青海省科學(xué)技術(shù)廳 青海省財(cái)政廳 關(guān)于印發(fā)《青海省促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)補(bǔ)資金 實(shí)施細(xì)則》的通知

 

各有關(guān)單位：

 

　　為深入貫徹落實(shí)《青海省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》和《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施(暫行)》（青政辦〔2023〕71號(hào)）等政策規(guī)定，進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)交易和科技成果轉(zhuǎn)化，完善我省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，我們對(duì)原《青海省促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施細(xì)則》（青科發(fā)成區(qū)〔2022〕48號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

青海省科學(xué)技術(shù)廳  青海省財(cái)政廳

2024年4月10日

 

青海省促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施細(xì)則

 

第一章 總則

 

　　第一條 為促進(jìn)技術(shù)交易和科技成果轉(zhuǎn)化，完善我省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《青海省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《青海省關(guān)于優(yōu)化科技創(chuàng)新體系提升科技創(chuàng)新供給能力的若干政策措施》（青辦字〔2020〕76號(hào)）及相關(guān)文件規(guī)定，制定本細(xì)則。

 

　　第二條 本細(xì)則所稱的技術(shù)合同是指當(dāng)事人就技術(shù)交易訂立，確立相互之間權(quán)利和義務(wù)的，并經(jīng)全國技術(shù)合同管理與服務(wù)系統(tǒng)認(rèn)定登記且交易完成的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可合同；技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是指在青海省注冊(cè)，依法成立的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為目的，為促成他人技術(shù)交易而從事的居間、經(jīng)紀(jì)或代理活動(dòng)并取得合理傭金；科技成果是指經(jīng)科技成果登記系統(tǒng)認(rèn)定登記、取得科學(xué)技術(shù)成果證書的科技成果及有效期內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

 

　　第三條 青海省促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)補(bǔ)資金以“事后補(bǔ)助”方式進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，資金來源于省級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金。

 

第二章 獎(jiǎng)補(bǔ)流程及規(guī)范

 

第一節(jié) 申報(bào)流程

 

　　第四條 促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)流程為：

 

　　（一）申報(bào)單位將申報(bào)材料提交至青海省科學(xué)技術(shù)廳；

 

　?。ǘ┣嗪Ｊ】茖W(xué)技術(shù)廳對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行審核、匯總；對(duì)申報(bào)項(xiàng)目（機(jī)構(gòu)）組織開展專家評(píng)審、現(xiàn)場考察、信用核查、法律風(fēng)險(xiǎn)審查后，根據(jù)當(dāng)年預(yù)算額度，形成擬獎(jiǎng)補(bǔ)名單，并在門戶網(wǎng)站公示不少于5個(gè)工作日；

 

　?。ㄈ┕緹o異議的，由青海省科學(xué)技術(shù)廳編制當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)清單，并商請(qǐng)青海省財(cái)政廳下達(dá)資金預(yù)算。青海省財(cái)政廳批復(fù)專項(xiàng)資金預(yù)算、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算下達(dá)到有關(guān)市縣財(cái)政。市縣財(cái)政部門在收到專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算后，需在30日內(nèi)將專項(xiàng)項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到擬獎(jiǎng)補(bǔ)單位。

 

第二節(jié) 各類技術(shù)成果交易轉(zhuǎn)化活動(dòng)補(bǔ)助規(guī)范

 

　　第五條 補(bǔ)助對(duì)象：

 

　　（一）科技成果來源于省內(nèi)且在省內(nèi)轉(zhuǎn)化的成果出讓方；

 

　?。ㄒ唬┛萍汲晒麃碓从谑?nèi)外且在省內(nèi)轉(zhuǎn)化的成果受讓方。

 

　　第六條 補(bǔ)助條件：

 

　?。ㄒ唬┥陥?bào)單位注冊(cè)滿1年以上，具有獨(dú)立法人資格；

 

　?。ǘ┏晒鲎尫脚c成果受讓方所簽訂的技術(shù)合同已在全國技術(shù)合同管理與服務(wù)系統(tǒng)認(rèn)定登記，取得技術(shù)合同認(rèn)定登記證明并完成交易；

 

　?。ㄈ┙灰椎目萍汲晒谑?nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，經(jīng)后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣，已形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等，并取得一定經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，具有良好的發(fā)展前景，能夠提供相應(yīng)佐證材料；

