關于印發(fā)《寧夏科技金融補助管理暫行辦法》的通知

 

各市、縣（區(qū)）科技局、財政局，寧東能源化工基地管委會，銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，各有關單位：

 

為加強和規(guī)范自治區(qū)科技金融補助管理，切實提高財政資金使用效益，根據(jù)《自治區(qū)促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》《關于創(chuàng)新實施“寧財融”工程推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見（試行）》（寧黨辦〔2023〕37號）等精神，自治區(qū)科技廳、財政廳制定了《寧夏科技金融補助管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

附件：寧夏科技金融補助管理暫行辦法

 

寧夏回族自治區(qū)科學技術廳

寧夏回族自治區(qū)財政廳

2023年11月28日

 

（此件公開發(fā)布）

 

寧夏科技金融補助管理暫行辦法

 

第一章? 總則

 

第一條?為充分發(fā)揮財政科技資金杠桿作用，引導金融資本支持區(qū)內(nèi)企業(yè)實施科技創(chuàng)新活動，根據(jù)《自治區(qū)促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》《關于創(chuàng)新實施“寧財融”工程推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見（試行）》（寧黨辦〔2023〕37號）等精神，制定本辦法。

 

第二條?科技金融補助是指對自治區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)和專精特新企業(yè)實施科技創(chuàng)新活動過程中使用的銀行貸款（簡稱“科創(chuàng)貸”）給予利息、擔保費或知識產(chǎn)權評估費補助，補助資金在自治區(qū)科技金融項目資金中列支，實行年度預算總額控制。

 

第二章 補助條件與方式

 

第三條?申請補助的企業(yè)應符合以下條件：

 

（一）在自治區(qū)內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，申請補助時是有效期內(nèi)的科技型企業(yè)或?qū)＞匦缕髽I(yè)。科技型企業(yè)是指國家高新技術企業(yè)或自治區(qū)科技管理部門認定的各類科技企業(yè)；專精特新企業(yè)是指國家專精特新“小巨人”企業(yè)和自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)。

 

（二）上年度研發(fā)費用占營業(yè)收入比重不低于2%、營業(yè)收入增長率不低于5%。

 

（三）貸款當期開展了新產(chǎn)品、新技術、新工藝、新裝備、新品種的研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化或應用推廣等科技創(chuàng)新活動并取得了相應的科技成果或轉(zhuǎn)化成效。

 

第四條?利息補助標準。

 

（一）利息補助按照不超過中國人民銀行上一年度12月份公布的一年期貸款市場報價利率（LPR）的60%確定，單戶企業(yè)每年最高50萬元，其中，上年度研發(fā)費用占營業(yè)收入比重不低于5%、營業(yè)收入增長率不低于10%的國家高新技術企業(yè)及專精特新企業(yè)每年最高補助100萬元。

 

（二）企業(yè)以其承擔的國家或自治區(qū)重大科技成果轉(zhuǎn)化項目貸款的，不受本辦法第三條限制，項目貸款利息補助按照不超過中國人民銀行上一年度12月份公布的一年期貸款市場報價利率（LPR）的60%確定、單戶企業(yè)每年最高100萬元。

 

第五條?擔保費補助標準。企業(yè)委托融資擔保機構提供擔保服務的，擔保費補助按照不超過實際支付擔保費用的80%確定、單戶企業(yè)每年最高50萬元。同一筆貸款不得同時享受擔保費補助和利息補助。

 

第六條?知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款評估費補助標準。企業(yè)以知識產(chǎn)權設定質(zhì)押且質(zhì)押占比不低于擔保金額30%的貸款，知識產(chǎn)權評估費補助按照實際支付評估費的90%確定、單戶企業(yè)每年最高50萬元。

 

第七條?單戶企業(yè)同一年度獲得科技金融補助金額累計不超過100萬元。

 

第八條?以下情形不予補助。

 

（一）企業(yè)補助期內(nèi)發(fā)生過重大及以上安全責任事故、環(huán)保事件，申請補助時被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單，或存在行政處罰事項未修復情形。

 

（二）企業(yè)法人（經(jīng)營者）的個人貸款、擔保。

 

