué)科技園發(fā)展納入?yún)^(qū)級(jí)規(guī)劃，做好空間、資金、政策等保障。鼓勵(lì)高校落實(shí)主體責(zé)任，積極采取措施，推動(dòng)大學(xué)科技園改革創(chuàng)新發(fā)展。充分利用中關(guān)村先行先試政策優(yōu)勢，積極爭取相關(guān)國家部委對(duì)在京部屬高校大學(xué)科技園發(fā)展建設(shè)的支持。

 

（二十四）加大政策支持

 

用好中關(guān)村示范區(qū)資金支持政策，為大學(xué)科技園改革創(chuàng)新發(fā)展提供資金保障。發(fā)揮市級(jí)財(cái)政資金杠桿帶動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)大學(xué)科技園支持。充分利用投資、保險(xiǎn)、信貸等多類型金融工具，為大學(xué)科技園及園區(qū)內(nèi)企業(yè)做好金融支持。支持大學(xué)科技園及園區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才，符合條件的可納入本市人才政策予以保障。

 

（二十五）開展試點(diǎn)示范

 

支持有基礎(chǔ)、有條件、有意愿的高校開展大學(xué)科技園改革試點(diǎn)，積極探索新時(shí)期大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展的新路徑、新模式。市科委、中關(guān)村管委會(huì)，市教委等部門和相關(guān)區(qū)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)科技園改革試點(diǎn)的支持，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)中存在的困難和問題。及時(shí)總結(jié)大學(xué)科技園改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)更多大學(xué)科技園改革創(chuàng)新發(fā)展。