 

　?。ㄋ模┩患夹g(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)，且未享受我省其他財(cái)政資金補(bǔ)助；

 

　　（五）技術(shù)交易真實(shí)、合法、有效，不存在關(guān)聯(lián)交易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

 

　　第七條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

 

　　（一）支持國家重大科技計(jì)劃、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目等科技成果在青轉(zhuǎn)化。對(duì)符合條件的科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，按技術(shù)合同交易實(shí)際到位金額或有關(guān)股權(quán)折算金額，給予補(bǔ)助對(duì)象20%的財(cái)政資金補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助100萬元；

 

　?。ǘ┩ㄟ^現(xiàn)金支付對(duì)價(jià)的，技術(shù)合同實(shí)際到位金額以銀行轉(zhuǎn)賬憑證回單所記載的金額為準(zhǔn)；

 

　?。ㄈ┩ㄟ^作價(jià)入股方式支付對(duì)價(jià)的，有關(guān)股權(quán)折算金額=企業(yè)注冊(cè)資本金額×持股比例。

 

　　第八條 申報(bào)材料：

 

　?。ㄒ唬肚嗪Ｊ〈龠M(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)書》；

 

　　（二）企業(yè)需提供稅收完稅證明復(fù)印件；

 

　?。ㄈ┙?jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同與認(rèn)定登記證明復(fù)印件；

 

　?。ㄋ模┡c技術(shù)合同交易實(shí)際到位金額相對(duì)應(yīng)的銀行轉(zhuǎn)賬回單復(fù)印件及發(fā)票復(fù)印件；以作價(jià)入股方式支付對(duì)價(jià)的，需提供股東大會(huì)決議、股權(quán)變更協(xié)議、科技成果過戶登記證明等證明材料；

 

　　（五）科技成果在省內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，已進(jìn)行中試或形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等，并取得一定經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的情況報(bào)告和相應(yīng)佐證材料；

 

　?。賹＠D(zhuǎn)讓的，須提供國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的專利權(quán)轉(zhuǎn)移著錄項(xiàng)目變更證明；屬專利實(shí)施許可的，須提供國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其代辦處出具的專利實(shí)施許可合同備案證明等。

 

第三節(jié) 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范

 

　　第九條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：

 

　　（一）在青海省注冊(cè)成立的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要指從事科技咨詢、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)；

 

　　（二）省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)與市（州）、縣（區(qū)）政府或園區(qū)共建服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)青海產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

 

　?。ㄈ┦?nèi)高校、科研院所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，服務(wù)高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

 

　　第十條 獎(jiǎng)勵(lì)條件：

 

　?。ㄒ唬┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、共建服務(wù)機(jī)構(gòu)已在青海省注冊(cè)滿1年以上，專業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)活動(dòng)；高校、科研院所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的能力，取得明顯成效；

 

　?。ǘ┯袑Ｂ毞?wù)團(tuán)隊(duì)，有符合條件的經(jīng)營場所，管理規(guī)范、規(guī)章制度健全；

 

　?。ㄈ┙?jīng)營狀況良好，技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、共建機(jī)構(gòu)上年度技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介服務(wù)收入不低于30萬元，促成技術(shù)交易額不低于500萬元；高校、科研院所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)上年度促成省內(nèi)技術(shù)交易額不低于500萬元或促成10項(xiàng)以上科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化；

 

　?。ㄋ模┬抛u(yù)良好，無不良信用記錄。

 

　　第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

 

　　技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)按服務(wù)技術(shù)交易和科技成果轉(zhuǎn)化年?duì)I業(yè)收入的20%，擇優(yōu)給予技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)最高不超過100萬元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

 

　　第十二條 申報(bào)材料：

 

　　（一）《青海省促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)書》；

 

　?。ǘ┴?cái)務(wù)報(bào)表（或?qū)徲?jì)報(bào)告）復(fù)印件，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)需由主管部門的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)出具經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告；專職服務(wù)人員證明材料、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人（經(jīng)理人）證書、勞務(wù)協(xié)議等證明材料復(fù)印件；獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)章程、技術(shù)轉(zhuǎn)移及服務(wù)業(yè)務(wù)管理辦法、客戶管理制度、員工激勵(lì)制度等；

 