（三）發(fā)生逾期、欠息的貸款。

 

（四）非銀行金融機構貸款，委托貸款。

 

（五）已獲得自治區(qū)本級財政資金補貼的貸款。

 

第三章 補助程序

 

第九條?補助工作遵循公開、公平、公正原則，按照發(fā)布通知、自愿申請、聯(lián)合審核、專家評議等程序進行。

 

（一）發(fā)布通知。自治區(qū)科技管理部門每年公開發(fā)布申報通知，由市縣（區(qū)）、寧東能源化工基地管委會及銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會科技管理部門組織轄區(qū)企業(yè)依規(guī)申報。

 

（二）企業(yè)申請。企業(yè)登錄“寧夏科技管理信息系統(tǒng)”，在“技術創(chuàng)新引導計劃”中的“科技金融補助”模塊進行網(wǎng)上申請，上傳企業(yè)資質(zhì)、創(chuàng)新活動、審計報告或納稅申報表、借款合同等佐證材料，以及誠信承諾函和承貸金融機構出具的貸款核實意見。

 

（三）聯(lián)合審核。市縣（區(qū)）、寧東能源化工基地管委會及銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會科技管理部門會同同級財政部門對申請企業(yè)的資格條件和申請材料的合規(guī)、真實情況進行聯(lián)合審核，并現(xiàn)場核查申請企業(yè)的經(jīng)營狀況、創(chuàng)新活動開展情況，審核通過的推薦至自治區(qū)科技管理部門。

 

（四）評議公示。自治區(qū)科技管理部門組織專家對形式審核通過的補助申請進行評議測算，綜合專家評議情況提出補助建議，經(jīng)會議審定并商自治區(qū)財政部門后確定補助計劃，面向社會公示5個工作日。自治區(qū)科技管理部門可委托專業(yè)服務機構組織實施科技金融補助審核評議工作，所需經(jīng)費在補助資金中列支。

 

（五）資金撥付。公示結束后，自治區(qū)科技管理部門、財政部門分別下達補貼計劃和預算指標，各級科技、財政管理部門按要求撥付資金。

 

第四章 管理與監(jiān)督

 

第十條?科技金融補助由自治區(qū)科技、財政管理部門牽頭，會同各市縣（區(qū)）、寧東能源化工基地管委會和銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會科技、財政管理部門以及有關金融機構共同實施。具體職責分工如下：

 

（一）自治區(qū)科技管理部門負責牽頭制定科技金融補助管理辦法，組織專家評議，提出補助資金年度預算建議及資金分配方案，公示并進行異議處理，下達補助計劃，開展補助過程管理及績效評價等。

 

（二）自治區(qū)財政部門負責安排補助資金年度預算，下達補助資金，組織督導補助資金使用管理等。

 

（三）市縣（區(qū)）、寧東能源化工基地管委會和銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會科技、財政管理部門負責受理審核科技金融補助項目申請材料、開展現(xiàn)場核查，并對推薦項目的合規(guī)性、真實性負責，協(xié)調(diào)撥付補助資金，配合開展績效評價等。

 

（四）承貸金融機構負責對企業(yè)申請補助的貸款金額、期限、利息總額進行核實并出具書面意見。

 

第十一條?申請企業(yè)應對申請材料的真實性負責，在補助申請過程中存在弄虛作假，騙取、套取財政資金等違規(guī)違法行為的，依規(guī)依法追究責任并記入科研失信行為記錄；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。企業(yè)獲得補助資金支持后，應當嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務制度，按規(guī)定管理使用資金并自覺接受監(jiān)督及績效評價。

 

第十二條?各級科技、財政管理部門及相關人員在補助受理、審核、管理等過程中因不履行或不正確履行職責、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊造成嚴重后果的，依規(guī)依紀依法追責問責、嚴肅處理。

 

第五章 附則

 

第十三條?本辦法由自治區(qū)科技、財政管理部門負責解釋，自2024年1月1日施行，有效期至2025年12月31日?！秾幭目萍冀鹑谘a助管理暫行辦法》（寧科規(guī)發(fā)〔2021〕5號）同時廢止。