青海省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《青海省科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行管理辦法（試行）》的通知

 

各有關(guān)單位：

 

　　為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施（暫行）》（青政辦〔2023〕71號(hào)），引導(dǎo)和規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)發(fā)展，構(gòu)建更加健全高效的科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，加快推進(jìn)先進(jìn)適用科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定了《青海省科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行管理辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

青海省科學(xué)技術(shù)廳

2024年9月30日

 

青海省科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行管理辦法（試行）

 

第一章  總則

 

　　第一條 為引導(dǎo)和規(guī)范我省科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“轉(zhuǎn)化平臺(tái)”）建設(shè)發(fā)展，構(gòu)建更加健全高效的科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，加快推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)在我省轉(zhuǎn)化落地，根據(jù)《青海省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，制定本辦法。

 

　　第二條 本辦法所指的轉(zhuǎn)化平臺(tái)，包括科技成果轉(zhuǎn)化示范基地（以下簡(jiǎn)稱“示范基地”）、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地（以下簡(jiǎn)稱“中試基地”）。

 

　　示范基地是指通過(guò)科學(xué)管理、有效配置科技資源、持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)和各類服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或生態(tài)效益，具有輻射和示范引領(lǐng)作用的創(chuàng)新資源集聚區(qū)。

 

　　中試基地是指以行業(yè)優(yōu)勢(shì)科技資源或企業(yè)科研平臺(tái)為依托、由法人單位建設(shè)或運(yùn)營(yíng)、聚集中試設(shè)施設(shè)備、具備專業(yè)人才資源、對(duì)小試研發(fā)成果進(jìn)行二次放大和熟化研發(fā)，進(jìn)而為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟、適用、成套技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)實(shí)體，是支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要平臺(tái)。

 

　　第三條 鼓勵(lì)各類園區(qū)、高等院校、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)依托優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源，建設(shè)通用性或行業(yè)性科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

 

第二章  組織和管理

 

　　第四條 轉(zhuǎn)化平臺(tái)由省科技廳組織評(píng)審、管理、評(píng)估等相關(guān)工作，具體負(fù)責(zé)：委托第三方機(jī)構(gòu)受理申報(bào)材料、開(kāi)展形式審查、組織專家評(píng)審、實(shí)地考察及承擔(dān)或協(xié)助辦理其他有關(guān)具體事務(wù)；對(duì)納入管理的轉(zhuǎn)化平臺(tái)進(jìn)行評(píng)估與監(jiān)督；協(xié)調(diào)和推動(dòng)相關(guān)政策措施落實(shí)；根據(jù)需要對(duì)申報(bào)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

 

　　第五條 各市（州）科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域轉(zhuǎn)化平臺(tái)的組織推薦和培育工作，并協(xié)助進(jìn)行管理。

 

第三章  申報(bào)條件及程序

 

　　第六條 申報(bào)示范基地應(yīng)具備以下條件：

 

　　（一）申報(bào)主體為我省行政區(qū)域內(nèi)各類園區(qū)（含大學(xué)科技  園）、國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)等能夠進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新資源集聚區(qū)；

 

　?。ǘ┛萍汲晒D(zhuǎn)化制度規(guī)范、健全，有科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃；

 

　?。ㄈ﹫@區(qū)上年度研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超過(guò)全省平均水平。近三年內(nèi)設(shè)有穩(wěn)定的科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行一定數(shù)量的優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化落地；

 

　?。ㄋ模┚哂虚_(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)相應(yīng)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。上年度登記技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、開(kāi)發(fā)合同成交額不低于5000萬(wàn)元；

 

　?。ㄎ澹﹫@區(qū)還需擁有省級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺(tái)，以及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，能夠?yàn)槿腭v企業(yè)提供科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、投融資、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律、人才培訓(xùn)等高質(zhì)量的公共服務(wù)。擁有一定數(shù)量的高新技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化等科技型企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)；

 

　　（六）科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著,能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)或行業(yè)發(fā)展。

 

　　第七條 申報(bào)中試基地應(yīng)具備以下條件：

 

　?。ㄒ唬┥陥?bào)的主體或依托單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，正常經(jīng)營(yíng)滿兩年，未發(fā)生司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法失信行為；

 