　?。ㄈ┡c開展服務(wù)相關(guān)的，經(jīng)登記認(rèn)定的技術(shù)合同復(fù)印件；

 

　　（四）技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)與買方或者賣方的技術(shù)交易服務(wù)協(xié)議復(fù)印件；

 

　?。ㄎ澹┘夹g(shù)交易相關(guān)信息及其技術(shù)合同實(shí)際成交額匯總清單；

 

　?。┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)促成技術(shù)交易收取傭金的轉(zhuǎn)賬憑證、開具的發(fā)票或收據(jù)復(fù)印件；

 

　?。ㄆ撸┘夹g(shù)合同實(shí)際成交額相關(guān)發(fā)票復(fù)印件。

 

第四節(jié) 科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)助規(guī)范

 

　　第十三條 補(bǔ)助對(duì)象：

 

　　在青海落地的國內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

 

　　第十四條 補(bǔ)助條件：

 

　?。ㄒ唬┢脚_(tái)依托單位在我省登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；

 

　?。ǘ┢脚_(tái)從事青海省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)工作，有明確的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，具有符合實(shí)際和發(fā)展需求的經(jīng)營理念及運(yùn)營模式。技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)當(dāng)年登記技術(shù)合同成交額原則上不低于上一年度；

 

　?。ㄈ┰谑?nèi)外有一年以上從事技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)的經(jīng)歷以及開展技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的成功案例；

 

　?。ㄋ模┯泄潭ǖ慕?jīng)營場所和專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)（技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專職服務(wù)人員一般在5人以上）；

 

　　（五）申請(qǐng)年度促成不低于3項(xiàng)科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化；

 

　　（六）經(jīng)營狀況良好，信譽(yù)良好、無不良信用記錄。

 

　　第十五條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

 

　　年度技術(shù)合同成交額在1000萬元（含）以內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，給予技術(shù)合同成交額1.5%的補(bǔ)助；1000萬元以上的部分，給予1%的補(bǔ)助，每個(gè)平臺(tái)每年最高補(bǔ)助100萬元。同一項(xiàng)目多次轉(zhuǎn)讓的，僅就增值部分給予補(bǔ)助，同一項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)僅補(bǔ)助一次。

 

　　第十六條 申報(bào)材料：

 

　?。ㄒ唬肚嗪Ｊ〈龠M(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)書》；

 

　　（二）平臺(tái)依托單位為企業(yè)的需提供稅收完稅證明復(fù)印件；

 

　　（三）專職服務(wù)人員證明材料，成功業(yè)務(wù)案例證明材料；

 

　?。ㄋ模┐俪傻慕?jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同復(fù)印件；

 

　?。ㄎ澹┘夹g(shù)交易相關(guān)信息及其技術(shù)合同成交額匯總清單；

 

　?。┛萍汲晒谑?nèi)落地轉(zhuǎn)化的情況報(bào)告、效益證明、服務(wù)協(xié)議等相應(yīng)佐證材料。

 

第三章 責(zé)任與監(jiān)督

 

　　第十七條 青海省科技廳的主要職責(zé)是：對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行受理、審查、評(píng)審，形成擬獎(jiǎng)補(bǔ)名單，經(jīng)公示無異議后，編制獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案。

 

　　第十八條 青海省財(cái)政廳的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)補(bǔ)資金年度預(yù)算安排，審核技術(shù)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案，及時(shí)下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

 

　　第十九條 技術(shù)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用應(yīng)符合國家、省相關(guān)資金管理要求，主要用于開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)能力提升、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)活動(dòng)、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等活動(dòng)所發(fā)生的相關(guān)支出，不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資等，不得用于國家規(guī)定禁止列入的其他支出。

 

　　第二十條 技術(shù)合同簽訂各方要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控，在申請(qǐng)技術(shù)合同認(rèn)定登記及領(lǐng)取技術(shù)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)補(bǔ)資金中出現(xiàn)違規(guī)失信行為的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追回全部獎(jiǎng)勵(lì)資金，并記入誠信檔案；涉嫌違法的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

 

第四章 附則

 

　　第二十一條 本細(xì)則自2024年5月10日起施行，有效期至2029年5月10日。原《青海省促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施細(xì)則》（青科發(fā)成區(qū)〔2022〕48號(hào)）同時(shí)廢止。其他辦法中與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。