　　（二）具有必要的中試驗(yàn)證設(shè)備、場(chǎng)地條件。具有工藝驗(yàn)證、放大生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測(cè)必需的固定場(chǎng)所；擁有本行業(yè)必要的通用計(jì)量檢測(cè)儀器和常規(guī)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，有承擔(dān)行業(yè)綜合性中間試驗(yàn)必需的專用設(shè)備及配套設(shè)施，設(shè)備原值應(yīng)當(dāng)不低于1000萬(wàn)元；

 

　?。ㄈ┚哂袑?duì)外服務(wù)的意愿，愿意發(fā)揮現(xiàn)有中試設(shè)施的作用，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)和科研單位提供中試研究服務(wù)；能夠按照行業(yè)主管部門(mén)要求，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)行為；

 

　?。ㄋ模碛信c對(duì)外服務(wù)相適應(yīng)的人才隊(duì)伍，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域中試研究工作熟悉，能組織制定科學(xué)合理的中試研究方案和規(guī)程，并認(rèn)真執(zhí)行；

 

　?。ㄎ澹╅_(kāi)展中試熟化與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，示范引領(lǐng)作用突出。

 

　　第八條 轉(zhuǎn)化平臺(tái)申請(qǐng)的程序如下：

 

　?。ㄒ唬┦】萍紡d印發(fā)通知啟動(dòng)轉(zhuǎn)化平臺(tái)申請(qǐng)工作，并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查；

 

　?。ǘ┙M織專家評(píng)審和實(shí)地考察，形成綜合評(píng)審意見(jiàn)，提出擬轉(zhuǎn)化平臺(tái)名單；

 

　?。ㄈ┙?jīng)省科技廳廳務(wù)會(huì)審核的擬定名單，在省科技廳網(wǎng)站對(duì)外公示5個(gè)工作日，公示期滿無(wú)異議的，納入省級(jí)“示范基地”和“中試基地”管理序列。

 

第四章  監(jiān)督管理

 

　　第九條 省科技廳對(duì)納入管理序列的轉(zhuǎn)化平臺(tái)進(jìn)行年度績(jī)效評(píng)價(jià)。

 

　　第十條 各市（州）科技主管部門(mén)根據(jù)科技廳年度績(jī)效評(píng)價(jià)通知，組織本地區(qū)納入管理的示范基地、中試基地填報(bào)評(píng)價(jià)材料，并對(duì)評(píng)價(jià)材料出具審核意見(jiàn)。

 

　　第十一條 省科技廳組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)價(jià)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可現(xiàn)場(chǎng)核查，確定績(jī)效評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

 

　　第十二條 對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的，實(shí)施限期整改，整改期限一年。整改后仍不合格或不配合整改的，退出轉(zhuǎn)化平臺(tái)管理序列。

 

　　第十三條 有下列情形的，退出轉(zhuǎn)化平臺(tái)管理序列，并按相關(guān)規(guī)定列入科研失信行為：

 

　　（一）因管理不善導(dǎo)致嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量事故、安全事故或環(huán)保事故的；

 

　　（二）有提供虛假材料或數(shù)據(jù)等嚴(yán)重失信行為的；

 

　?。ㄈo(wú)故不參加年度績(jī)效評(píng)價(jià)，或者連續(xù)2年績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的；

 

　?。ㄋ模┮巡辉倬邆鋵?duì)外開(kāi)展中試服務(wù)能力的。

 

　　因（一）（二）（三）項(xiàng)所列原因退出管理序列的，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

 

第五章  支持政策

 

　　第十四條 省科技廳將納入管理序列的轉(zhuǎn)化平臺(tái)按照省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行管理，列入創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金支持范圍。

 

　　第十五條 各地區(qū)應(yīng)將轉(zhuǎn)化平臺(tái)作為推動(dòng)本地區(qū)成果轉(zhuǎn)化落地的重要抓手，結(jié)合其建設(shè)運(yùn)行需求，給予必要的政策支持。

 

　　第十六條 各地可參照本辦法，制定相應(yīng)政策，支持中試示范基地建設(shè)與發(fā)展。

 

第六章  附則

 

　　第十七條 本辦法自2024年11月1日施行，有效期至2026年10月31日。